鄒裕文　張宏志

摘 要：近年來隨著地產行業(yè)降溫，長株潭城市群生態(tài)綠心中苗圃基地的經濟效益持續(xù)下降，如何走出當前困境成為亟須研究的課題。以長株潭綠心為例闡述了城市綠心地區(qū)的特殊性;根據我國當前的國情與政策論述了苗圃基地轉型發(fā)展康養(yǎng)產業(yè)的可行性以及建設康養(yǎng)經濟圈的重要意義;通過調查逐條列舉了長株潭綠心苗圃轉型發(fā)展康養(yǎng)產業(yè)的優(yōu)勢與劣勢，并以此為基礎提出關于如何轉型發(fā)展康養(yǎng)的幾條建議，為今后同類案例提供理論借鑒。

關鍵詞：城市綠心;保護與發(fā)展;苗圃轉型;康養(yǎng)

中圖分類號：S731 文獻標識碼：A DOI：10.19754/j.nyyjs.20201130051

1 城市綠心地區(qū)的特殊性

湖南省長株潭城市群生態(tài)綠心（以下簡稱長株潭綠心）位于長沙、株洲和湘潭3市交匯地區(qū)，北至長沙繞城線及瀏陽河，西至長潭高速西線，東至瀏陽鎮(zhèn)頭鎮(zhèn)，南至湘潭縣易俗河鎮(zhèn)，總面積約528.32km2。城市綠心是位于城市或城市群的中心、具有一定的綠量、在城市景觀生態(tài)格局中占據重要位置并為城市生態(tài)系統(tǒng)提供生態(tài)服務功能的綜合性城市綠地。根據政府制定的規(guī)劃，長株潭綠心本身具有較高的產業(yè)準入門檻，為了保護長株潭綠心內的森林、植被、水系、農田、濕地等生態(tài)空間要素，綠心區(qū)域內嚴格控制開發(fā)，逐步遷出綠心中的工業(yè)以及其它可能會造成環(huán)境污染的產業(yè)，同時嚴格控制房地產開發(fā)，避免吸引外來人口造成規(guī)模的突破。相對應的，鼓勵高端低碳的一、三產業(yè)進入生態(tài)綠心地區(qū)，調整產業(yè)結構，實現生態(tài)、經濟、資源與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

2 長株潭綠心苗圃產業(yè)的發(fā)展現狀

苗圃產業(yè)向來是長株潭綠心區(qū)域中的主要產業(yè)之一。過去近10a間，長株潭3市的城市化建設如火如荼，園林施工與城市的環(huán)境建設對于苗木產品的需求大大增加，這使得位于長株潭近郊的綠心地區(qū)內的苗木產業(yè)迅速發(fā)展，其中跳馬鎮(zhèn)、昭山鎮(zhèn)、柏嘉鎮(zhèn)的苗木產業(yè)發(fā)展尤為迅速。以跳馬鎮(zhèn)為例，該鎮(zhèn)花卉苗木年產值逾10億元，直接或間接從事花卉苗木產業(yè)的人員逾4萬人，花卉苗木專業(yè)合作社共95個，成規(guī)?；拿缒净剡_28個，種植面積達8666.67hm2。然而近幾年，隨著國家及各地政府房地產新規(guī)的出臺，對地產行業(yè)進行調控、降溫，對配套的園林綠化市場影響明顯，苗木需求不振。

3 苗圃產業(yè)轉型的目的與意義

城市綠心區(qū)嚴控產業(yè)進入，康養(yǎng)產業(yè)正是屬于低能耗、低污染、低排放的綠色低碳產業(yè)，是以保護人的身心健康為目標的綜合性產業(yè)，所以綠心區(qū)內苗圃與康養(yǎng)產業(yè)的融合發(fā)展既有利于綠心生態(tài)保值、增值，又有利于綠心區(qū)域產業(yè)多元化，可以充分利用綠心區(qū)的生態(tài)服務功能，為市民提供生態(tài)福祉，并“以開發(fā)促保護，在保護中開發(fā)”。長株潭綠心區(qū)作為3市的近郊綠色空間，交通網絡發(fā)達，3市居民只需花費極少的時間即可抵達，綠心內的苗圃進行轉型、發(fā)展康養(yǎng)產業(yè)，極具交通優(yōu)勢，可以為城市居民提供更多可選擇的高品質康體旅游、保健休養(yǎng)服務。

