張 陽

（國網(wǎng)長春供電公司，吉林 長春 130000）

隨著我國經(jīng)濟的飛速健康發(fā)展，民眾的生活水平和品質(zhì)也在不斷提升，繼而人們對于電力也有了更高、更多的要求。在電力系統(tǒng)實際運行過程中，需要對其進行全面觀察和分析，從而保證電力系統(tǒng)可以提升運行的穩(wěn)定性和安全性，并且還要針對配電系統(tǒng)運行的風(fēng)險進行研判，采取有效的措施予以解決和控制。在配電網(wǎng)實際運行中，不可避免的會發(fā)生不同程度的故障，部分故障會需要進行搶修。

1 配網(wǎng)故障搶修安全管理的難點分析

1.1 外聘人員管理松散

實際進行配電網(wǎng)故障搶修工作中，需要供電所、配電運檢班工作人員進行搶修，但如果具有較大的工作量，則需要外聘一些工作隊伍，但是一些外聘的工作人員在作業(yè)過程中，為了節(jié)約時間就會輕視現(xiàn)場安全管理和技術(shù)措施的落實工作，從而進行違規(guī)操作，并且這一類問題屢見不鮮，很難進行預(yù)控。

1.2 習(xí)慣性違章頻發(fā)

通過對歷年來的配電故障搶修事故進行分析，其中傷亡人數(shù)、次數(shù)最大的就是配電作業(yè)現(xiàn)場，主要是源于高空墜落或者是觸電事故，究其原因，有80%以上的事故都是由于操作人員沒有按照規(guī)章流程進行操作的原因?qū)е隆?/p>

1.3 安全管理欠缺，片面強調(diào)效益

在配網(wǎng)運行過程中，部分管理單位不能妥善處理好安全與效益、任務(wù)、發(fā)展之間的關(guān)系，反而更加側(cè)重于提升電力企業(yè)的經(jīng)濟方面效益，因此缺乏對安全管理的重視，不會投入足夠的資金和時間。一般情況下，企業(yè)更為注重大型配電網(wǎng)新建改造現(xiàn)場工作中的安全管理，而對于平時的安全管理工作較為輕視，例如在一些小型配電事故搶修工作中，或者是分散性、臨時性的配電事故搶修工作中，沒有對作業(yè)現(xiàn)場形成嚴(yán)格、仔細的監(jiān)督，甚至都不會深入現(xiàn)場進行情況的了解，從而就會出現(xiàn)發(fā)現(xiàn)問題和解決問題都不及時的情況，只是進行簡單的傳達、要求相關(guān)工作，不會進行跟蹤檢查，從而為配網(wǎng)故障搶修工作埋下了巨大的安全隱患。

1.4 人員安全生產(chǎn)意識薄弱

在一部分供電公司工作人員及工作基層班組中，很多工作人員的年齡都已經(jīng)達到50歲以上，并且這部分工作人員的學(xué)歷都不高，也很少有機會參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，對公司的規(guī)章制度沒有詳細的了解和掌握，沒有良好的自律性。并且一些工作人員沒有良好的安全意識和業(yè)務(wù)技能，即便是處理一些簡單的故障，這部分工作人員會在沒有采取任何監(jiān)護的情況下徒手操作。甚至有個別的工作人員認(rèn)為只需要做好日常檢修工作即可，從而導(dǎo)致安全生產(chǎn)意識缺失，也沒有安全生產(chǎn)的積極性，這種消極的思想直接影響了整體班組工作的安全性。

1.5 缺乏搶修現(xiàn)場安全管控

一般情況下，當(dāng)配電線路或者是配電設(shè)備發(fā)生緊急故障或者是發(fā)生嚴(yán)重的缺陷過程中，基于時間方面的緊迫要求，才需要進行緊急性的搶修工作，但是實際進行配網(wǎng)事故搶修過程中，相關(guān)工作人員需要面臨非常多的難點和工作面，并且故障發(fā)生的原因也較為復(fù)雜，同時對于相關(guān)的故障搶修工作人員有著非常高的技術(shù)要求，從而導(dǎo)致在配網(wǎng)故障搶修管理工作中，很容易產(chǎn)生一些漏洞。除此之外，配網(wǎng)事故發(fā)生具有明顯的偶然性，配網(wǎng)故障搶修工作還沒有完全明確和細化相關(guān)的規(guī)定和規(guī)程。

