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江蘇省關(guān)心下一代工作委員會常務(wù)副主任李明朝等在南京市公安局江北新區(qū)分局調(diào)研“關(guān)愛工作站”建設(shè)

江蘇省關(guān)心下一代工作委員會常務(wù)副主任李明朝（右）在連云港市調(diào)研“關(guān)愛工作站”建設(shè)

江蘇省各級關(guān)心下一代工作委員會（下稱“關(guān)工委”）在參與預(yù)防和減少青少年違法犯罪工作中，活躍著一支特殊的隊伍，他們是退休民警。

退休民警熟悉轄區(qū)內(nèi)青少年情況，了解掌握青少年成長規(guī)律和犯罪特點，有愛心，懂法律，會做群眾工作，對失足和有不良行為青少年的幫教以及留守兒童、困境兒童的幫扶具有獨特優(yōu)勢。

南京市公安局關(guān)工委率先在公安派出所建立“關(guān)愛工作站”，吸納眾多退休民警參與關(guān)愛工作。省關(guān)工委獲悉后，認為把關(guān)工委組織延伸到基層公安派出所，是新時代關(guān)心教育青少年的現(xiàn)實需要，是把預(yù)防和減少青少年違法犯罪工作落實到人頭的有力舉措，值得總結(jié)推廣。

2019 年上半年，省關(guān)工委先后兩次分別由主任曹鴻鳴、常務(wù)副主任李明朝帶隊到南京實地調(diào)查總結(jié)，并于2019 年6 月20 日召開全省關(guān)工委公安派出所“關(guān)愛工作站”建設(shè)推進會。會后，在各地黨委領(lǐng)導(dǎo)下，關(guān)工委和公安部門密切配合，會議一起開、文件一起發(fā)、措施一起抓，有力有序地推進“關(guān)愛工作站”建設(shè)。截至2020年6 月底，全省1689 個戶籍派出所，已建關(guān)愛工作站1195 個，參加的退休民警達2679 人。

“關(guān)愛工作站”為退休民警搭建了工作平臺，退休民警也有了自己的用武之地。南京市建鄴區(qū)沙洲派出所“關(guān)愛工作站”副站長陶海珍，從警38 年，退休后全身心投入關(guān)愛事業(yè)，一干就是6 年。她整日奔波社區(qū)學(xué)校，熱心幫扶幫教，傾注了愛心，挽救了許多失足青少年。

3 年前，18 歲的馬某欣由于父母的拉面店占道經(jīng)營、違規(guī)使用燃氣與執(zhí)法人員發(fā)生沖突，小小年紀的他竟幫父母搶奪民警警棍和執(zhí)法儀，阻礙執(zhí)行公務(wù)，連同父母被公安機關(guān)帶走。事后，馬某欣后悔不已，內(nèi)心充滿無助和恐懼。陶海珍出現(xiàn)了，她沒有穿警服，只有滿臉的慈祥和關(guān)切，關(guān)心的話語溫暖體貼。在陶海珍關(guān)心教育下，馬某欣不僅認識到自己的錯誤，而且改變了人生軌跡，積極參加各項活動，自覺遵紀守法。

鹽城市阜寧縣益林公安派出所“關(guān)愛工作站”副站長曹效波、輔導(dǎo)員顧云飛，每星期都要跑幾個村（居）和校（企），了解青少年教育與預(yù)防違法犯罪等工作情況，對留守兒童、特困的單親、重組家庭、父母殘疾、服刑人員子女等重點青少年，幫助排憂解難。

2019 年9 月，曹效波和顧云飛在走訪中得知，管計村有個10 歲的孩子，剛進小學(xué)四年級就輟學(xué)在家。他倆騎上自行車，七彎八拐地找到孩子家。原來，孩子的父母因家庭瑣事吵架后分居，孩子輟學(xué)隨母親生活。他倆三番五次、不厭其煩上門勸解孩子家長，指出夫妻吵架不應(yīng)傷害孩子。經(jīng)過反復(fù)教育，小孩終于在媽媽的陪同下，重返校園。

宜興市26 個公安派出所全部建立“關(guān)愛工作站”，組織退休民警和在職民警，對全市165 個重點對象實行“一對一”“幾對一”幫教，失足和不良行為青少年轉(zhuǎn)化率達81%。連云港全市112 個戶籍派出所“關(guān)愛工作站”200 多名退休民警對不良行為和失足青少年重點幫教，成效顯著。全市結(jié)對幫教對子682 個，轉(zhuǎn)化率達92% 以上，青少年違法犯罪人數(shù)占抓獲的全部違法犯罪人數(shù)比例由12% 下降為9%，未成年人零犯罪社區(qū)（村）建設(shè)達標率達98%。

開展正常活動、有效發(fā)揮作用是“關(guān)愛工作站”的生命力。各級關(guān)工委推進“關(guān)愛工作站”建設(shè)不僅是配班子、建隊伍，落實保障措施，而且建立規(guī)章制度，堅持按章開展各項關(guān)愛活動，把預(yù)防和減少青少年違法犯罪工作真正落到實處。

南京市公安局在江北新區(qū)召開全局“關(guān)愛工作站”工作正規(guī)化建設(shè)推進會，對關(guān)愛工作站班子建設(shè)、工作提檔升級提出了明確目標和要求。同時，還專門組織了為期3 天的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，8 個單位交流發(fā)言。

省關(guān)工委實地考察的一些“關(guān)愛工作站”，均制訂了學(xué)習(xí)制度、工作制度、任務(wù)職責，且制度上墻，定期檢查。退休民警按章辦事，但不干預(yù)派出所日常工作和個案處理。下一階段，“關(guān)愛工作站”建設(shè)將堅持全省推進會提出的“兩年基本都能建起來”的目標，既積極推進，有條件建的先建起來，又因地制宜，穩(wěn)步推行，積極探索新時代“關(guān)愛工作站”建設(shè)新的運轉(zhuǎn)方式。