劉燦 任志祥

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視高等教育與人才培養(yǎng)，深刻闡述了高等教育的根本任務(wù)。教育部印發(fā)《 高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實施綱要 》文件，明確提出十大育人體系及“資助育人”長效機制。高校要以立德樹人為根本任務(wù)，遵循八項實踐原則，從完善機制、精準范圍、構(gòu)建平臺、建設(shè)文化、保障就業(yè)等方面確保實現(xiàn)高校資助育人工作目標。

落實高校立德樹人根本任務(wù)，做好高校資助工作，實現(xiàn)資助育人功能，是實現(xiàn)教育強國、民族復(fù)興的重要途徑，是貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的關(guān)鍵舉措，是落實教育部《 高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實施綱要 》文件的具體表現(xiàn)。

一、高校資助育人的重大意義

資助育人是貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于教育論述的重要體現(xiàn)。黨的十九大報告指出，要“全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)”“健全學(xué)生資助制度”“培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人”。2016年9月，習(xí)近平總書記在北京市八一學(xué)?？疾鞎r指出，要“健全家庭困難學(xué)生資助體系”“推進教育精準脫貧”，強調(diào)高校資助工作要“堅持扶貧和扶志、扶智相結(jié)合”，為高校資助育人明確了根本要求、提供了實踐指南。

資助育人是辦好人民滿意高校的本質(zhì)要求。當(dāng)前，隨著國家綜合實力不斷增強，人民對教育的要求和期盼也不斷提升。實現(xiàn)教育公平，努力讓所有高校大學(xué)生滿足基本的校園生活、在大學(xué)能夠健康成長，是高校資助工作的本質(zhì)要求。高校要引領(lǐng)好廣大學(xué)子，不斷提升教育水平，增強高校服務(wù)能力，使每一名大學(xué)生享受教育公平，實現(xiàn)自我發(fā)展。

資助育人是新時代高校資助工作發(fā)展的現(xiàn)實需要，既要解決好高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的實際困難，使其在校能夠安心學(xué)習(xí)，又要通過高校資助工作對其進行精神資助、思想引領(lǐng)、心理健康教育、學(xué)業(yè)幫扶等多項舉措，使每一名家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生能夠通過資助順利完成學(xué)業(yè)并成長成才。

二、立德樹人視域下高校資助育人的實踐原則

在“立德樹人”教育方針的引領(lǐng)下，高校資助育人實踐過程中應(yīng)注重以下八大原則：一是注重資助育人的發(fā)展性，堅持以高校經(jīng)濟困難學(xué)生的全面發(fā)展為目標，不僅僅局限于經(jīng)濟幫扶，還融合了扶智、扶志，以促進高校受資助學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展為原則;二是注重資助育人的公平性，對每一名需要資助的高校學(xué)子平等對待、依法資助;三是注重資助育人的教育性，加強對受資助學(xué)生的引領(lǐng)教育，使其全面深入了解黨和國家對他們的關(guān)心，要樹立遠大志向和感恩心態(tài)，在校期間發(fā)奮學(xué)習(xí)、刻苦攻讀，學(xué)業(yè)完成后在工作崗位上實現(xiàn)自己的人生價值與社會價值，主動服務(wù)人民、奉獻社會;四是注重資助育人的自主性，高校要引導(dǎo)、鼓勵家庭經(jīng)濟貧困學(xué)生實現(xiàn)自我教育、自我?guī)头觥⒆晕野l(fā)展，通過勤工助學(xué)獲取勞動報酬，以自己的勞動實現(xiàn)自我資助，并帶領(lǐng)身邊家庭經(jīng)濟困難學(xué)生共同勞動;五是注重資助育人的戰(zhàn)略性，當(dāng)前我國正在由人力資源大國向人力資源強國轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)資助育人是促進家庭經(jīng)濟困難學(xué)生素質(zhì)和綜合能力提升的有效途徑，是防止部分青少年因貧困而無法獲得良好高等教育機會的有效途徑;六是注重資助育人的精準性，貫徹落實 “精準扶貧”戰(zhàn)略，對不同類學(xué)生有針對性地實施資助;七是注重資助育人的協(xié)同性，在資助過程中，不僅僅是資助工作部門對學(xué)生直接資助，而是學(xué)校各個部門、全體教師和學(xué)生共同幫扶受資助學(xué)生，堅持將扶貧、扶志、扶智貫穿資助全過程，對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生實現(xiàn)經(jīng)濟資助、精神鼓勵、學(xué)業(yè)幫扶，引導(dǎo)受資助學(xué)生健康成長;八是注重資助育人的優(yōu)先性，在資助過程中始終把受資助學(xué)生的教育擺在首位，使受資助學(xué)生明白“為何受資助、如何受資助、受資助怎樣”，切實使受資助學(xué)生全面了解掌握國家資助政策、受資助渠道、資助目的及義務(wù)權(quán)利等。

