王蘭

（吉林師范大學歷史文化學院，吉林 四平 136000）

在《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》的指導下，在“一帶一路”建設浪潮的推動下，青海省各地區(qū)加強自身建設，構建現(xiàn)代農牧業(yè)產業(yè)體系，促進農牧產業(yè)與文化旅游相結合，加強三產融合發(fā)展，支持、鼓勵農牧民就業(yè)與創(chuàng)業(yè)。河南蒙古族自治縣（以下簡稱河南縣）位于青海省黃南藏族自治州境內，青藏高原東北隅、九曲黃河第一灣南端，地處甘肅、青海、四川三省交通要道和絲綢之路青海道南段“河源支道”上[1]，是唐蕃古道的必經之路，也是新絲綢之路經濟帶的所轄之地。該縣生態(tài)保護草原廣闊，屬于純牧業(yè)縣，2017 年經國務院扶貧辦審定，成功脫貧摘帽。該縣在鞏固脫貧成果的同時，積極推進鄉(xiāng)村振興建設，加快產業(yè)融合，2019 年GDP 達到18.42 億元，居民人均可支配收入18 754 元。課題組對河南縣以有機畜牧業(yè)為核心的三產融合發(fā)展進行了實地調研和訪問座談，梳理一二三產業(yè)的發(fā)展歷程及在發(fā)展過程中存在的問題，并提出對策與建議。旨為促進該地區(qū)有機畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展、三產深度融合提供理論依據(jù)。

1 河南縣有機畜牧產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 “基地+合作社+牧戶”的牧業(yè)發(fā)展模式初見成效

1.1.1 有機畜牧業(yè)生產基地 有機畜牧業(yè)是指在畜牧業(yè)生產過程中，禁止喂養(yǎng)化學飼料或含有化肥、農藥成分的飼料[2]，禁止使用具有滯留性的有毒藥品而生產的畜牧業(yè)產品。河南縣地處三江源保護區(qū)，是工業(yè)污染最少的四大潔凈地區(qū)（聯(lián)合國認定）之一，其整個生產基本處于純天然狀態(tài)，適合發(fā)展有機畜牧業(yè)，并且具有很大的市場競爭力。2010 年3 月該縣確定為國家級有機食品生產基地；同年5 月，歐拉羊、河曲馬通過了國家農業(yè)部農產品地理標志認證；2011 年河南縣有機畜牧業(yè)科技示范園區(qū)被列入青海省四大現(xiàn)代農牧業(yè)示范園區(qū)之一。河南縣的自然資源、基礎條件均適合發(fā)展有機畜牧業(yè)。

1.1.2 合作社建立的必要性與發(fā)展現(xiàn)狀 河南縣擁有可利用草場60.87 萬hm2，家庭聯(lián)產承包責任制中的“定居、圍欄、種草、畜棚”措施為該地區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展做出了重要貢獻，同時對生態(tài)環(huán)境造成了一定的破壞，隨著社會、經濟的發(fā)展，需要對該地區(qū)的畜牧業(yè)生產模式進行積極的探索。才讓加等[3]研究表明，草地圍欄飼養(yǎng)方法會弱化畜牧體制；陳潔[4]認為，在確保草原的可持續(xù)生產力和生態(tài)環(huán)境不受損害的前提下，須保持草原提供的飼草料與承載的家畜熟料之間的平衡關系。換言之，牧民專業(yè)合作社是時代發(fā)展的需要。2009 年賽爾龍鄉(xiāng)賽爾龍村創(chuàng)辦了河南縣第1 個生態(tài)畜牧業(yè)合作組織，截止到2019 年，該縣已建立有機畜牧業(yè)合作社39 個，形成了一批養(yǎng)殖業(yè)、畜產加工業(yè)等專業(yè)合作社。在河南縣相關政策的支持和引領下，牧民專業(yè)合作社以“入社自愿、退社自由、股份合作、風險共擔、利益共享”為發(fā)展原則，根據(jù)自身條件，主要存在生產領域內合作、股份制合作、企業(yè)帶動合作、部分牽頭引辦4 種發(fā)展模式。經過多年的政策引導與財政支持，該縣的合作社已初具規(guī)模，并產生了經濟效益和社會效益。

