呂 佳，劉翰程，易 婷，黃凌凱，駱凌鋒

（江西財經大學，江西 南昌 330013）

1 國內外研究現狀及分析

（1）不少學者在分析中草藥產業(yè)現狀時，會與常見的貧困問題聯系起來，在長時間實踐和調查研究的基礎上，提出中草藥產業(yè)精準扶貧的概念[1]。李俊杰的研究結論表明，當前大部分區(qū)域性貧困是由多種因素作用的結果，貧困地區(qū)的發(fā)展基礎也存在眾多差異，不僅需要統攬全局，還要必須充分了解貧困地區(qū)的實情。針對不同區(qū)域條件，要確保中草藥產業(yè)扶貧工作落實到位，中草藥產業(yè)脫貧政策既要從宏觀層面的規(guī)劃目標指導中草藥產業(yè)持續(xù)發(fā)展，又要提出具有較強可操作性的細則規(guī)定[2]。

（2）我國學者通過對中草藥產業(yè)精準脫貧的深入研究，使中草藥產業(yè)發(fā)展變?yōu)榉鲐毠怨ぷ鞯男铝咙c，同時為進一步挖掘中草藥產業(yè)精準脫貧潛力和路徑打下了堅實的基礎。

（3）而國外針對特色產業(yè)扶貧的相關理論和文獻還未形成系統化，國外之所以很少有學者對精準扶貧進行深入研究，是因為相關概念近年才在國內提出并具體化，而國外大部分學者主要選擇從減輕貧困入手進行探討。

2 隴西縣中藥材產業(yè)的發(fā)展現狀

（1）農村基礎設施及種植技術落后。隴西縣自然災害相對頻繁，水土流失現象嚴重。受經濟限制，當地難以對其基礎設施進行大規(guī)模修繕，老式的種植灌溉工具及落后的防災救治系統，對作物產量與質量造成了影響。相對閉塞的交通位置和運輸道路也制約著中藥材產業(yè)的發(fā)展，高昂的運輸存儲費用使得其產物難以銷往需求大的東部地區(qū)乃至國外市場。眾多當地種植居民存在不規(guī)范種植，濫用農藥化肥的行為，有悖于當今生態(tài)文明可持續(xù)性發(fā)展的理念。

（2）中藥材加工水平較低。中藥材作物的銷量與加工方式也有重要的聯系。當地的一些大型中藥材加工企業(yè)有著較為科學合理的加工技術，但也存在不少以家庭為單位的小作坊，其加工技術則相形見絀，但因為各制作企業(yè)單位彼此間缺乏交流協作，集聚力差，技術改進絕非易事。產品質量難以得到提升，其附加值的增加自然也成為了空談。

（3）與新興產業(yè)模式結合能力較低。受地理位置制約，隴西中藥材對外銷售渠道有限，當地缺乏產品宣傳意識的情況。在互聯網技術發(fā)達的時代，信息大部分來自于網絡，如果能以網絡為媒介對外進行當地中藥材的宣傳，借此打造品牌效應，所獲得的利潤勢必會增長，然而，當地很大一部分種植戶并沒有意識到互聯網帶來的經濟效益，僅滿足于向周邊地區(qū)銷售，打造小范圍產品影響力，減少了產品與廣大消費者的聯系。

（4）勞動力流失問題嚴重，缺乏專業(yè)化人才。受當地經濟狀況影響，大量青壯年勞動力轉向大城市尋求發(fā)展機遇。種植戶以中老年人為主，缺乏科學種植技術，這便需要有著相關知識的專業(yè)人才對其進行培訓指導工作，但當地政府也難以滿足大量高素質人才所追求的福利待遇，導致該地人才流失現象嚴重的同時難以招攬外來人才。缺乏技術理論創(chuàng)新，該地始終維持著單一種植經濟模式，經濟發(fā)展較慢,種植戶的生活水平也難以得到實質性提升。

3 發(fā)展隴西縣中藥材產業(yè)扶貧的重要性

（1）增加農村居民收入，改善落后面貌。相比于其他脫貧的地區(qū)，隴西縣的經濟發(fā)展水平仍然較低。發(fā)展隴西縣中藥材產業(yè)扶貧，可以推動農村地區(qū)配套基礎設施建設，為中藥材產業(yè)增質增量，因地制宜協調發(fā)展特色經濟，增加隴西縣農村居民的可支配收入，同時能夠提升農村居民的種植專業(yè)化程度，改善農村居民的生活條件，改善隴西縣落后的面貌。

