山東航空股份有限公司 李 驍/文

根據(jù)國際民航組織（ICAO）2020年6月的數(shù)據(jù)顯示，雖然與5月相比，世界旅客周轉(zhuǎn)量回暖上升4.8個百分點(diǎn)，但是還是較上一年同期跌落了86.5%，這種暴跌遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了“9·11”之后的水平，可以看出來民航運(yùn)輸受疫情影響之大，雖然在本文截稿之前全球權(quán)威數(shù)據(jù)機(jī)構(gòu)還未公布7月的數(shù)據(jù)，但是根據(jù)ICAO預(yù)測，全球7月同期相比預(yù)計跌落66.1%。

不過，全球運(yùn)貨量在2020年6月同期相比僅僅跌落17.6個百分點(diǎn)，對于國內(nèi)而言，全貨機(jī)貨運(yùn)量繼續(xù)保持較快增長，同比增長20.4%。在這種環(huán)境下，客改貨運(yùn)行勢在必行，但是客改貨運(yùn)行相比客運(yùn)航班運(yùn)行和貨運(yùn)航班運(yùn)行有著自身的運(yùn)行特點(diǎn)與風(fēng)險，只有有效的把握運(yùn)行特點(diǎn)、管控運(yùn)行風(fēng)險，才能在提高運(yùn)行安全、有效的同時增加公司收益。

客改貨運(yùn)行風(fēng)險源分析

（一）飛機(jī)改裝風(fēng)險

現(xiàn)代客機(jī)，尤其是大型客機(jī)，例如波音NG系列，在設(shè)計時并沒有考慮會在客艙裝載大量貨物運(yùn)行的情況，所以客機(jī)客艙、腹艙與貨運(yùn)飛機(jī)的主貨艙有明顯的不同。在客機(jī)相應(yīng)部位并沒有設(shè)置安裝煙霧火警探測系統(tǒng)以及自動滅火系統(tǒng)等系統(tǒng)，但是對于貨艙而言，火警的探測以及滅火系統(tǒng)極為重要，可以使機(jī)組快速的得到相關(guān)告警信息并果斷執(zhí)行滅火應(yīng)急程序。

客改貨就是要把載貨時不會使用的旅客系統(tǒng)拆除，例如座椅、廚房、廁所、娛樂系統(tǒng)以及服務(wù)組件等等。把客艙的空間整合，同時加強(qiáng)地板和機(jī)身的結(jié)構(gòu)、安裝隔板或者攔網(wǎng)，以便承擔(dān)大量的貨物重量，完整的客改貨可能需要幾個月的時間。但是航空公司在疫情期間的客改貨改裝時間上較為緊張，同時面臨著巨大的效益壓力，所以要在符合規(guī)章、手冊、標(biāo)準(zhǔn)的前提下，進(jìn)行快速、有效的改裝。

（二）航班屬性變更

航空公司運(yùn)行航班屬性的變化，根據(jù)局方CCAR-121部規(guī)章《大型飛機(jī)公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人運(yùn)行合格審定規(guī)則》和運(yùn)行手冊中的規(guī)定，在中華人民共和國國境內(nèi)依法設(shè)立的航空運(yùn)營人實(shí)施的下列三種運(yùn)行都屬于121部的范疇：

（1）使用最大起飛全重超過5700千克的多發(fā)飛機(jī)實(shí)施的定期載客運(yùn)輸飛行；

（2）使用旅客座位數(shù)超過30座或者最大商載超過3400千克的多發(fā)飛機(jī)實(shí)施的不定期載客運(yùn)輸飛行；

（3）使用最大商載超過3400千克的多發(fā)飛機(jī)實(shí)施的全貨物運(yùn)輸飛行。

符合（1）條的規(guī)定，稱之為定期載客運(yùn)行，定期載客運(yùn)行分為國內(nèi)定期載客運(yùn)行和國際定期載客運(yùn)行。符合（2）（3）的都屬于補(bǔ)充運(yùn)行的范疇，簽派放行中對于定期載客運(yùn)行和補(bǔ)充運(yùn)行的運(yùn)行責(zé)任不同。根據(jù)規(guī)章，客改貨運(yùn)行的屬性從定期載客運(yùn)行變成了補(bǔ)充運(yùn)行。

除了上述責(zé)任變化之外，客改貨還存在飛行計劃的變化風(fēng)險，航空器營運(yùn)人應(yīng)當(dāng)于航空器預(yù)計撤輪檔時間2小時30分鐘前提交飛行計劃，在飛行計劃編組關(guān)于飛行規(guī)則和種類中，定期航班使用S表示，航司正常運(yùn)行的儀表飛行定期載客航班使用IS表示，而客改貨航班有可能屬于非定期的航空運(yùn)行（N表示）或者屬于其他飛行（X表示），飛行計劃需要根據(jù)局方的要求進(jìn)行變更，尤其需要注意局方AIP中有特殊要求的需要重點(diǎn)溝通處理。