1.1.3 “基地+合作社+牧戶”模式發(fā)展現(xiàn)狀 河南縣依托草場資源、優(yōu)良畜種優(yōu)勢，有機畜牧業(yè)科技示范園區(qū)等，在學習“梅隴”和“拉格日”模式[6]基礎上，引入生態(tài)牧場發(fā)展理念，建立了“基地+合作社+牧戶”的有機畜牧業(yè)發(fā)展模式。該模式以保護草原生態(tài)可持續(xù)發(fā)展、整合畜牧業(yè)優(yōu)勢資源為原則，加快養(yǎng)殖體系、加工體系、銷售體系全產業(yè)鏈股份制形式發(fā)展，以2 個村為試點并逐步進行推廣。2010 年蘭龍村建立生態(tài)有機畜牧業(yè)牧民專業(yè)合作社，對草場、牲畜規(guī)范流轉進行備案，建立了天然草地產草量動態(tài)監(jiān)測體系。2012 年成立了雪多牦牛養(yǎng)殖基地，投資建設暖棚牛舍4 800 m2，基地內建有貯草棚、防疫室、獸醫(yī)消毒室等，對養(yǎng)殖場的糞污處理并實現(xiàn)了資源化利用。引進現(xiàn)代化企業(yè)管理理念，組織并加強學習雪多牦牛高效養(yǎng)殖技術，提高牲畜出欄率和商品率。2013 年繼續(xù)擴大生產與業(yè)務范圍，建立了雪多牦牛風干肉加工廠。2018 年新建乳制品加工廠。該基地利用“互聯(lián)網(wǎng)+”實現(xiàn)有機養(yǎng)殖數(shù)據(jù)的追溯和產業(yè)數(shù)據(jù)的融合共享。蘭龍村生態(tài)有機畜牧業(yè)牧民專業(yè)合作社逐漸形成了以牧民為生產核心、基地為技術核心、以加工企業(yè)為銷售核心的產業(yè)集群，2017 年該合作社的經營收入達 86.31 萬元[7]。

1.2 深化有機牧業(yè)產業(yè)鏈，線上線下促銷售

河南縣在建設有機畜牧業(yè)生產基地的同時，注重延伸畜牧業(yè)產業(yè)鏈，已經初步形成了“生產、加工、運輸、銷售”一體化產業(yè)鏈，完成了天賜蒙旗、青南大牧場等24 項137 件商標注冊。同時利用資源優(yōu)勢，創(chuàng)建了啟龍牧場、樂樂瑪蒙藏特色手工制品開發(fā)有限公司、楠迦生態(tài)農牧科技有限公司、梅朵賽青民族服飾廠等企業(yè)。青海聚能瀞度飲料股份有限公司成立于2011 年，是天津援建企業(yè)，是集瀞度天然礦泉水、天然氣泡水研發(fā)、生產、銷售、物流、服務于一體的綜合性企業(yè)，“十三五”期間該企業(yè)大力開展扶貧工作，對河南縣1 440 戶建檔立卡貧困戶計5 400 人精準扶貧，向當?shù)亟倜毨W生捐資助學，為河南縣貧困人口人均收入達標驗收奠定了良好的基礎。

河南縣積極搭建電商平臺，截止到2019 年10月，已成功建設電商服務點25 個。該縣搭載抖音APP 等社交平臺，開展“縣長代言”等活動，2018 年實現(xiàn)交易額1 054 萬元，2019 年上半年交易額為336 萬元。通過參加“聯(lián)合利華飲食策劃杯”第八屆全國烹飪技能競賽、全國各地（上海、北京、深圳、廈門、西寧等地區(qū)）舉辦的招商引資暨特色有機產品推介會，為畜牧業(yè)的發(fā)展和銷售提供了良好的平臺。

