膠州市財政局

引言

隨著我國當前經(jīng)濟市場的不斷發(fā)展，實現(xiàn)了推動我國國民經(jīng)濟的有效提升，而基層政府管理職能的不斷落實，也能實現(xiàn)確保經(jīng)濟發(fā)展的速度可以獲得進一步提升。但是，由于經(jīng)濟發(fā)展的速度過快，這也使得當前財政部門管理工作的復雜性和多樣性也逐漸凸顯。對此，基層財政也是確保國家財政工作能夠有效落實的組成部分，同時也能通過自身管理職能的有效發(fā)揮，來實現(xiàn)刺激經(jīng)濟市場的進一步發(fā)展。基于此，有效確保基層財政能夠發(fā)揮出自身的管理職能，就能實現(xiàn)推進經(jīng)濟市場的進一步改革。

一、基層財政會計管理工作開展的意義

首先，基層財政工作的開展能夠有效實現(xiàn)承接作用。因為基層財政在某一層次上來看，它需要通過基層會計人員與國家級會計單位進行有效承接，并利用圍繞財政等內(nèi)容來實現(xiàn)對會計單位工作目標的有效確立，這樣才能確保在其工作開展時，可以實現(xiàn)為基層會計人員提供有效的服務，進而通過健全當前政府的管理職能來確保服務于社會職能的有效體現(xiàn)，從而才能通過多方合作的開展來促進國家經(jīng)濟的不斷提升。

其次，基層財政會計管理也能實現(xiàn)凸顯基層財政的監(jiān)督和指導作用。在當前經(jīng)濟市場的發(fā)展下，政府自身不僅要實現(xiàn)展現(xiàn)自身的管理職能，還要通過轉(zhuǎn)變基層市場的發(fā)展觀念來實現(xiàn)促進基層經(jīng)濟的有效提升。而且針對基層財務工作的開展而言，必須要有效實現(xiàn)落實監(jiān)督職能，這樣才能在監(jiān)督的基礎上，實現(xiàn)對基層工作的指導性作用，并為經(jīng)濟市場的發(fā)展做好有效服務[1]。同時，基層財政對于基層會計信息的真實性有著十分重要的作用，因此落實監(jiān)督職能也能確保在法律保護下提高會計人員自身履行責任的意識，這樣通過管理職責的全面落實，就能確?；鶎咏?jīng)濟管理工作的規(guī)范性獲得提升。

最后，基層財政會計管理工作的有效落實，能夠確?；A經(jīng)濟活動的開展更具全面性，而且也能實現(xiàn)在指導與監(jiān)督工作落實的同時，推進基層黨風廉政建設工作的開展，可以真正實現(xiàn)自身的作用。同時，在政府開展管理工作時，有效落實基層會計管理制度，也能實現(xiàn)提高政府管理工作的透明性，并真正確保利用公眾的有效監(jiān)督，來實現(xiàn)對政府工作的有效監(jiān)督管理，這樣就能確保在群眾滿意度提升的基礎上，提高政府自身的公信力，進而也能使地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的平穩(wěn)性獲得有效提升。

二、基層財政會計管理工作中存在的問題

（一）監(jiān)督職能缺失

在當前階段的經(jīng)濟發(fā)展過程中，隨著我國經(jīng)濟發(fā)展速度的不斷提高，使得基層財政部門工作量也獲得了有效提升，這也導致由于基層財政人員配置的不足而使基層會計監(jiān)督管理職責無法得到有效發(fā)揮。同時，由于基層單位也存在著聘用人才并不考慮人才專業(yè)的因素，這也使得部分并不滿足會計工作要求的人員也在會計崗位上發(fā)揮自身的職能，而這也會使會計監(jiān)督工作的開展出現(xiàn)一系列問題。此外，由于基層財政會計在開展工作時，其自身工作的內(nèi)容會因經(jīng)濟市場的變化而使自身的工作也出現(xiàn)變化，所以工作的復雜性與變化性會導致難以實現(xiàn)對數(shù)據(jù)的有效核實。并且，由于工作量的不斷加大，這也會增加基層會計管理工作漏洞發(fā)生的概率，從而給基層財政管理工作的開展帶來更多的挑戰(zhàn)。

（二）會計誠信缺失

基層財政部門會計人員出現(xiàn)會計誠信缺失的原因，其實與內(nèi)部管理和外部環(huán)境都有關(guān)系。首先，由于外部環(huán)境會使社會產(chǎn)生浮躁氣息，而受消極思想的影響，也會導致會計人員出現(xiàn)利己主義思想的現(xiàn)象，從而會就通過制造虛假信息來實現(xiàn)謀取自身的利益。同時，當前階段中，基層財政會計信息檢查的工作開展并不全面，這也使得監(jiān)督力度無法實現(xiàn)對會計人員所出現(xiàn)的利己現(xiàn)象進行有效管理，進而由于監(jiān)督力度不足而使會計人員有機可乘，從而造成財政資金的流失，并且當前追責手段仍不完善，這也使得由于漏洞的出現(xiàn)會給財政會計人員誠信缺失帶來一定僥幸心理，進而也會加劇此現(xiàn)象的出現(xiàn)[2]。其次，內(nèi)部原因主要是由于基層領導自身道德水平不足而導致的，他們會選擇利用虛假會計信息來實現(xiàn)自身的業(yè)績提高，從而獲取一定的利益。

