梁衛(wèi)國

（中央民族大學(xué) 哲學(xué)與宗教學(xué)學(xué)院，北京 100081）

關(guān)于泛在電力物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)不同主體有不同的關(guān)注點。政府官員關(guān)注的是“創(chuàng)新、融合、安全”，業(yè)界研究者關(guān)注的是“能源轉(zhuǎn)型”，行業(yè)協(xié)會人員關(guān)注的是培育“合作平臺和產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，”[1]還有人關(guān)注其規(guī)劃設(shè)計，還有人關(guān)注其商業(yè)模式的設(shè)計和實現(xiàn)。這些關(guān)注點之所以不同，一方面可能與研究者的身份或立場相關(guān)；另一方面，可能與泛在電力物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的復(fù)雜性、多元性有關(guān)。在此背景下，要全面、正確理解泛在電力物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，防止其被人有意或無意地“異化”，有必要辨析其概念的本質(zhì)，明確泛在電力物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的意義，從而才能尋找到一條可行的落地之路。

一、與泛在電力物聯(lián)網(wǎng)有關(guān)的諸種概念

泛在電力物聯(lián)網(wǎng)目前沒有統(tǒng)一的概念。一般公認的是，“泛在電力物聯(lián)網(wǎng)是指，圍繞電力系統(tǒng)的各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)（建、發(fā)、供、用等），充分應(yīng)用移動互聯(lián)（Mobile Internet）、人工智能（Artificial Intelligence）等現(xiàn)代信息技術(shù)、先進通信技術(shù)，來確保電力系統(tǒng)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)萬物互聯(lián)、人機交互，從而實現(xiàn)狀態(tài)全面被感知、信息被高效處理、應(yīng)用被便捷靈活使用的一種智慧服務(wù)系統(tǒng)。泛在電力物聯(lián)網(wǎng)不證自明地包含有物聯(lián)網(wǎng)所具有的感知層、網(wǎng)絡(luò)層、平臺層、應(yīng)用層四個層級別結(jié)構(gòu)”。[2]作為一個全新的概念，泛在電力物聯(lián)網(wǎng)常常容易被業(yè)界混淆，有必要做一認真辨析。

（一） 泛在電力物聯(lián)網(wǎng)與物聯(lián)網(wǎng)的關(guān)系

就構(gòu)詞法來看，泛在電力物聯(lián)網(wǎng)是物聯(lián)網(wǎng)（Internet of Things，IOT）加了“泛在”“電力”兩個限定詞。因此，泛在電力物聯(lián)網(wǎng)是物聯(lián)網(wǎng)的屬概念（子概念），則物聯(lián)網(wǎng)是泛在電力物聯(lián)網(wǎng)的種概念（母概念）。就一般意義來講，泛在電力物聯(lián)網(wǎng)具有物聯(lián)網(wǎng)的所有特性（物的本質(zhì)屬性、類生物的可感知性、網(wǎng)絡(luò)時延性、信息關(guān)聯(lián)性和時、空、量、構(gòu)、序、信的復(fù)合生態(tài)性），就特殊意義來講，泛在電力物聯(lián)網(wǎng)的特性應(yīng)該在“電力（由發(fā)電、輸電、變電、配電和用電等環(huán)節(jié)組成的電力生產(chǎn)與消費系統(tǒng)）”和“泛在（其內(nèi)涵由基本的廣泛存在的空間概念逐漸發(fā)展為任何時間、任何人、任何物之間可以通信的泛在網(wǎng)的概念）①隨著時間變化，泛在一詞的內(nèi)涵也不斷增加。2004年，日本政府提出了“u-Japan”戰(zhàn)略，成為最早采用“泛在（Ubiquitous）”一詞描述信息化戰(zhàn)略并構(gòu)建無所不在的信息社會的國家。韓國緊隨日本確立了u-Korea總體政策規(guī)劃，并于2006年在IT-839計劃中引入“泛在的網(wǎng)絡(luò)”概念，將IT-839計劃修訂為u-IT839計劃，增加了RFID、USN新的“泛在”內(nèi)容。歐盟也啟動了“環(huán)境感知智能（Ambient Intelligence）”項目ARTEMIS（Advanced Research and Technologyfor Embedded Intelligence and Systems, 嵌入式智能系統(tǒng)先進研發(fā)項目與技術(shù)。詳見，文浩：《無處不在的終極網(wǎng)絡(luò)——泛在網(wǎng)》. 射頻世界[J], 2010, 01: 44-47.”兩個概念中?！半娏Α币辉~強調(diào)了物聯(lián)網(wǎng)使用的行業(yè)屬性，即，我們談到的“泛在電力物聯(lián)網(wǎng)”必須是在廣義或狹義的電力行業(yè)使用的那種物聯(lián)網(wǎng)，“泛在”一詞強調(diào)的是物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用的處所（場景），不是個別場所，而是廣泛存在甚至無處不在（電力行業(yè)不少有人稱“泛在電力物聯(lián)網(wǎng)”無時不有、無所不能，按照語言學(xué)的邏輯這種說法無法推出，因此，在使用“無時不有、無所不能”這一內(nèi)涵的時應(yīng)該加以說明，否則會造成理解上的混亂）的場所。

