張清

關(guān)鍵詞低碳經(jīng)濟;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展;現(xiàn)代農(nóng)業(yè);發(fā)展模式

農(nóng)業(yè)是與自然環(huán)境關(guān)聯(lián)密切的產(chǎn)業(yè)。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中，溫室氣體的排放可對農(nóng)作物的生長產(chǎn)生一定的影響，保證大氣中的CO，濃度與作物光合作用需求相吻合，是作物初級生產(chǎn)力的重要保障。但CO，的排放與溫室效應(yīng)之間有直接關(guān)聯(lián)，溫室效應(yīng)帶來的氣候問題會對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動產(chǎn)生深遠影響。在既往的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中，高碳型生產(chǎn)資料的過度使用可嚴重阻礙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。

1低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的必要性

低碳農(nóng)業(yè)一般指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中推廣應(yīng)用新的栽培技術(shù)或新的科研成果，充分利用生產(chǎn)中形成的廢棄物，達到降低溫室氣體排放、控制能源消耗等目的，從而實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與環(huán)境資源保護之間的良性循環(huán)。回顧我國部分地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展歷程，轄區(qū)內(nèi)土地資源的利用缺乏合理規(guī)劃，適宜用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地資源面臨大幅減少，嚴重制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展;農(nóng)藥、化肥等高碳型生產(chǎn)資料的投入缺乏科學(xué)的控制，使溫室氣體大量排放，繼而影響當(dāng)?shù)貧夂驐l件，間接對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動造成長遠影響。部分地區(qū)的生產(chǎn)實際表明，農(nóng)業(yè)化學(xué)品的不當(dāng)使用會對土壤生態(tài)環(huán)境以及當(dāng)?shù)貧夂驐l件產(chǎn)生明顯影響，耕地退化、農(nóng)田固碳能力嚴重下滑、土壤中有機質(zhì)含量逐漸降低等問題，都給農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展帶來了難以預(yù)估的損失。因此，發(fā)展以“低污染”“低排放”“低能耗”“高碳匯”等為特征的低碳農(nóng)業(yè)，是我國農(nóng)業(yè)應(yīng)對全球氣候變化問題的內(nèi)在要求，也是改善耕地土壤環(huán)境、保障農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的必然選擇。

2低碳經(jīng)濟背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變路徑

2.1提升高碳型生產(chǎn)資源的利用效率

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中，農(nóng)藥、化肥的應(yīng)用能夠有效降低農(nóng)作物受病蟲侵害的風(fēng)險，保障農(nóng)作物產(chǎn)量。站在農(nóng)民立場，使用化肥、農(nóng)藥治理作物生長過程中的病蟲害問題不需要太大的資金投入就能取得比較顯著的效果，避免病蟲害泛濫影響農(nóng)作物種植的經(jīng)濟效益。但由于缺乏農(nóng)藥、化肥科學(xué)施用方面的技術(shù)指導(dǎo)，以及很多農(nóng)民沒有對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展形成正確的認知，過度使用高碳型生產(chǎn)資源的問題仍然存在。從長遠視角來看，過度使用農(nóng)藥、化肥會使土壤中大量的有機碳流失，導(dǎo)致土壤固碳功能逐漸下降，同時，排放大量溫室氣體。以化肥為例，氮肥在化學(xué)粉料中的占比超過70%，而氮肥生產(chǎn)過程需要原料、燃料的支持。相關(guān)數(shù)據(jù)表明，氮肥生產(chǎn)的能源成本可占70%以上，氮肥生產(chǎn)屬于典型的高耗能產(chǎn)業(yè);反觀氮肥在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的使用情況，利用率不足40%，遠遠低于發(fā)達國家的利用水平。對比兩組數(shù)據(jù)不難發(fā)現(xiàn)，農(nóng)藥、化肥的利用率偏低，間接造成了嚴重的能源浪費問題。在低碳經(jīng)濟背景下，各地應(yīng)密切聯(lián)系地區(qū)發(fā)展實際，以可靠的試驗結(jié)果或科學(xué)的調(diào)研數(shù)據(jù)掌握農(nóng)田土壤情況、各類作物生長涉及的病蟲害問題、對農(nóng)藥與化肥的實際需要等關(guān)鍵信息，而后推廣施肥、農(nóng)藥噴灑新技術(shù)（如平衡施肥、測土配方施肥等）。遵循低碳農(nóng)業(yè)的基本理念，技術(shù)人員在掌握農(nóng)田土壤主要特征的基礎(chǔ)上，選擇與土壤類型相匹配的、效用最佳的配肥結(jié)構(gòu)，切實提升化肥利用率，解決化肥施用無度帶來的一系列問題。農(nóng)藥使用方面，明確各類農(nóng)作物的病蟲害規(guī)律，選擇對土壤土質(zhì)以及生態(tài)環(huán)境影響最小的病蟲害治理方法，推廣生物控制、物理誘殺等治理手段是相對環(huán)保的病蟲害治理策略;對于不得不使用農(nóng)藥的場景，技術(shù)人員也應(yīng)做好指導(dǎo)工作，按照低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展理念，選用高效、低毒的農(nóng)藥，并指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)噴灑農(nóng)藥，提升農(nóng)藥生產(chǎn)利用率。