（2）促進中藥材產業(yè)結構調整，持續(xù)健康發(fā)展。通過科學管理，加強中藥材產業(yè)集群程度，實現藥農種植藥材的集中管理，集中銷售，提高資源利用率，達到產業(yè)結構戰(zhàn)略性調整。同時，中藥材產業(yè)扶貧工作帶來的技術以及專業(yè)化指導，可以提高種植戶素質，助力隴西縣中藥材產業(yè)發(fā)展，讓當地居民享受中藥材產業(yè)結構調整升級的福利。

（3）使傳統中藥材產業(yè)與現代化模式深入結合。發(fā)展隴西縣中藥材產業(yè)扶貧，通過中藥材產業(yè)與現代化模式結合，實現中藥材產業(yè)現代化種植、科學加工，打造標準化、體系化。貫通提升中藥材產品附加值、經濟效益的重要環(huán)節(jié)。打造“物流+互聯網+中藥材產業(yè)+政府聯動”的科學模式，促進客戶信息流通、商品質量標準、聯動社會資金、交易成本等問題的解決，達到中藥材資源合理配置。合理利用科技成果，突破傳統的發(fā)展模式，讓傳統的中藥材產業(yè)在先進的科技下發(fā)揮出更大的脫貧攻堅作用。

4 促進隴西縣中藥材產業(yè)發(fā)展的主要路徑

（1）加大農村基礎設施建設，推動種植規(guī)范。農村基礎設施需要政府進行更多的投入。隴西縣多數農村地區(qū)基礎設施較為落后。隴西縣需要在防御自然災害和灌溉系統等方面進行更多的投入。電商基礎設施作為隴西縣邁向全國、世界的窗口，也應該通過政府聯合互聯網公司進行更多的投入，提高中藥材產品的運轉效率，協調社會資本，減少運費。在發(fā)展的同時也應該迎合農業(yè)綠色發(fā)展趨勢，減少化肥使用，制定各種中藥材的種植標準，規(guī)范定量。嚴格把關種子質量，增強中藥材種植田區(qū)檢查，推動全縣優(yōu)質中藥材種植。

（2）科學制定加工方法及標準，深挖農業(yè)現代化功能性?？茖W的加工方法和標準能夠讓中藥材產出和質量得到提升。政府要促進隴西縣現存加工企業(yè)，特別是現存的一些小加工作坊的轉型升級。制定統一的加工方法以及產品質量標準，提升精加工的比重，提升中藥材產品附加值。積極引進新技術，招商引資，促進加工規(guī)?；?。同時通過政府參與新建加工產業(yè)區(qū)，推動政企聯動，提高經濟效益，深挖農業(yè)現代化功能性。

（3）引進“互聯網＋”模式，鼓勵市場參與，社會聯動。促進“互聯網+中藥材產業(yè)”的跨界融合，進行線上技術與傳統中藥材產業(yè)的結合，促進現代化農業(yè)的轉型升級。通過投入“物聯網”，“大數據”等新興技術，在促進中藥材產業(yè)種植現代化的同時，減少中藥材到消費者的距離阻礙。政府應鼓勵市場參與、社會聯動，通過互聯網公司生態(tài)圈和政府治理的“雙重聯動”，形成市場連接中藥材的高效形式，滿足農村資金需求，滿足社會需要。

（4）指導農戶種植，實行多種農業(yè)經營。對農戶進行科學指導，是提升中藥材產量、質量的重要舉措。政府干部以及技術人員應積極響應服務于農村的號召，對農戶進行定量指導，對農田進行定時檢查。增強農戶種植水平，對農戶進行培訓，提升種植戶文化水平，普及種植經技術，增加農戶使用新技術的可行性，促使農戶回報效益增強，增加種植意愿，減少人員流失。同時隴西縣也應該依托獨特地理環(huán)境，發(fā)展第一產業(yè)與第三產業(yè)結合的農業(yè)經營模式?，F代化旅游與農村扶貧相結合，增強農村文化內涵，轉型開發(fā)多種產業(yè)結合的多元產品。助力隴西挖掘農村特色產業(yè)扶貧新亮點。