目前，學(xué)界對物聯(lián)網(wǎng)（Internet of things，IOT）②一般認為，美國麻省理工學(xué)院Ashton教授1999年研究RFID時最早提出物聯(lián)網(wǎng)這個概念。Sun公司在2003年發(fā)表文章介紹物聯(lián)網(wǎng)的基本工作流程，并提出解決方案.這一概念還沒有統(tǒng)一的定義。目前相對比較公認的物聯(lián)網(wǎng)定義是由國際電信聯(lián)盟（International Telecommunication Union）給出的概念。該組織認為，物聯(lián)網(wǎng)就是通過智能傳感器（intelligent sensor）、射頻識別（RFID）、激光抄數(shù)機（掃描儀）、全球定位系統(tǒng)（GPS）、遙感（remote sensing）等信息傳感設(shè)備及系統(tǒng)和其他基于物-物通信模式（M2M）的短距無限自組織網(wǎng)絡(luò)，按照約定的協(xié)議（規(guī)范），把任何物品與互聯(lián)網(wǎng)連接起來，進行信息交換和通信，以實現(xiàn)智能化識別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理的一種龐大智能網(wǎng)絡(luò)③2005年，國際電信聯(lián)盟（ITU）在突尼斯舉行的信息社會世界峰會（WSIS）上正式確定了“物聯(lián)網(wǎng)”的概念, 并在之后發(fā)布的《ITU互聯(lián)網(wǎng)報告2005：物聯(lián)網(wǎng)》報告中給出了較為公認“物聯(lián)網(wǎng)”的定義.見，羅松: 《國際電信聯(lián)盟（ITU-T）物聯(lián)網(wǎng)最新態(tài)勢及我國推進策略》, 中國信息通信研究院CAICT；2017.06.07.劉建周: 《物聯(lián)網(wǎng)的概念及發(fā)展》, 《中國科技術(shù)語》2011年 第5期，中國科學(xué)院上海高等研究院等。。

在中國國內(nèi)，對此概念有不同理解。其中比較有代表性的是工業(yè)和信息化部電信研究院的觀點。該觀點認為,物聯(lián)網(wǎng)是通信網(wǎng)絡(luò)和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的拓展應(yīng)用和網(wǎng)絡(luò)延伸，它主要通過感知技術(shù)（Perceptual Technology）與智能裝備(Intelligent Equipment)實現(xiàn)對物理世界的感知識別，利用網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)進行計算、處理和知識的挖掘，實現(xiàn)人與物、物與物信息交互和無縫鏈接，在此基礎(chǔ)上達到對物理世界的實時控制、精確管理和科學(xué)決策的目的。[3]

對比國外國內(nèi)這兩個版本的定義，我們可以看出，國際電信聯(lián)盟和工業(yè)和信息化部電信研究院都認為，物聯(lián)網(wǎng)需要利用感知技術(shù)對客體物理世界進行感知與識別，需要網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)來傳輸、計算、處理和知識挖掘，最終實現(xiàn)對物理世界的實時控制、精確管理；物聯(lián)網(wǎng)包含有感知、傳輸、處理和應(yīng)用4個層次。但，值得關(guān)注的，國際電信聯(lián)盟強調(diào)物聯(lián)網(wǎng)的物理屬性和技術(shù)屬性（結(jié)構(gòu)組成），“射頻識別（RFID）、激光抄數(shù)、全球定位系統(tǒng)（GPS）、遙感”等技術(shù)層面”，而工業(yè)和信息化部電信研究院比較強調(diào)物聯(lián)網(wǎng)的社會屬性和功能屬性，強調(diào)“實時控制、精確管理和科學(xué)決策”。這兩個概念的不同之處，可能會埋下電力系統(tǒng)理解和建設(shè)泛在電力物聯(lián)網(wǎng)時不同路徑選擇的隱患。這個隱患所產(chǎn)生的矛盾或張力，在一定條件下，可能成為泛在電力物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和發(fā)展的障礙。