（三）飛機(jī)關(guān)鍵數(shù)據(jù)變更

客改貨飛機(jī)進(jìn)行座椅、廚房、廁所、娛樂系統(tǒng)以及服務(wù)組件拆改后，飛機(jī)的重量數(shù)據(jù)、重心數(shù)據(jù)會出現(xiàn)較為明顯的變化，無論是否改變客艙構(gòu)型，因?yàn)榭团摴?yīng)品的減少（包括因沒有乘客而減少的飲用水）等原因也將引起航空器運(yùn)行空機(jī)重量和空機(jī)重心的改變。同時，飛行的性能數(shù)據(jù)也會因此而變化，正常的艙單制作流程、裝載方式、報載程序都會變得與之前不同。

根據(jù)民航發(fā)展歷史來看，手冊、規(guī)范、流程的制定就是為了減少人為差錯的產(chǎn)生，當(dāng)變更程序內(nèi)容時，往往帶著不可預(yù)期的風(fēng)險。

（四）客改貨飛機(jī)貨物運(yùn)輸?shù)奶厥庑?/h3>

客改貨飛機(jī)客艙雖然經(jīng)過拆改，但是只能限于裝載普通貨物，禁止載運(yùn)任何類別的危險品，同時腹艙載貨也不能載運(yùn)一些“僅限貨機(jī)”的危險品。在運(yùn)輸過程中，需要確定包裝的尺寸、重量、貨物載荷分布以及機(jī)上束縛設(shè)備的可用性，貨物可裝載位置也是需要局方批準(zhǔn)，禁止在廁所、機(jī)組休息區(qū)、不能將貨物固定的隔板區(qū)域或其他已經(jīng)明確標(biāo)明不能用于裝載的區(qū)域載運(yùn)貨物。

（五）應(yīng)急設(shè)備變化

由于客艙裝載了大量貨物，承運(yùn)人應(yīng)進(jìn)行仔細(xì)的考慮，在發(fā)生包括貨物失火、客艙釋壓等特殊情況時，現(xiàn)有機(jī)載的手提式滅火瓶、防護(hù)式呼吸裝置等應(yīng)急設(shè)備的數(shù)量和存放的位置是否能夠滿足緊急情況下的需求，機(jī)組成員是否了解應(yīng)急設(shè)備的位置和數(shù)量變化，是否能在緊急情況下完成有效的應(yīng)急處置。

（六）疫情影響下備降場稀少的風(fēng)險

由于疫情影響，有些國際或地區(qū)不再接收某些特定區(qū)域或者所有區(qū)域的客運(yùn)航班，貨運(yùn)航班的申請也需要當(dāng)局的批準(zhǔn)。在這種情況下，容易造成航班備降場資源稀少的情況，穩(wěn)定可靠的備降機(jī)場對于航空器運(yùn)行來說極為重要，備降也被認(rèn)為是保障飛行安全的有效手段。對這些國家運(yùn)行的特殊要求，航空公司運(yùn)行部門需要持續(xù)跟進(jìn)政策變化，保持備降資源、保障信息的不斷更新，確保每一次簽派放行符合安全標(biāo)準(zhǔn)。

客改貨簽派放行管控措施

（一）建立適航審定流程

根據(jù)航空器生產(chǎn)商提供的持續(xù)適航指引和補(bǔ)充飛行手冊，建立相應(yīng)的運(yùn)行控制要求；結(jié)合工程技術(shù)公司提供的拆改數(shù)據(jù)，對機(jī)上應(yīng)急設(shè)備、常規(guī)設(shè)備進(jìn)行梳理工作；總結(jié)機(jī)型差異、提煉關(guān)鍵運(yùn)行風(fēng)險點(diǎn)；重新評估MEL、QRH、CDL等手冊，修訂保留放行流程；修訂運(yùn)行手冊以及相關(guān)手冊及章節(jié)，做到文文相符、文實(shí)相符。

（二）制定載重平衡程序

載重平衡是簽派放行中重要的一環(huán)，由于客改貨飛機(jī)的重量數(shù)據(jù)和性能數(shù)據(jù)出現(xiàn)了較大的變化，飛行簽派員要加強(qiáng)艙單中數(shù)據(jù)的審核，以確保運(yùn)行限制得到遵守。公司內(nèi)部各相關(guān)部門，以及與當(dāng)?shù)剌d重平衡部門應(yīng)保持溝通，確認(rèn)各部門獲取最新的航空器數(shù)據(jù)；加強(qiáng)艙單制作人員以及裝載人員的培訓(xùn)和宣貫，及時更新航空器的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，保證配載數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。明確公司內(nèi)部以及與地面服務(wù)代理的報載操作程序，規(guī)范報載術(shù)語和裝載代碼，以便與貨艙裝載的貨物進(jìn)行明確區(qū)分。