1.3 有機畜牧業(yè)與文旅產業(yè)有機融合

1.3.1 民族文化旅游資源 民族旅游是指游客被異域具有獨特的自然生態(tài)和民族文化的民族或其他群體所吸引，而前往“異文化”人群去體驗異域風情的一種短暫旅游經歷[8]。河南縣擁有河曲草原，黃河、洮河、澤曲河貫穿境內，草原遼闊，水草豐美；黃河大峽谷、李恰如山、李恰如山天池、圣湖、仙女洞、雙魚湖，風光雄奇壯美，旖旎迷人。同時，由于歷史、地理、宗教、婚姻等因素，與藏族長期相處，是蒙藏文化融合最典型的地區(qū)，形成了獨特的民族風情。加之河南縣是唐蕃古道、茶馬互市必經之路，擁有絲綢之路的歷史遺存、文化內涵、民俗風情等人文景觀。

1.3.2 文化旅游產業(yè)發(fā)展勢頭良好 2019 年河南縣開展了“認養(yǎng)一只羊·帶你去旅行”活動，全年該縣接待旅游人數(shù)達153 萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入1.09 億元，同比增長30.5%。在實現(xiàn)了草原游與民族游有機結合的同時，憑借“那達慕”大會吸引著眾多游客前來旅游。第20 屆那達慕大會暨天賜蒙旗“天驕杯”傳統(tǒng)耐力賽馬大會與非物質文化遺產展示展演活動、河南蒙古族自治縣天堂草原文化·美食節(jié)一同舉辦，成功吸引游客12 萬余人次，收入達到3 600 萬元。

2 產業(yè)發(fā)展過程中存在的問題

（1）有機畜牧業(yè)生產基地建設還處于初級階段，新技術的應用有待進一步提高，特別是運用大數(shù)據(jù)分析、控制和管理的力度不足。另外，合作社發(fā)展較弱，參與的產業(yè)鏈較為單一，大多數(shù)以合作生產為主，加工、銷售環(huán)節(jié)薄弱。牧民觀念陳舊，對合作社認知不足，加入合作社的積極性不高。合作社的設備陳舊，產出率低。（2）畜牧產品附加值較低，線上銷售有待發(fā)展。調研中發(fā)現(xiàn)，在整個畜產品產業(yè)鏈中，畜牧產品以初級產品和初加工產品為主，缺乏產品的深加工以提高產品的附加值[9]；交通運輸不便，保鮮、冷藏、快遞產業(yè)發(fā)展不足；沒有充分利用各線上銷售平臺推廣該地區(qū)的特色產品。 （3）民族旅游發(fā)展滯后。該地區(qū)旅游資源豐富，但都是零星分布在區(qū)域內，沒有開發(fā)出典型旅游路線，也未同周邊藏區(qū)形成區(qū)域旅游開發(fā)合作，制約著旅游業(yè)的健康發(fā)展。

3 三產融合發(fā)展的對策與建議

在充分了解河南縣自然資源、產業(yè)資源、文化資源現(xiàn)狀的基礎上，提出以下對策與建議。

3.1 促進“基地+合作社+牧戶”的牧業(yè)發(fā)展模式升級

3.1.1 建設高標準綠色有機畜牧業(yè)產業(yè)基地 河南縣的牧場資源天然、豐富，以高標準綠色有機為建設目標，要加強集創(chuàng)業(yè)孵化、科技研發(fā)、示范帶動為一體的現(xiàn)代生態(tài)有機畜牧業(yè)產業(yè)科技園區(qū)建設；加強利用物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代技術資源，力爭建設成為原生態(tài)、綠色、現(xiàn)代化有機牧業(yè)生產基地。