從邏輯上講，如果物聯(lián)網(wǎng)的概念沒有統(tǒng)一的話，建立在物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上的泛在電力物聯(lián)網(wǎng)的概念也就難以統(tǒng)一。實踐中，為了建設(shè)泛在電力物聯(lián)網(wǎng)，對泛在電力物聯(lián)網(wǎng)做一概念上的明確可操作化是必要的（或許正是在這個意義上，國家電網(wǎng)啟動了泛在電力物聯(lián)網(wǎng)七大類100多項的標準編制）。[4]雖然有標準的編制為實踐操作提供一定的依據(jù)和遵循，但理論上的內(nèi)在矛盾不會因為操作層面而消泯于無形，不僅如此，隨著技術(shù)和社會的發(fā)展，理論上的沖突可能會更趨于復(fù)雜化或多樣化。因此，在物聯(lián)網(wǎng)概念沒有統(tǒng)一基礎(chǔ)上建立的泛在電力物聯(lián)網(wǎng)概念不僅應(yīng)該隨著物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展而有所變化，而且應(yīng)該隨著技術(shù)和社會的變化而變化。

（二） 泛在電力物聯(lián)網(wǎng)與智能電網(wǎng)、堅強智能電網(wǎng)的關(guān)系

要厘清泛在電力物聯(lián)網(wǎng)與智能電網(wǎng)、堅強智能電網(wǎng)的關(guān)系，需要先厘清智能電網(wǎng)與堅強智能電網(wǎng)的關(guān)系。智能電網(wǎng)是堅強智能電網(wǎng)的種概念（母概念），堅強智能電網(wǎng)是智能電網(wǎng)前面加上了“堅強”兩字的限度后形成的屬概念（子概念）。即，堅強智能電網(wǎng)是智能電網(wǎng)的基礎(chǔ)上發(fā)展出來的，是智能電網(wǎng)的一部分。從是否“堅強”的角度來看，智能電網(wǎng)分為堅強智能電網(wǎng)和非堅強智能電網(wǎng)兩種。那么，何為“堅強”?不妨從兩者的概念中尋找。

智能電網(wǎng)（smart grid），是用數(shù)字信息技術(shù)來優(yōu)化電能質(zhì)量的電網(wǎng)?！爸悄茈娋W(wǎng)建設(shè)的主導(dǎo)思想是期望通過數(shù)字化信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)將能源資源（煤炭、水力、光能、風(fēng)能等）開發(fā)、輸送、存儲、轉(zhuǎn)換（發(fā)電）、輸電、配電、供電、售電、服務(wù)、儲能與電力能源終端用戶的各種電氣設(shè)備和其他用能設(shè)施連接在一起；通過智能化控制手段實現(xiàn)精準供能、對應(yīng)供能、互助供能和互補供能，將能源利用效率、能源供應(yīng)安全提高到一個全新的水平，將污染物與溫室氣體排放降低到環(huán)境可接受的程度，使用戶成本和產(chǎn)業(yè)投資達到合理的狀態(tài)”[5]。從這個概念可以看出，智能電網(wǎng)是采取“數(shù)字化信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)+電力生產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈”的手段，來實現(xiàn)能源供應(yīng)效率的提高和可靠（安全）供電，從而實現(xiàn)環(huán)保和經(jīng)濟的雙贏。而堅強智能電網(wǎng)，“是以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架、各級電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的堅強網(wǎng)強為基礎(chǔ)，以通信信息平臺為支撐，具有信息化、自動化、互動化特征，包含電力系統(tǒng)的發(fā)電、輸電、變電、配電、用電和調(diào)度的各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)，覆蓋所有電壓等級，實現(xiàn)‘電力流、信息流、業(yè)務(wù)流’的高度一體化融合的現(xiàn)代化電網(wǎng)”[6]。

