潘自力

近幾年我國技能型人才缺口巨大，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社發(fā)布的2017年人才藍(lán)皮書《中國人才發(fā)展報(bào)告（NO.4）》指出，我國高級技工缺口高達(dá)上千萬人。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級正值關(guān)鍵時(shí)期，迫切需要培養(yǎng)大批技術(shù)技能人才。

一、中職教育發(fā)展的現(xiàn)狀

經(jīng)過最近幾年國家加大對中等職業(yè)教育的投入以及各中等職業(yè)學(xué)校的自身發(fā)展，我國的中等職業(yè)教育發(fā)展取得了很大的成績，但發(fā)展過程中也出現(xiàn)了一些新問題：

1.中等職業(yè)教育生源質(zhì)量下降

中等職業(yè)教育的生源主要為15-18周歲的應(yīng)往屆初中畢業(yè)生。隨著高校的連續(xù)擴(kuò)招以及高校數(shù)量的增加，使得學(xué)生進(jìn)入高校的門檻進(jìn)一步降低。這就使原來成績一般的學(xué)生也看到了進(jìn)入高等學(xué)校的希望，從而更愿意進(jìn)入高中學(xué)習(xí);另一方面中等職業(yè)教育在社會(huì)上的認(rèn)可度較低使得家長都愿意讓學(xué)生進(jìn)入高中，進(jìn)而進(jìn)入高等學(xué)校學(xué)習(xí)。中等職業(yè)學(xué)校進(jìn)入無門檻加之生源有限，使得進(jìn)入中等職業(yè)學(xué)校的適齡學(xué)生大多為成績很差、自我約束管控能力很低。

2.職業(yè)資格證書協(xié)調(diào)機(jī)制不足

如何證明一個(gè)經(jīng)歷過中等職業(yè)教育的學(xué)生的能力？在學(xué)學(xué)歷上已經(jīng)“低人一等”的中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生只有拿相關(guān)的職業(yè)技能證書來證明自己的能力。才會(huì)在激烈的人才競爭中提高自己的競爭力。但是，現(xiàn)在我國已經(jīng)公布的職業(yè)資格證書有很多市場認(rèn)可度不高，證書含金量不足。而大多數(shù)含金量或社會(huì)認(rèn)可度較高的證書報(bào)考條件中關(guān)于學(xué)歷的要求已將把所有的中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生排除在外，剩下的一些沒有學(xué)歷限制的技能證書即使學(xué)生辛苦考下來也得不到社會(huì)及企業(yè)的認(rèn)可。另一方面職業(yè)資格證書的管理單位較多，組織考試、社會(huì)保障機(jī)構(gòu)等都可以發(fā)放該類證書，使得職業(yè)資格證書的審核、發(fā)放工作責(zé)任不明、協(xié)調(diào)機(jī)制不足，影響了證書的實(shí)際含金量。

3.專任教師隊(duì)伍力量薄弱

中等職業(yè)學(xué)校專任教師目前缺口較大，根據(jù)教育部關(guān)于中等職業(yè)學(xué)校關(guān)于專任教師數(shù)量的要求是師生比達(dá)到1：20，而目前中等職業(yè)學(xué)校的師生比在1：23.8，低于中小學(xué)、高中、高等教育的師生比，所以，提高中等職業(yè)學(xué)校專人教師的數(shù)量是急需解決的問題之一。

除了專任教師數(shù)量不足的問題外，還要優(yōu)化中等職業(yè)學(xué)校專任教師的結(jié)構(gòu)。提高高學(xué)歷教師、中年教師、“雙師型”教師及企業(yè)兼職教師的比重。

4.中等職業(yè)教育與高職教育專業(yè)的銜接性較弱

對比中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)，要將中職培養(yǎng)的技能型人才跨越為高職培養(yǎng)的高端技能型人才，必須要保證學(xué)生在專業(yè)學(xué)習(xí)上的前后一致性。這就要求中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置在符合企業(yè)需求的前提下保持連貫性和一致性，然而從目前兩者的專業(yè)設(shè)置來看，這個(gè)問題也亟待解決。

5.中等職業(yè)教育資源地區(qū)分布不平衡

依據(jù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中等職業(yè)教育在我國的不同地域資源分布不均衡，教育資源的集中程度在東部地區(qū)、中部地區(qū)、西部地區(qū)呈現(xiàn)由高到低分布的趨勢。從在校生規(guī)模來看中東部地區(qū)的在校生規(guī)模遠(yuǎn)高于西部地區(qū)，教育部確定的重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校中，中東部地區(qū)也高于西部地區(qū)，另外，決定學(xué)生須素質(zhì)的教師資源、圖書、儀器設(shè)備、校舍面積等軟硬件教學(xué)資源也是如此。

二、以就業(yè)為導(dǎo)向，中等職業(yè)教育面向市場多元化發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)借鑒