3.1.2 加強合作社建設 有關部門應進一步加強對合作社的資金、技術支持力度，促進生產設備的更新?lián)Q代；通過各種媒介大力宣傳合作社的優(yōu)勢，轉變牧民觀念，提高牧民入社意愿；拓寬合作項目；加強入社牧民生產技術培訓；擴大經營規(guī)模，并積極參與到產品的加工與銷售環(huán)節(jié)中來[10]。

3.2 延伸企業(yè)產業(yè)鏈，提高產品附加值

3.2.1 發(fā)展畜牧產品深加工 發(fā)展畜牧產品深加工產業(yè)，如牦牛骨粉、牛骨髓鈣、羊胎素的加工等，提高畜牧產品附加值；可利用高溫蒸煮等方式提煉骨素、骨油等產品，并以此為原料生產骨素調味品等；可與文化產業(yè)相結合，對牛骨、羊骨等進行工藝制作，形成文創(chuàng)產品，以此提升畜產品的附加值[11]。

3.2.2 建立多種銷售渠道 利用鄉(xiāng)村振興為契機，加強道路建設，補齊交通短板，方便產品運輸；努力發(fā)展真空包裝、禮品盒、旅行小包裝、大型集裝包裝等，并積極與快遞公司合作，方便產品對外銷售。充分利用“那達慕”大會、各種文化節(jié)、美食節(jié)、全國各地的產品推介會等活動對河南縣及其特色畜產品進行宣傳，擴大知名度。積極打造“互聯(lián)網(wǎng)+”銷售模式[12]，借助電商平臺，利用微信、微博、抖音、快手等推介特色產品，形成品牌效應。努力發(fā)展農村淘寶，通過直播帶貨等方式拓寬銷售渠道。

3.3 大力發(fā)展民族文化旅游

3.3.1 構建全域旅游鏈條 積極打造吉崗山野生動植物公園及雙魚湖、仙女湖、洮河源國家濕地公園、親王府、獅子山景區(qū)等一批名勝景區(qū)景點，建立洮河源景區(qū)游客集散中心，完善旅游服務。同時還要將觀光游、生態(tài)游、健康游與文化游相結合，推動牧區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展[13]。另外，要加強與周邊省市的旅游合作，擴大旅游規(guī)模，聯(lián)合打造具有絲綢之路特色、民族異域風情、草原生態(tài)優(yōu)美的精品旅游線路和旅游產品。通過政府推動、市場主導、自然與人文有機結合，發(fā)展特色民族旅游，增加財政收入，拉動當?shù)鼐用窬蜆I(yè)，加快城鎮(zhèn)化步伐。

3.3.2 借助節(jié)日，加強民族旅游建設 那達慕作為蒙古族的傳統(tǒng)節(jié)日，繼承、積淀、宣傳、弘揚民族傳統(tǒng)文化[15]，能夠吸引外來者對異文化的生活體驗，發(fā)現(xiàn)其獨特魅力。河南縣發(fā)展民族旅游要充分利用“那達慕”大會，整合各種旅游資源，擴大宣傳力度[14]；要充分調動當?shù)鼐用穹e極參與到民族旅游事業(yè)中來，并高度重視旅游地的環(huán)境保護工作；同時建設民族生態(tài)文化博物館或民族文化村，將傳統(tǒng)再發(fā)明和再創(chuàng)造，進而延續(xù)下去。

4 結語

河南縣作為牧業(yè)縣，具有得天獨厚的綠色資源，需在穩(wěn)步推進“基地+合作社+牧戶”發(fā)展模式的基礎上，積極拓寬產業(yè)鏈產品，注重提高線上線下相結合的銷售模式，打造特色民族旅游，進而促進全縣的一二三產業(yè)融合發(fā)展。還要高度重視環(huán)境、旅游、畜牧生產的協(xié)調與統(tǒng)一，要因地制宜，多維度出發(fā)，以保護生態(tài)環(huán)境為首要任務，兼顧經濟效益和社會效益，構建草地生態(tài)可持續(xù)發(fā)展模式，最終實現(xiàn)“有機河南、生態(tài)河南、健康河南”的發(fā)展目標。