可見，與智能電網(wǎng)相比，“堅強”主要體現(xiàn)在“特高壓骨干網(wǎng)”的物理基礎(chǔ)和“各級電網(wǎng)的協(xié)調(diào)”管理上，體現(xiàn)在“電力流、信息流、業(yè)務(wù)流”的高度一體化融合上。智能電網(wǎng)和堅強智能電網(wǎng)的落腳點都是電網(wǎng)。

既然泛在電力物聯(lián)網(wǎng)的落腳點是物聯(lián)網(wǎng)，堅強智能電網(wǎng)的落腳點是電網(wǎng)，那么，這兩個概念（集合）就應(yīng)該相離關(guān)系或相交關(guān)系。從電力生產(chǎn)的角度看，兩者只能是，相互交叉，又有不同的相交關(guān)系。這一點，從國家電網(wǎng)公司對“三型（樞紐型、平臺型、共享型）兩網(wǎng)（堅強智能電網(wǎng)、泛在電力物聯(lián)網(wǎng)）”建設(shè)的表述中也可以看出。國家電網(wǎng)公司將堅強智能電網(wǎng)放在了泛在電力物聯(lián)網(wǎng)之前不是無意為之，應(yīng)該是符合電網(wǎng)建設(shè)的實際和邏輯的。兩者的先后順序表明：“堅強智能電網(wǎng)”比“泛在電力物聯(lián)網(wǎng)”在國家電網(wǎng)的建設(shè)處于更加重要的位置，“在堅強智能電網(wǎng)的基礎(chǔ)上，開展泛在電力物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)”[7]。就此意義上，堅強智能電網(wǎng)是“基礎(chǔ)”，泛在電力物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)是“尖端（頂端）”，兩者互相依存，而又各有側(cè)重。

（三） 泛在電力物聯(lián)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)的關(guān)系

泛在電力物聯(lián)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)（internet）都具有網(wǎng)絡(luò)（Network）的屬性①網(wǎng)絡(luò)一詞有多種意義。漢語中，“網(wǎng)絡(luò)”一詞最早用于電學(xué)?！冬F(xiàn)代漢語詞典》(1993年版)做出這樣的解釋：在電的系統(tǒng)中，由若干元件組成的用來使電信號按一定要求傳輸?shù)碾娐坊蜻@種電路的部分，叫網(wǎng)絡(luò)。”后來“網(wǎng)絡(luò)”比喻某種可以把彼此間相互聯(lián)系起來的東西：形成以城市為中心的交通網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)路指相互交錯的分支組成的周密系統(tǒng).。即，有節(jié)點、有元件、有信息流、有傳輸通道。

互聯(lián)網(wǎng)是“用通信線路和通信設(shè)備將分布在不同地點的多臺自治的獨立的計算機系統(tǒng)互相連接起來（串聯(lián)或并聯(lián)），按照共同一致的網(wǎng)絡(luò)協(xié)議（語義、語法、時序等，如TCP/IP協(xié)議、IPX/SPX協(xié)議、NetBEUI協(xié)議等），共享硬件（計算機、服務(wù)器、智能設(shè)備等）、軟件和數(shù)據(jù)資源的系統(tǒng)”[8]。物聯(lián)網(wǎng)是在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)廣泛發(fā)展起來后，以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的一種新的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。物聯(lián)網(wǎng)跳出了互聯(lián)網(wǎng)虛擬的壁壘（利用傳感器、紅外信息采集等），將虛擬與物理世界的內(nèi)容，融合到物與物互聯(lián)的網(wǎng)中，通過互聯(lián)網(wǎng)手段來（以移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為主）控制人們實際生活中能夠觸碰到的物品，實現(xiàn)人們隨時隨地操控物理事物的愿望[9]。