2016年，中共中央、國務院印發(fā)了《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》，綱要指出健康服務供給總體不足與需求不斷增長之間的矛盾依然突出。到2030年，中國要建立起體系完整、結構優(yōu)化的健康產業(yè)體系。習近平在十九大報告中指出，堅持人與自然和諧共生，必須樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念。這一理念反映出了經濟與生態(tài)在演進過程中的相互關系，揭示出將生態(tài)效益轉化為經濟效益能夠更好地保護生態(tài)效益這一論斷，所以苗圃產業(yè)轉型發(fā)展康養(yǎng)是積極響應國家政策，能夠得到政府和人民的廣泛認同和支持。

最近幾年，許多鄉(xiāng)村民宿，觀光農業(yè)采摘園等市場需求火熱。這反映出我國城市居民對于美好自然環(huán)境的追求、節(jié)假日下鄉(xiāng)踏青的需要正在日益增長。然而長株潭3市近郊地區(qū)針對老年人以及亞健康人群的旅游、旅居產品卻仍然有極大空缺。隨著我國人口老齡化問題的加劇，長株潭3市老齡人口也在逐年迅速增長（見表1）。

有資料表明，2017年我國一、二線城市中白領亞健康比例高達76%，其中接近6成處于過勞狀態(tài)，主要與工作壓力過大、缺乏運動、睡眠不足等因素有關。其中31～40歲的壯年人群尤其嚴重，在亞健康人群中占近50%。城市老年居民和亞健康群體對距離城市不遠、能夠提供基礎旅游功能，而且還能提供對中老年人的健康養(yǎng)護功能的旅游產品需求正在日漸增長，為康養(yǎng)產業(yè)帶來了前所未有的發(fā)展機遇和巨大的市場空間。

植物資源方面，長株潭綠心區(qū)天然森林屬禁止開發(fā)區(qū)，生態(tài)敏感度較高，原則上禁止開發(fā)建設，而康養(yǎng)產業(yè)對于場地生態(tài)環(huán)境的質量又有一定的要求，所以在擁有成規(guī)模植物群落的苗圃基地上開發(fā)康養(yǎng)產業(yè)是比較合理和現實的選擇。

綜上，以綠心區(qū)苗圃為基地發(fā)展康養(yǎng)產業(yè)，響應了國家發(fā)展康養(yǎng)的宏觀戰(zhàn)略，填補康養(yǎng)產業(yè)的空白市場;可以促進綠心區(qū)一、三產業(yè)的融合發(fā)展，帶動綠心區(qū)經濟的協(xié)調可持續(xù)性;對于優(yōu)化苗圃經營者的收入結構，解決綠心區(qū)人口就業(yè)等方面，也有一定的幫助。在苗木產業(yè)市場需求下行、康養(yǎng)產業(yè)亟需發(fā)展窗口期，對于城市綠心區(qū)苗圃產業(yè)轉型為以康養(yǎng)為核心的融合產業(yè)研究意義重大。

4 長株潭綠心苗圃轉型發(fā)展康養(yǎng)的優(yōu)勢與劣勢

4.1 長株潭綠心區(qū)苗圃轉型發(fā)展康養(yǎng)的優(yōu)勢

長株潭綠心區(qū)的許多苗圃、苗木園綠樹成蔭，環(huán)境優(yōu)美，空氣質量好，生物多樣性豐富;而且這些苗圃基地附近環(huán)境山清水秀，周邊的自然山林植被生長態(tài)勢良好，對于轉型康養(yǎng)產業(yè)來說是非常好的資源。