（三）掌控簽派放行關(guān)鍵點(diǎn)

運(yùn)行部門要制定相應(yīng)的簽派放行檢查單，嚴(yán)格按照檢查單操作，減少簽派員錯、忘、漏的可能性，同時加強(qiáng)對相關(guān)的質(zhì)量記錄不定期檢查，建立雙崗位校核制度，最大程度規(guī)避運(yùn)行風(fēng)險。

在簽派放行過程中，飛行簽派員需要重點(diǎn)關(guān)注客改貨運(yùn)行的差異性和特殊性，加強(qiáng)對天氣、報文、計算機(jī)飛行計劃以及備降機(jī)場等航班運(yùn)行關(guān)鍵信息的監(jiān)控。

對于國際運(yùn)行，航空公司需要提前梳理國際、地區(qū)機(jī)場的運(yùn)行政策，尤其在當(dāng)下疫情防控常態(tài)化要求下對起落機(jī)場的機(jī)組保障能力、地面服務(wù)能力以及當(dāng)局特殊的運(yùn)行要求，建立國際運(yùn)行備降流程以及應(yīng)急聯(lián)系方式，增強(qiáng)航班不正常情況處置能力。

在航班起飛前，飛行簽派員要加強(qiáng)放行要素講解，提前針對有可能出現(xiàn)的不正常情況做好預(yù)案，與機(jī)組共同放行。在航班飛行過程中，加強(qiáng)監(jiān)控，做好空中處置決斷、整合運(yùn)行資源做好地面支持工作，全力保障運(yùn)行安全。

（四）加強(qiáng)人員培訓(xùn)管理

加強(qiáng)對飛行機(jī)組、客艙人員、飛行簽派員等資質(zhì)人員的培訓(xùn)，評估并制定在客艙內(nèi)運(yùn)輸貨物時適用的操作規(guī)范，避免長時間從事客運(yùn)飛行的機(jī)組在出現(xiàn)不正常情況下由于慣性思維引發(fā)不安全事件，同時在運(yùn)行中需要明確客艙內(nèi)工作人員的職責(zé)，應(yīng)指定一名“負(fù)責(zé)人”來負(fù)責(zé)在任何緊急情況下協(xié)調(diào)溝通和反應(yīng)。

由于飛行機(jī)組和客艙內(nèi)工作人員可能對貨物運(yùn)輸并不熟悉，從事客艙載運(yùn)貨物運(yùn)行的承運(yùn)人應(yīng)對所有涉及的運(yùn)行人員進(jìn)行貨物運(yùn)輸?shù)耐ㄗR培訓(xùn)，包括不限于客貨運(yùn)之間的差異、崗位職責(zé)和工作程序、載重平衡、貨物裝載方法、消防知識、危險品運(yùn)輸以及應(yīng)急處置程序等。

客改貨運(yùn)行客艙裝載了大量貨物，航空公司應(yīng)重點(diǎn)評估發(fā)生貨物失火、客艙釋壓等特殊情況時，現(xiàn)有機(jī)載的手提式滅火瓶、防護(hù)式呼吸裝置等應(yīng)急設(shè)備的數(shù)量和存放的位置是否能夠滿足緊急情況下的需求，同時加強(qiáng)對應(yīng)急設(shè)備使用和應(yīng)急程序的培訓(xùn)和訓(xùn)練。

結(jié)語：

安全是民航不可觸碰的紅線，客改貨運(yùn)行是一種較新的運(yùn)行方式，航空器承運(yùn)人必須通過全面、詳細(xì)的風(fēng)險評估和緩解措施來彌補(bǔ)飛機(jī)設(shè)計時未考慮到的運(yùn)行實(shí)際情況，持續(xù)關(guān)注和記錄運(yùn)行中新識別出的風(fēng)險源并及時采取管控措施。

簽派放行在運(yùn)行管控中扮演著至關(guān)重要的角色，簽派放行是民航地面安全運(yùn)行的最后一道關(guān)口，只有把握好這個關(guān)口，才能有效的提高航班的安全性?？透呢涍\(yùn)行以來，運(yùn)行風(fēng)險陡增，對航班簽派放行提出了更多的要求和挑戰(zhàn)。同時，國際地區(qū)的疫情防控政策多變也讓運(yùn)行環(huán)境更加復(fù)雜。

各個航空公司應(yīng)該有效結(jié)合客改貨風(fēng)險評估結(jié)果，細(xì)化內(nèi)部各個部門工作程序，做好跨部門工作程序的對接，切實(shí)執(zhí)行客改貨運(yùn)行的工作標(biāo)準(zhǔn)和要求，確保民航客改貨航班能夠安全順暢的運(yùn)行。