如果說，互聯(lián)網(wǎng)是“將所有東西都數(shù)字化，交由計算機處理”；“物聯(lián)網(wǎng)”則是“把計算機（感知、傳輸、應(yīng)用等功能）嵌入到物品”。物聯(lián)網(wǎng)因為打通了生物工程技術(shù)，機械自動化技術(shù)，材料技術(shù)，電子信息技術(shù)等多種門類的技術(shù)壁壘，把互聯(lián)網(wǎng)的構(gòu)建的虛擬空間變成了可觸摸的物理空間，被稱為又一次信息產(chǎn)業(yè)革命，其應(yīng)用范圍幾乎覆蓋了各個行業(yè)。目前主要用在，物流領(lǐng)域（陸?？者\輸）、衛(wèi)生醫(yī)療領(lǐng)域、智能環(huán)境（家庭、辦公、工廠）領(lǐng)域、個人生活和社會事務(wù)領(lǐng)域等。作為物聯(lián)網(wǎng)子概念的泛在電力物聯(lián)網(wǎng)當然也必須依托互聯(lián)網(wǎng)這一基礎(chǔ)，在電力行業(yè)的“物-物互聯(lián)（M-M）”方面發(fā)揮作用[10]。

（四） 泛在電力物聯(lián)網(wǎng)與電力能源互聯(lián)網(wǎng)的關(guān)系

能源互聯(lián)網(wǎng)（Energy Internet）可理解為，“是綜合運用先進的電力電子技術(shù)，信息化技術(shù)和智能化管理技術(shù)，將大量由分布式能量采集裝置（設(shè)備），分布式能量儲存裝置和各種類型負載構(gòu)成的一種新型電力網(wǎng)絡(luò)、石油網(wǎng)絡(luò)、天然氣網(wǎng)絡(luò)等能源節(jié)點互聯(lián)起來，以實現(xiàn)能量雙向流動、能量對等交換與共享的綜合性網(wǎng)絡(luò)”②美國學(xué)者杰里米·里夫金（Jeremy Rifkin）于2011年在其著作《第三次工業(yè)革命》中預(yù)言，以新能源技術(shù)和信息技術(shù)的深入結(jié)合為特征，一種新的能源利用體系即將出現(xiàn)，他將他所設(shè)想的這一新的能源體系命名為能源互聯(lián)網(wǎng)（Energy Internet）。杰里米·里夫金認為，“基于可再生能源的、分布式、開放共享的網(wǎng)絡(luò), 即能源互聯(lián)網(wǎng)”。孫宏斌，郭慶來，潘昭光等. 能源互聯(lián)網(wǎng)：理念、架構(gòu)與前沿展望. 《 電力系統(tǒng)自動化 》，2015等. 2015年09月26日，中國國家主席習(xí)近平在紐約聯(lián)合國總部出席聯(lián)合國發(fā)展峰會，發(fā)表題為《謀共同永續(xù)發(fā)展 做合作共贏伙伴》的重要講話。在峰會上，習(xí)近平宣布：中國倡議探討構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)，推動以清潔和綠色方式滿足全球電力需求。?！澳茉椿ヂ?lián)網(wǎng)發(fā)展是能源與信息不斷整合并相互促進的過程，將經(jīng)歷能源本身互聯(lián)、信息互聯(lián)網(wǎng)與能源行業(yè)相互促進，以及能源與信息深度融合三個階段。”（曾鳴，2015）“能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)近中期將分為兩個階段推進，先期開展試點示范，后續(xù)進行推廣應(yīng)用，并明確了10大重點任務(wù)?！薄?019—2025年，著力推進能源互聯(lián)網(wǎng)多元化、規(guī)?；l(fā)展，初步建成能源互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系，形成較為完備的技術(shù)及標準體系并推動實現(xiàn)國際化?！盵11]電力能源互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵詞是，可再生能源、分布式、開放共享，是推動能源革命的重要抓手。

能源互聯(lián)網(wǎng)是泛在電力物聯(lián)網(wǎng)的上位概念，但二者也有交集。泛在電力物聯(lián)網(wǎng)是“能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)落地的重要實踐舉措”。

（五） 泛在電力物聯(lián)網(wǎng)與電網(wǎng)信息化的關(guān)系

“電網(wǎng)信息化實現(xiàn)電網(wǎng)數(shù)字化、自動化、互動化、一體化的過程。電網(wǎng)信息化是由信息網(wǎng)絡(luò)、基礎(chǔ)軟硬件、應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源、集成平臺、信息安全、信息技術(shù)管理與服務(wù)等組成的信息資源集合”[12]。信息化代表了一種信息技術(shù)高度應(yīng)用，信息資源高度共享，從而確保人的智能潛力以及社會物質(zhì)資源潛力被充分利用發(fā)揮，個人行為、組織決策和社會運行趨于合理化（不確定性被極大消除）的一種理想狀態(tài)。泛在電力物聯(lián)網(wǎng)是電網(wǎng)信息化發(fā)展的高級階段。信息化是泛在電力物聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)。電網(wǎng)信息化落腳點是電網(wǎng)供電能力的優(yōu)化，泛在電力物聯(lián)網(wǎng)的落腳點是把任何物品（如變壓器、電線桿等）與互聯(lián)網(wǎng)連接起來，進行信息交換和通信，以實現(xiàn)智能化識別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理的一種巨大智能網(wǎng)絡(luò)。