許多私營苗圃的經營者在苗圃附近已有面積可觀的配套建筑和設施，在轉型發(fā)展康養(yǎng)產業(yè)時，只需在原基礎上略微改動，進行外立面以及內部裝修即可投入使用。

苗圃中許多苗木產品，如紅豆杉、黑松、羅漢松等，對于人體有著獨特的康養(yǎng)效果。這些樹種在城市或自然山林中往往沒有規(guī)?；脑灾?、分布，但在苗圃中得到了大規(guī)模的栽培，其分泌的各種生物堿氣體，能起到防癌治癌、凈化空氣、療養(yǎng)保健、預防疾病等功效，用于康養(yǎng)場地打造也是一大亮點。

長株潭綠心中的苗圃基地普遍距離城市較近，市內駕車普遍1h內能夠到達。長株潭城際鐵路呈“人”字形穿越生態(tài)綠心區(qū)，規(guī)劃昭山旅游服務中心站為城際鐵路換乘樞紐站，鐵路交通也十分方便。預計未來可形成長株潭“一小時康養(yǎng)經濟圈”。

統(tǒng)計數據表明，長株潭3市的60歲以上老齡人口正在逐年增長，未來將步入老齡化社會，而且都市亞健康人群比例也令人十分擔憂，康養(yǎng)市場的缺口還非常大，在健康中國戰(zhàn)略背景下，大健康養(yǎng)老產業(yè)未來要發(fā)展成為國家的經濟支柱產業(yè)之一，長株潭綠心區(qū)發(fā)展康養(yǎng)的前景十分廣闊。

4.2 長株潭綠心苗圃轉型發(fā)展康養(yǎng)的劣勢

長株潭綠心中大部分苗圃經營者目前對康養(yǎng)產業(yè)的了解不足，轉型意愿和意識不強。部分經營者已經有相關方面的意識，但缺乏轉型康養(yǎng)開發(fā)、項目運營等方面的經驗。

由于康養(yǎng)產業(yè)剛剛興起，尚未形成完備的產業(yè)鏈，也缺乏成熟的商業(yè)模式，當前較難吸引社會資本的關注。政策方面目前僅有于2016年發(fā)布的《國家康養(yǎng)旅游示范基地標準》來進行指導，關于康養(yǎng)基地的建設標準仍不夠詳細，經營者初次嘗試轉型很容易陷入僅憑主觀判斷搞開發(fā)建設的陷阱，使得轉型后的康養(yǎng)基地在細節(jié)方面有所缺陷。

5 城市綠心苗圃轉型康養(yǎng)產業(yè)道路的思考

通過對長株潭苗圃產業(yè)轉型的要素分析，苗圃產業(yè)轉型為一、三產相結合的以康養(yǎng)為主的融合產業(yè)具有可操作性，現提出若干思路，具體如下。

5.1 建設標準化康養(yǎng)評價體系

康養(yǎng)是提供高層次、高質量生態(tài)服務和生態(tài)產品的行業(yè)，因此對于康養(yǎng)基地的規(guī)劃需要構建科學的標準化評價體系，綠心區(qū)苗圃在轉型過程中可參照以下指標進行康養(yǎng)項目的規(guī)劃建設：應具有達到一定規(guī)模面積，并符合康養(yǎng)環(huán)境資質的場地;應擁有數量充足、服務與價格檔次合理的康養(yǎng)住宿配套設施;應擁有供應充足、達到綠色有機標準的康養(yǎng)理念餐飲服務;提供康養(yǎng)旅游服務的技術人員應數量充足、結構合理，包括不限于戶外運動教練、瑜伽教練、心理醫(yī)生、膳食營養(yǎng)師;空氣質量指數（AQI）年達標天數應大于200d，康養(yǎng)基地內負氧離子濃度應顯著優(yōu)于城市環(huán)境，PM2.5日均濃度應小于35mg·m-3;聲環(huán)境質量應達到國家對于康養(yǎng)旅游區(qū)制定的標準，康復療養(yǎng)區(qū)等特別需要安靜區(qū)域的環(huán)境噪聲dB≤0類限值;應同時提供標準化和個性化、長中短期相結合的康養(yǎng)服務系列產品，滿足不同用戶的差異化需求。