對于職業(yè)教育，不同國家經(jīng)過對職業(yè)教育的深入探索，逐步形成了適合自身國情、符合本國發(fā)展特色的職業(yè)教育模式。如德國的“雙元制（BBS）”模式是一種國家立法支持、校企合作共同建設(shè)的職業(yè)教育制度，“雙元”即學(xué)生一方面在職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)與職業(yè)相關(guān)的專業(yè)知識，一方面以校外企事業(yè)單位作為實(shí)訓(xùn)場所接受職業(yè)技能方面的專業(yè)培訓(xùn);澳大利亞的TAFE模式是一種實(shí)用性、針對性都較強(qiáng)的職業(yè)教育模式，是一種新型的學(xué)徒制。它的核心是以“職業(yè)能力為本位”，學(xué)生80%的時(shí)間在工作崗位接受工作技能訓(xùn)練，20%的時(shí)間在學(xué)校學(xué)習(xí)理論知識;美國的“CBE”模式是一種以勝任崗位要求為出發(fā)點(diǎn)的教學(xué)體系，這種模式最大的特點(diǎn)是整個(gè)教學(xué)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)就是如何讓學(xué)生掌握某一種職業(yè)所必需的能力，目標(biāo)明確，針對性強(qiáng)。這些不同的教學(xué)模式其共同點(diǎn)都是使學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中同時(shí)掌握理論和實(shí)踐技能，針對性強(qiáng)，都是關(guān)于職業(yè)教育的較為成功的探索。

以就業(yè)為導(dǎo)向的中等職業(yè)教育多元化發(fā)展路徑，就是以學(xué)生現(xiàn)在學(xué)習(xí)的專業(yè)與以后從事的職業(yè)、崗位、工作密切結(jié)合，并以此為依據(jù)所開發(fā)的教育教學(xué)模式，它能夠?qū)崿F(xiàn)學(xué)校所采用的教學(xué)模式與企業(yè)的工作崗位要求相匹配，提高畢業(yè)生就業(yè)率的目的。多元化發(fā)展路徑包括：（1）學(xué)校開設(shè)的專業(yè)與國家、企業(yè)的職業(yè)分類匹配，按照職業(yè)分類開設(shè)專業(yè)，專業(yè)設(shè)置與企業(yè)的人才需求對接，根據(jù)企業(yè)對各類專業(yè)的需求確定、調(diào)整學(xué)校的專業(yè)設(shè)置及招生規(guī)模;（2）專業(yè)課的設(shè)置與崗位工作職責(zé)、任務(wù)相匹配，學(xué)校開設(shè)的專業(yè)課要與工作崗位所需求的技能對接，按照工作崗位所需要的技能開設(shè)專業(yè)課;（3）授課內(nèi)容與職業(yè)能力相匹配，根據(jù)工作崗位對學(xué)生的知識技能、情感態(tài)度及價(jià)值觀的要求確定授課內(nèi)容;（4）教學(xué)情境與工作情境相匹配，以情境教學(xué)法、建構(gòu)教學(xué)法為基礎(chǔ)建設(shè)學(xué)校的理實(shí)一體化實(shí)訓(xùn)基地，有條件的可以建設(shè)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)工廠，通過項(xiàng)目教學(xué)、理實(shí)一體化教學(xué)等教學(xué)方法，實(shí)施以職業(yè)活動(dòng)為導(dǎo)向的教學(xué);（5）學(xué)校的教學(xué)評價(jià)方法與企業(yè)的績效考核相匹配，把企業(yè)的績效評價(jià)方法融合到對學(xué)生的學(xué)業(yè)考評中，引導(dǎo)教師及學(xué)生參照企業(yè)的要求進(jìn)行教學(xué)，提高教學(xué)質(zhì)量。

以就業(yè)為導(dǎo)向的中等職業(yè)教育發(fā)展路徑并非是單一的一種教學(xué)模式，它是一個(gè)涉及多種教學(xué)模式的綜合體，只要對于學(xué)生就業(yè)有利的教育教學(xué)模式都可以囊括在內(nèi)。在工作崗位上學(xué)生將所學(xué)的知識與所需的技能相結(jié)合是一個(gè)綜合的過程，這個(gè)過程需要不同類型的知識和技能，而這些不同類型的知識和技能需要不同的課程來滿足，因此以就業(yè)為導(dǎo)向的中等職業(yè)教育是一個(gè)多元化的發(fā)展路徑，這個(gè)發(fā)展路徑可以概括為涉及專業(yè)建設(shè)、課程體系標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生實(shí)訓(xùn)基地、雙師型隊(duì)伍建設(shè)等各個(gè)方面。

三、結(jié)論

結(jié)合目前中等職業(yè)教育發(fā)展目前的發(fā)展的現(xiàn)狀，在以就業(yè)為導(dǎo)向的多元化發(fā)展過程中仍存在著眾多問題，針對這些問題，可以吸取國內(nèi)外的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，借鑒其可行的做法，逐步在職業(yè)教育各方面改革中加以運(yùn)用，相信職業(yè)教育的多元化發(fā)展的道路將會(huì)越走越寬，不斷有新的創(chuàng)新和探索。