（三）管理隊伍薄弱

隨著當前社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善，也推動我國經(jīng)濟建設工作的有效發(fā)展，并且隨著我國基層經(jīng)濟活動的不斷增加，也導致了基層會計工作量的不斷增多，因此這就必須要通過人才吸納才能滿足當前會計工作。但是，根據(jù)當前我國基層財政會計管理人員招聘建設工作的效果來看，由于當前基層會計管理人員自身綜合素質(zhì)能力的不足，導致在進行人員吸納后加劇了隊伍組織結(jié)構(gòu)不均衡的現(xiàn)象出現(xiàn)，而且由于當前管理人員素質(zhì)無法滿足經(jīng)濟發(fā)展的實際需要，這也使得經(jīng)濟發(fā)展與管理人員職能應用存在著差異現(xiàn)象，進而也會導致其工作的開展不能有效確保經(jīng)濟發(fā)展后對其工作的有效處理。此外，由于當前經(jīng)濟發(fā)展的速度過快，所以必須要通過優(yōu)化當前工作的結(jié)構(gòu)與模式才能匹配社會的實際需要，但由于管理人員在開展管理工作時，仍舊沿襲著傳統(tǒng)的管理方式，這也使得其自身工作的開展無法滿足社會的需要。

（四）設施建設不足

在我國整體經(jīng)濟發(fā)展的過程中，雖然實現(xiàn)了經(jīng)濟的有效增長，但是由于各地區(qū)之間存在著實際的經(jīng)濟差異，這也使得這種經(jīng)濟速度的增長呈現(xiàn)著不全面的現(xiàn)象。并且，由于各地區(qū)實際經(jīng)濟差異較大，這也導致經(jīng)濟基礎較差地區(qū)在開展全新工作時，由于基礎設施建設并不完善，因此在其工作開展時，仍然只能應用傳統(tǒng)管理手段來實現(xiàn)管理工作的落實，進而也會導致由于基礎設施不足而出現(xiàn)無法滿足當前整體會計信息真實性的需求，從而制約當?shù)卣畬π聲嬛贫鹊挠行?，并確保在經(jīng)濟信息收納的過程中，利用當前全新技術(shù)來推動其工作的開展更具全面性。

三、有效提高基層財政會計管理職能的方式

（一）落實監(jiān)督職能

想要確保監(jiān)督職能的有效發(fā)揮，就要實現(xiàn)對會計人員隊伍的不斷建設，并通過結(jié)合市場實際情況來確保合理對人員進行配置，從而才能在提高工作人員綜合素質(zhì)的同時，實現(xiàn)確?；鶎訒嫻芾砣藛T工作的開展更具全面性。同時，在基層管理人員工作開展時，必須要與當?shù)貙嶋H經(jīng)濟發(fā)展相匹配，這樣才能確?；鶎訒嬋藛T可以依據(jù)當前實際需求來履行自身的監(jiān)督職能，從而才能確保對會計信息的采集與處理，能夠?qū)崿F(xiàn)推動基層財政工作效率的有效提升。

（二）加強誠信管理

在當前階段，需要通過法律法規(guī)的有效建設來確保針對會計失信問題進行有效處理，而且還要設立獎懲制度，這樣才能確保基層會計人員在開展工作時，能夠提高自身的自律性。從當前基層財政會計信息的應用來看，也必須通過公開來實現(xiàn)提高會計信息的透明度，這樣通過強化群眾監(jiān)督功能，就能夠有效降低會計失信問題的發(fā)生[3]。此外，可以實現(xiàn)通過建立會計工作人員誠信檔案，并將缺失誠信人員進行曝光，從而也能確保監(jiān)督氛圍的出現(xiàn)，可以使其工作的開展更具真實性。

（三）建設優(yōu)秀隊伍

想要充分發(fā)揮出會計管理職能的應用，就必須實現(xiàn)根據(jù)當前基層工作開展的具體情況來實現(xiàn)對基層會計組織進行有效的結(jié)構(gòu)調(diào)整，這樣才能在改變傳統(tǒng)基層會計管理工作方式的過程中，真正實現(xiàn)推動基層會計工作能夠得以創(chuàng)新，這樣才能實現(xiàn)提高基層會計人員的綜合素質(zhì)與實際能力，并通過有效培養(yǎng)其服務意識來實現(xiàn)提高其自身的服務質(zhì)量，從而才能確保在深入經(jīng)濟活動時，既能夠?qū)崿F(xiàn)發(fā)揮基層會計的職能，又能實現(xiàn)有效通過服務質(zhì)量的提升來使社會公眾的滿意度獲得提高。

（四）加快設施建設

由于受經(jīng)濟發(fā)展差異而導致的基礎會計設施建設不完善會使財政工作的開展出現(xiàn)漏洞，所以這就需要針對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)進行有效的技術(shù)幫扶，并通過加大資金投入來實現(xiàn)提高經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)會計設備應用質(zhì)量的提升，這樣才能確保在其開展工作時，可以通過應用先進技術(shù)來提高自身的工作效率，并降低漏洞的出現(xiàn)，從而確?；鶎迂斦ぷ鞯拈_展，可以真正實現(xiàn)通過管理工作的落實來推動當?shù)亟?jīng)濟的有效提升。

結(jié)語

財政工作的開展對國家經(jīng)濟發(fā)展有著十分重要的作用，因為其自身是國家財政會計信息的主要來源，又是推動相關(guān)政策制定的依據(jù)，所以只有充分認識到基礎財政會計管理工作中的問題，并通過有效措施的解決才能確?；鶎迂斦芾砺毮艿陌l(fā)揮，從而真正實現(xiàn)促進我國經(jīng)濟的有效發(fā)展。