綜合以上指標對康養(yǎng)基地進行分級評價，在苗圃基地轉型發(fā)展康養(yǎng)的過程中，這有利于規(guī)范康養(yǎng)基地的開發(fā)、服務和管理標準，提升基地建設與服務質量，提高康養(yǎng)基地的知名度，促進良性競爭發(fā)展。

5.2 高效利用苗木資源

苗圃基地的苗木生長情況各異，應當遵循因地制宜的原則，鼓勵自然條件好、景觀效果佳且經營效益不理想的苗圃優(yōu)先進行轉型升級。進行康養(yǎng)場地規(guī)劃時，應當考慮各種植物群落的優(yōu)勢，如紅豆杉林能分泌釋放各種生物堿氣體，能有效殺菌和凈化空氣、松樹分泌的松脂有著令人愉悅的淡淡香氣;也要利用各種疏密度不同的植物群落來營造或開敞或密閉的康養(yǎng)空間，給康養(yǎng)專業(yè)人員構造引導用戶體驗自然的施診場所。規(guī)劃出各個主要節(jié)點后，再在苗圃基地的原道路基礎上，用精細化設計的林下康養(yǎng)步道將其串聯起來，使得康養(yǎng)基地規(guī)劃的科學性進一步提高。

應當充分利用苗圃基地中的植物資源開展多樣的體驗活動，如在造型灌木田（圖1）中給灌木減枝除葉、修剪造型;在地被田（圖2）中按照自己的喜好來完成一個多彩的“苗木拼圖”。借助這些具有體驗性、參與性的園藝活動，使用戶開展對自然的探索，進行自然創(chuàng)作，愉悅身心，進而達到康養(yǎng)的效果。

同時，可以有效利用苗圃中植物的副產品，為用戶提供原生態(tài)的綠色產品，提供食療、香熏療法等輔助療養(yǎng)課程以提升康養(yǎng)的效果，這為轉型后的苗圃帶來了新的經濟效益增長點，產生的收益還能持續(xù)投入到康養(yǎng)環(huán)境的建設中，使得生態(tài)自然資源保值甚至增值，達到人與自然和諧共同發(fā)展。

5.3 采用因地制宜的轉型規(guī)劃方案

苗木基地轉型發(fā)展康養(yǎng)與一般的森林康養(yǎng)不同，場地本身具備生產功能，苗木產銷是苗農及私營者的主要收入來源。在引入康養(yǎng)進行產業(yè)升級時，要遵守3個原則，即保證綠心生態(tài)效益不受影響;保證苗木生產功能的存續(xù);保證基地經營效益的增收。因此，對于如何改造苗圃基地以及如何確定新業(yè)態(tài)新模式，是亟需探索和解決的關鍵問題，現提出以下措施。

5.3.1 統(tǒng)一規(guī)劃，宏觀布局

據調查，長株潭綠心區(qū)大多數私營苗圃的面積均滿足不了一個康養(yǎng)基地的規(guī)模要求，建議以村為單位，或者聯合幾個比較大的苗木基地來進行土地資源整合，苗圃所有者可以土地、苗木、建筑以及資金入股，委托給專業(yè)的第三方康養(yǎng)健康產業(yè)服務機構來規(guī)劃設計，獲得的收益以入股價值來進行分紅。在規(guī)劃設計階段，就要確定景觀紅線，劃出專門的苗木生產景觀區(qū)，原則上景觀紅線內的苗木已經屬于康養(yǎng)景觀屬性，不可再對外出售，苗木生產景觀區(qū)可以集中種植景觀效果良好的速生樹種，這樣既保證了苗木生產功能的存續(xù)，平時又是一道靚麗的風景線。苗木生產景觀區(qū)內的苗木大部分對外出售，少部分未售出的苗木則補充到康養(yǎng)基地中，進行下一批次苗木的栽培。