三、立德樹人視域下高校資助育人的實踐途徑

（一）健全資助育人機制，規(guī)范資助工作程序

對受資助學(xué)生實施精準識別、建檔立卡、精準資助、長期跟蹤。長沙理工大學(xué)成立校院兩級學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，校級層面設(shè)立專門的資助工作辦公室，院級層面確定專門負責(zé)工作人員，組建高效精干的學(xué)生資助工作隊伍。同時，學(xué)校制定了《 長沙理工大學(xué)勤工助學(xué)管理辦法 》等系列文件，明確工作機制、程序、要求，依法依規(guī)開展資助工作。同時，長沙理工大學(xué)注重政策宣傳教育，通過網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、展板等各種媒介及講座、主題班會等渠道進行廣泛宣傳，資助辦創(chuàng)辦了“長沙理工大學(xué)資助管理辦公室”微信公眾號，運用新媒體進行工作共享和政策宣傳，學(xué)生通過手機隨時隨地就可了解國家資助政策和學(xué)校資助工作新動態(tài)。

（二）精準受資助學(xué)生認定機制，科學(xué)界定資助級別

長沙理工大學(xué)建立了四級資助認定工作機制：一是建立健全工作領(lǐng)導(dǎo)機制，加強對資助工作的統(tǒng)籌管理;二是構(gòu)建專門機制，由專職部門和專職人員組織開展相關(guān)工作;三是強化管理機制，實現(xiàn)專人負責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)、教師學(xué)生參與、依規(guī)進行、全程監(jiān)督;四是完善評議機制，讓班級的每一名學(xué)生享有知情權(quán)、評議權(quán)、監(jiān)督權(quán)，并將評議結(jié)果及時公布。同時，結(jié)合在校學(xué)生的大數(shù)據(jù)情況對受資助學(xué)生進行定期研判，按照一般困難、特別困難和特殊困難三類（具體示意圖如下）情況適時更新，實行動態(tài)管理，每學(xué)期及時糾偏、精準認定，確保四級認定機構(gòu)層層負責(zé)、嚴格落實，保障各項監(jiān)督核實工作，維護公平認定。

（三）搭建資助教育平臺，實施教育長效機制

長沙理工大學(xué)為受資助學(xué)生開展了貫穿大學(xué)四年的感恩教育、勵志教育、誠信教育，同時學(xué)校為家庭經(jīng)濟困難學(xué)生搭建了“四個平臺”，即搭建勵志文化平臺，以理想信念教育為核心，鼓勵學(xué)生自立自強、艱苦奮斗;搭建勵志實踐平臺，通過勵志教育活動載體，組建勵志社團，開展義工志愿服務(wù)活動，每年學(xué)校安排校內(nèi)勤工助學(xué)崗位2萬人次、校外勤工助學(xué)兼職崗位3000余個;搭建勵志交流平臺，通過開展勵志典型學(xué)習(xí)交流沙龍等方式，開展家困生之間的學(xué)習(xí)交流活動;搭建勵志宣傳平臺，通過勵志文化和勵志實踐平臺的建設(shè)，挖掘和培育自強勵志典型人物事跡，樹立身邊的榜樣。黨的十八大以來，長沙理工大學(xué)大學(xué)生連續(xù)8年獲得“中國自強之星”不斷線，打造了一批如“棄筆從戎、駐守邊疆”大學(xué)生李新普、“全國優(yōu)秀大學(xué)生”“向陽青年”鄒勇松等優(yōu)秀受資助大學(xué)生典型，為廣大在校受資助學(xué)生起到了積極的引領(lǐng)教育作用。

（四）著力建設(shè)校園資助文化，將感恩之情化為學(xué)習(xí)動力

長沙理工大學(xué)著力構(gòu)建和完善以“自強、感恩、誠信”為主題的校園資助文化，引導(dǎo)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生對黨和國家滿懷感激之情。當(dāng)前學(xué)校通過聯(lián)合企業(yè)等多種渠道，設(shè)立了湖南火電獎學(xué)金、特高壓獎學(xué)金、九三·華源勵志獎助學(xué)金等20項校級社會資助項目、60項院級社會資助項目，每年都有上千名家困生獲得社會資助。廣大受資助學(xué)生將對黨和國家、社會及資助者的感恩化為在校奮發(fā)學(xué)習(xí)的動力，為畢業(yè)后學(xué)以致用、服務(wù)人民、建設(shè)祖國做出應(yīng)有的貢獻。

（五）積極開展受資助學(xué)生就業(yè)幫扶，切實保障貧困學(xué)生實現(xiàn)就業(yè)

長沙理工大學(xué)從新生入學(xué)以后即開展職業(yè)生涯規(guī)劃教育、就業(yè)指導(dǎo)教育，大學(xué)期間對學(xué)生進行就業(yè)能力培訓(xùn)，并利用大數(shù)據(jù)開展精準就業(yè)指導(dǎo)，保證了家庭經(jīng)濟困難學(xué)生100%就業(yè)。在大四階段，各個學(xué)院根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)情況、綜合表現(xiàn)、家庭狀況做具體的就業(yè)指導(dǎo)，同時充分發(fā)動廣大教師積極幫助聯(lián)系實習(xí)單位，企業(yè)來學(xué)校進行專場招聘時，重點推薦家庭經(jīng)濟困難學(xué)生，輔導(dǎo)員在招聘網(wǎng)站上尋找招聘信息，對學(xué)生精準推薦，積極做好家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的就業(yè)幫扶工作。

【基金項目】本文系湖南省教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃2019年度家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助研究專項課題“立德樹人視域下高校資助育人實踐途徑研究”（課題編號：PZ193755）階段性研究成果。

參考文獻：

[1]習(xí)近平.把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程[EB/OL].www.xinhuanet.com，2016-12-08.http：//www.xinhuanet.com//politics/2016-12/08/c_1120082577.htm.

（作者單位 長沙理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院）