2.2轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)耕作方式

農(nóng)業(yè)機械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要趨勢。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)業(yè)機械化水平與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈顯著正相關(guān)。推動農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展，推廣機械節(jié)能技術(shù)，不僅能提升能源利用效率，而且對農(nóng)業(yè)低碳生產(chǎn)目標的實現(xiàn)有重要的價值。以高密市的生產(chǎn)實踐為例，近幾年來，當(dāng)?shù)卣膹娹r(nóng)惠農(nóng)力度持續(xù)加大，特別是農(nóng)機購置補貼力度逐年增加，提高了農(nóng)民購買農(nóng)機、使用農(nóng)機的積極性，全市農(nóng)機化事業(yè)快速發(fā)展，高密市迅速成為農(nóng)機大市。截至2018年底，農(nóng)機總動力達154.36千瓦，全市農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達95%，糧食作物耕種收綜合機械化水平達99.9%。為了完善農(nóng)業(yè)科技推廣體系，當(dāng)?shù)卣铝τ谵r(nóng)機專業(yè)合作社的發(fā)展，通過合作社推廣應(yīng)用農(nóng)機新技術(shù)，將農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)、機械節(jié)能技術(shù)指導(dǎo)工作直接延伸到農(nóng)戶、田間、地頭。從實際效果來看，在該策略下推動轉(zhuǎn)變耕作方式能夠解決降低耕作方式轉(zhuǎn)變帶來的技術(shù)指導(dǎo)問題，降低技術(shù)推廣應(yīng)用成本，示范帶動能力強。據(jù)不完全統(tǒng)計，高密市依托農(nóng)機專業(yè)合作社，先后成功進行了履帶式玉米收獲機、玉米機收保護性耕作、花生機收試驗示范推廣、山藥收獲機示范推廣、無人植保飛機、糧食烘干、玉米籽粒收等20余項農(nóng)機化新技術(shù)，起到了很好的示范推廣作用。

2.3優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)