（六） 泛在電力物聯(lián)網(wǎng)與堅強智能電網(wǎng)、能源互聯(lián)網(wǎng)的關(guān)系

能源互聯(lián)網(wǎng)是“泛在電力物聯(lián)網(wǎng)”與“堅強智能電網(wǎng)”建設(shè)的目標，“泛在電力物聯(lián)網(wǎng)”與“堅強智能電網(wǎng)”是實現(xiàn)能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的重要手段（抓手），是能源互聯(lián)網(wǎng)在電力系統(tǒng)的具體實現(xiàn)形式和載體。

如果說，堅強智能電網(wǎng)是強健電網(wǎng)的“骨骼肌肉”，支撐電力系統(tǒng)“能源流”的安全穩(wěn)定傳輸，那么，泛在電力物聯(lián)網(wǎng)可以被看成是強化電網(wǎng)的“神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)”，主要負責(zé)電力系統(tǒng)“源-網(wǎng)-荷-儲”各環(huán)節(jié)“信息流”的末梢采集和歸集處理。泛在電力物聯(lián)網(wǎng)，側(cè)重于用戶側(cè)或者說能源的需求側(cè)，可以更好滿足用戶對多種能源的需求。

二、泛在電力物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的目的與重大意義

（一） 泛在電力物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的需要

中央經(jīng)濟工作會議明確提出，加強人工智能（AI）、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)（Industrial internet）、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；工業(yè)和信息化部也出臺了推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與制造業(yè)深度融合的系列文件。在此背景下，建設(shè)泛在電力物聯(lián)網(wǎng)是落實國家發(fā)展戰(zhàn)略、配合經(jīng)濟發(fā)展、適應(yīng)形勢需要的具體舉措。另外，泛在電力物聯(lián)網(wǎng)特有的共享、互聯(lián)、便捷等功能將給電力消費者帶來更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和更好的消費體驗，這些服務(wù)和體驗將成為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)之一。

（二） 泛在電力物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)是能源互聯(lián)網(wǎng)升級的必要環(huán)節(jié)

當前，電力行業(yè)面臨的三大突出問題是，新能源占比提高導(dǎo)致電網(wǎng)業(yè)態(tài)發(fā)生變化、電改降費導(dǎo)向使傳統(tǒng)電力企業(yè)經(jīng)營遭遇巨大壓力、數(shù)字互聯(lián)經(jīng)濟促進社會經(jīng)濟形態(tài)迅速發(fā)展①泛在電力物聯(lián)網(wǎng)專題：電網(wǎng)投資的下一個風(fēng)口，能源評論，國盛證券研究所，2019-04-18；2019-2025年中國泛在電力物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)紅海市場戰(zhàn)略研究報告等。。在解決這三大問題的過程中，如果說“能源互聯(lián)網(wǎng)是電力行業(yè)順應(yīng)能源和數(shù)字信息融合發(fā)展趨勢的產(chǎn)物”的話，那么，“建設(shè)泛在互聯(lián)網(wǎng)則是發(fā)展變革的有效路徑選擇”。

（三） 泛在電力物聯(lián)網(wǎng)是國網(wǎng)“三型兩網(wǎng)”戰(zhàn)略目標的重要部分

國家電網(wǎng)提出的“三型兩網(wǎng)”戰(zhàn)略，“三型”是目標，而“兩網(wǎng)”是手段。國家電網(wǎng)公司董事長寇偉認為，“當前，公司最緊迫、最重要的任務(wù)就是加快推進泛在電力物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。”[2]建設(shè)泛在電力物聯(lián)網(wǎng)，是推進“三型兩網(wǎng)”建設(shè)的重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。“這是國家電網(wǎng)公司深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的政治擔(dān)當，是公司深入貫徹落實黨中央相關(guān)部署要求的實際行動，是公司加快新舊動能轉(zhuǎn)換、實現(xiàn)突破發(fā)展瓶頸的主動抉擇，也是公司新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子堅持守正創(chuàng)新、堅定不移做強做優(yōu)做大的戰(zhàn)略選擇”[2]。