5.3.2 優(yōu)化設施，改善環(huán)境

城市綠心區(qū)嚴格限制開發(fā)，堅持保護優(yōu)先，只能適當發(fā)展綠色第三產業(yè)，因此必須要充分利用農民空置的老舊宅房及各種閑置建筑，根據建筑面積來改造成各種不同類型的康養(yǎng)功能建筑，既避免了大面積的項目開發(fā)，又改善了綠心村落的面貌。長株潭綠心中有許多小河流以及山塘，但由于缺乏治理，水質普遍不佳，規(guī)劃時需要對紅線內以及周邊的水體進行修復治理和景觀優(yōu)化，促使城市綠心區(qū)的生態(tài)環(huán)境往更好的方向發(fā)展，同時干凈清澈優(yōu)美的水體也便于開展康養(yǎng)活動。

5.3.3 保持特色，補足短板

苗圃基地內并不是所有苗木資源都具備景觀效果，而且要發(fā)展康養(yǎng)，就不得不考慮引入新的種植種類，如藥食用植物、時蔬、果樹等種類品種。因此在規(guī)劃時，保留大部分景觀效果良好的苗木群落，少數因種植凌亂導致景觀效果不佳的苗木則往苗木生產景觀區(qū)移栽等待出售，空出來的田地則引入其它成功康養(yǎng)項目已經得到驗證的優(yōu)良品種資源。這樣既保留了苗木基地的文化特色，又補充了基地植物品種單一的短板。

6 結語

目前國內關于森林康養(yǎng)產業(yè)的研究較多，森林康養(yǎng)一般依托于天然森林群落，以優(yōu)質的森林環(huán)境、多彩的森林景觀、健康的森林食品等作為主要資源來開展康養(yǎng)活動。然而對于人工林，特別是苗圃基地發(fā)展康養(yǎng)的研究目前還比較少見。伴隨著地產行業(yè)發(fā)展速度放緩，長株潭綠心地區(qū)中的苗圃經濟效益也逐漸下行。在綠心地區(qū)嚴控產業(yè)進入的背景下，選擇高端低碳的康養(yǎng)產業(yè)作為苗木基地的轉型發(fā)展方向是比較合理的。能夠改善苗圃基地的收入結構，促進一、三產業(yè)融合，帶動地區(qū)經濟發(fā)展;積極響應了健康中國與“兩山論”戰(zhàn)略，充分利用綠心的生態(tài)效益為人民群眾謀福祉，滿足廣大市民急切的康養(yǎng)需要;能一定程度上緩解人口老齡化與都市人群亞健康現象。

經過走訪長株潭綠心地區(qū)內的苗圃基地，發(fā)現大多數苗木林、苗木田景觀效果較好，苗木品種繁多，部分苗農宅基地前更是有不少獨特的造型苗;雖然喬木的數量及冠幅均不及天然森林群落，但苗木基地開展康養(yǎng)活動也有獨特的優(yōu)勢。在進行轉型時，應依照規(guī)范建設標準化康養(yǎng)基地，充分利用苗圃中的植物資源，統(tǒng)籌土地資源、保留專門的苗木生產景觀區(qū)域以體現文化特色，限制開發(fā)力度、合理利用現有建筑及設施，引入藥食用植物來補足當前短板。

以康養(yǎng)為導向對苗圃產業(yè)進行轉型升級，為長株潭綠心苗圃擺脫當前困境提供了一個良好的思路，但目前關于苗圃基地內空氣質量、人體舒適溫濕度、聲環(huán)境質量等康養(yǎng)相關指標還有待驗證，苗圃康養(yǎng)環(huán)境的量化評價還需要進一步研究。

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（責任編輯 周康）

收稿日期：2020-10-30

作者簡介：鄒裕文（1996-），男，碩士。研究方向：鄉(xiāng)村規(guī)劃。