2 配網(wǎng)故障搶修安全管理難點的解決之法

（1）加大外聘人員審查力度，強化安全協(xié)議與合同管理。在外聘人員的管理過程中，需要將所有外聘人員納入到施工單位，進而實現(xiàn)統(tǒng)一的培訓(xùn)、考核、管理，強化安全和合同管理、審查等工作，如果個別單位出現(xiàn)不規(guī)范、不嚴(yán)格的管理現(xiàn)象，就應(yīng)該將此企業(yè)納入到“黑名單”之中永不使用。建立完善的外聘工作人員名冊，同時建立多種多樣的培訓(xùn)入場教育、考試的臺賬，從而實現(xiàn)對外聘人員的動態(tài)管理，強化考核落實情況，除此之外，需要將專責(zé)監(jiān)護人、分包人員、廠家工作人員、作業(yè)負責(zé)人等進行嚴(yán)格的落實，秉持同進同出的原則，堅決杜絕設(shè)備廠家維修人員或者是外聘人員進行獨立的操作和施工，并且在建立項目部、建設(shè)管理單位等多方面，要切實觀察落實施工安全風(fēng)險等級，并且要做到“到崗到位”，對過程監(jiān)管最大限度強化，嚴(yán)查嚴(yán)管安全掛歷制度。

（2）強化現(xiàn)場管理，嚴(yán)抓違章操作。在配網(wǎng)故障搶修過程中，應(yīng)該嚴(yán)格按照《國際電網(wǎng)公司電力安全工作流程》的相關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格對相關(guān)搶修工作人員、現(xiàn)場、作業(yè)方法等進行深入的調(diào)查、分析，針對所有故障搶修的操作程序、動作進行細致分解，根據(jù)經(jīng)驗和規(guī)章制度，秉承安全、效益為目標(biāo)，改善故障搶修的作業(yè)流程，實現(xiàn)故障搶修工作統(tǒng)一化標(biāo)準(zhǔn)，將作業(yè)的行為、動作進行規(guī)范，從而可以保證搶修安全質(zhì)量形成標(biāo)準(zhǔn)化，搶修作業(yè)流程科學(xué)化，最終實現(xiàn)消除和杜絕工作人員習(xí)慣性違規(guī)操作行為，有效避免搶修工作中的事故發(fā)生。

（3）堅持“四個三”原則，解決安全管理欠缺，片面強調(diào)效益問題。在配網(wǎng)故障搶修工作過程中，企業(yè)必須要堅持安全生產(chǎn)為第一準(zhǔn)則，采取預(yù)防為主綜合治理的方針，在工作現(xiàn)場中，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)都要做到“三必須”的原則，各級別的管理人員必須要做到“三同時”，從而實時做好現(xiàn)場的過程管控工作。而搶修工作中，相關(guān)調(diào)度人員在下達相應(yīng)的命令之前，首先需要在調(diào)度員之間相互“三問”；在進行停送電操作工作之前，相關(guān)的操作人員必須要做好互相之間的“三問”；以及在檢修工作前，相關(guān)的檢修工作人員也要做到相互之間的“三堅持”“三問”原則，牢記安全風(fēng)險點，嚴(yán)格規(guī)范操作。在當(dāng)今的標(biāo)準(zhǔn)流程中，“四個三”安全要求已經(jīng)完全融入其中，從而保證可以在實際工作中具體職責(zé)到崗到位，促進和提升現(xiàn)場安全管理工作的效率和質(zhì)量。

（4）強化安全思想教育，總結(jié)點評安全情況。企業(yè)應(yīng)該定期組織工作人員進行安全思想教育活動，組織工作人員每周進行上一周安全情況的點評和總結(jié)，并需要全體工作人員進行集體進行討論和分析、學(xué)習(xí)安全事故，共同觀看相應(yīng)的事故案例視頻，尤其是本單位發(fā)生的違章事故視頻和資料，從而促使員工產(chǎn)生良好的自我安全保護意識和安全責(zé)任意識，改變傳統(tǒng)工作中惰性的安全思想觀念，促使員工產(chǎn)生主動積極的安全意識，對違章作業(yè)產(chǎn)生的危害有足夠深刻的認(rèn)識，根除員工違章操作的思想根源，促使員工可以在操作過程中形成自覺遵守規(guī)章制度與流程的思想和行為習(xí)慣。

（5）加強現(xiàn)場監(jiān)護，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)護制度。在配網(wǎng)事故搶修工作過程中，需要強化現(xiàn)場監(jiān)護工作，必須有負責(zé)人帶領(lǐng)的情況下，才可以進入到現(xiàn)場進行搶修，并且要進行統(tǒng)一的指揮和人員分配，促使所有搶修工作人員都能夠明確自身的責(zé)任分工內(nèi)容，嚴(yán)格禁止在工作中出現(xiàn)用臨時工的情況，除此之外，應(yīng)該嚴(yán)格要求人員的著裝和精神狀態(tài)。與此同時，應(yīng)該預(yù)防誤登帶電桿塔，在臨近帶電設(shè)備工作過程中發(fā)生觸電的事故，現(xiàn)場監(jiān)護工作應(yīng)該選擇具有經(jīng)驗和高度責(zé)任心的人擔(dān)任。

3 結(jié) 語

綜上所述，配網(wǎng)系統(tǒng)的搶修工作對人們的生產(chǎn)生活有直接影響，需要采取有效的措施和手段保證搶修工作順利進行，提高配網(wǎng)故障搶修工作的安全性。