三、對泛在電力物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的建議

（一） 成立專門研究機構(gòu)開展泛在物聯(lián)網(wǎng)研究

對概念理解的不同會帶來行動的不同。泛在電力物聯(lián)網(wǎng)是個發(fā)展的概念，電力客戶、電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、電工裝備企業(yè)等也有不同的訴求，因此，可依托行業(yè)協(xié)會成立相應(yīng)機構(gòu)開展研究。主要就國內(nèi)外物聯(lián)網(wǎng)的最新動態(tài)、電力行業(yè)的標準設(shè)計、有關(guān)頂層設(shè)計等開展研究，力爭發(fā)揮出最大的社會效益和經(jīng)濟效益。

（二） 加強數(shù)據(jù)安全防護

在物聯(lián)網(wǎng)思路下，電力的線路、桿塔和電容器等重要一次電力設(shè)備，保護、安穩(wěn)和通信等二次設(shè)備等信息都需要重新建構(gòu)（采集），營銷和信息系統(tǒng)等都需要重新認知和定義。這些建構(gòu)和采集將產(chǎn)生大量的各種數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)雖然或許是散亂的、或許是信息孤島，但將為未來電力行業(yè)的發(fā)展和用戶消費體驗的提升帶來根本性的改變?；谶@種考慮，應(yīng)提前部署物聯(lián)網(wǎng)是數(shù)據(jù)安全問題。從安全角度看，物聯(lián)網(wǎng)有12個重點防護方向：1. 物-物互信；2. 終端行為監(jiān)測；3. 全流量監(jiān)測；4. 內(nèi)外網(wǎng)融合防護；5. 無線安全防護；6.云平臺安全；7. 身份認證；8. 工控專用情報庫、漏洞庫、病毒庫；9. 安全態(tài)勢感知；10. 應(yīng)急指揮預(yù)警；11. 數(shù)據(jù)安全；12.智能防御。當然，這種防護是建立在提高電網(wǎng)的技術(shù)水平和智能化程度基礎(chǔ)上的防護。

（三） 探索全行業(yè)的數(shù)據(jù)對接和整合

利用好物聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)和理念，電源側(cè)要整合有關(guān)數(shù)據(jù)實現(xiàn)與電網(wǎng)接口對接。在水電上，利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對發(fā)電用水的高度、溫度等實施監(jiān)控，實現(xiàn)即時調(diào)度；在風(fēng)電上，實時監(jiān)控風(fēng)力大小，促進分散式發(fā)電；在太陽能發(fā)電上，控制板材溫度實現(xiàn)調(diào)度的即時穩(wěn)定。輸配電網(wǎng)側(cè)要利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)“源儲荷網(wǎng)”之間的實時友好互動，確保輸電線路氣象的環(huán)境監(jiān)測與預(yù)警、導(dǎo)線振動在線監(jiān)測、智能變電站狀態(tài)升級、故障及時預(yù)警與自動恢復(fù)運行等。用戶側(cè)要實現(xiàn)電力更加智能更加便捷的使用。

（四） 加強產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的融合

泛在電力物聯(lián)網(wǎng)會直接帶動信息傳感器（芯片）、輸配二次設(shè)備和信息通信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。隨著泛在電力物聯(lián)網(wǎng)這些基礎(chǔ)業(yè)務(wù)的發(fā)展，會形成分布式微網(wǎng)、能量儲存、電動汽車、智能家電、數(shù)據(jù)分析、系統(tǒng)運維、電力調(diào)峰輔助、電力現(xiàn)貨交易、綜合能源利用等新設(shè)備、新業(yè)務(wù)、新商業(yè)模式的發(fā)展，這種基于電力系統(tǒng)的業(yè)務(wù)會形成一個巨大的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。要調(diào)動社會資本、中小微企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游的積極性，發(fā)揮泛在電力物聯(lián)網(wǎng)“云-網(wǎng)-邊-端-芯-智”全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，實現(xiàn)社會共享發(fā)展。