開發(fā)綠色農(nóng)產(chǎn)品、發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)項目是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方向。在科學(xué)維護農(nóng)業(yè)生態(tài)安全的條件下，分析當(dāng)?shù)馗刭Y源優(yōu)勢與既往農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積累的寶貴經(jīng)驗，以有效發(fā)揮資源優(yōu)勢為目標，遵循“因地制宜”的基本原則，積極開發(fā)綠色農(nóng)產(chǎn)品，符合市場發(fā)展新需求，優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)低碳化轉(zhuǎn)型。以高密市農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)為例，在調(diào)整種植結(jié)構(gòu)的過程中，積極打造農(nóng)產(chǎn)品“綠色鏈”，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治“利劍”行動，采取規(guī)范種植行為、加大農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽查力度、強化質(zhì)量安全網(wǎng)格化監(jiān)管、推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機構(gòu)標準化建設(shè)等一系列措施，堅持創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)環(huán)境的核心目標，狠抓地區(qū)特色產(chǎn)品、重點產(chǎn)品以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量薄弱環(huán)節(jié)，嚴厲打擊農(nóng)藥殘留、違法使用禁用農(nóng)藥等問題。多項措施并舉，為高密市優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶的建立提供了良好的條件。借鑒高密市在玉米、山藥等農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)上的經(jīng)驗，種植結(jié)構(gòu)的優(yōu)化需以市場為導(dǎo)向，因地制宜地發(fā)展特色作物，強化質(zhì)量監(jiān)管。在此基礎(chǔ)上，各地還可考慮按照農(nóng)產(chǎn)品制造的國家標準，完善綠色食品的生產(chǎn)、加工流程，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

2.4組建高水平人才隊伍

提升農(nóng)民科技素養(yǎng)，做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的技術(shù)指導(dǎo)工作，對低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展有基礎(chǔ)性作用。回顧并分析既往農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在的土地資源不合理應(yīng)用、農(nóng)藥化肥過度使用等問題，以及農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展遭遇的一些瓶頸，多與農(nóng)民的科技素養(yǎng)、技術(shù)人員的專業(yè)能力不足等因素有關(guān)。高密市農(nóng)機合作社在既往日常工作中以提高農(nóng)民科技素質(zhì)為目標之一，為成員提供了良好的交流和培訓(xùn)平臺。得益于專業(yè)合作社提供的平臺支持，農(nóng)民在技術(shù)上互幫互學(xué)，利益上互助互惠，信息上共享。在交流與學(xué)習(xí)的過程中，農(nóng)民的標準化生產(chǎn)意識以及協(xié)作意識都有了顯著提升。此外，合作社更新的市場信息規(guī)避了信息不對稱帶來的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險，提高了農(nóng)民應(yīng)對市場的能力和水平。

但從專業(yè)技術(shù)人才的輸送來看，不少地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型仍面臨人才缺乏問題。為滿足農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型對專業(yè)人才的需求，各地可考慮引進以下幾類專業(yè)人才，組建高水平人才隊伍：（1）引進具有先進管理理念、素質(zhì)較高、引領(lǐng)發(fā)展的帶頭人，合作社的理事長多為農(nóng)機大戶、農(nóng)機經(jīng)紀人等，雖有一技之長，也有發(fā)展農(nóng)機合作社的熱情和激情，但文化水平偏低，個人整體素質(zhì)不高，缺乏科學(xué)引領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型的能力：（2）引進具有較高農(nóng)機操作、維修技術(shù)，符合國家推廣新技術(shù)、新技能的專業(yè)人才，在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的背景之下，大批新型農(nóng)機戶的涌現(xiàn)以及病蟲害治理新技術(shù)的推廣應(yīng)用等現(xiàn)實問題，給技術(shù)人員的綜合能力提出了嚴峻考驗;（3）引進懂經(jīng)營、會管理、現(xiàn)代企業(yè)會計核算業(yè)務(wù)熟練的財務(wù)管理人才，在經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的同時，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本核算能力、效益分析水平等也將成為專業(yè)人才的硬性指標。

3結(jié)語

低碳農(nóng)業(yè)倡導(dǎo)節(jié)能、減排，推行清潔的生產(chǎn)方式，保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全是低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要目標。在低碳經(jīng)濟背景下，各地應(yīng)結(jié)合自身農(nóng)業(yè)發(fā)展條件、優(yōu)勢，從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展實際出發(fā)，制定切實可行的轉(zhuǎn)型路徑，最終實現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟效益與生態(tài)效益的統(tǒng)一。