文/丁菊 柳西波 孫永道 （.河北機電職業(yè)技術學院；.邢臺職業(yè)技術學院）

隨著中國經(jīng)濟進入新常態(tài)，網(wǎng)絡信息技術的迭代創(chuàng)新正在不斷促成新技術轉化、催生新產(chǎn)品上市和新模式應用，推動產(chǎn)業(yè)形態(tài)變革。2017 年“數(shù)字經(jīng)濟”首次被寫入政府工作報告，2018 年國家明確提出要“實施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略”。2019 年國家更對數(shù)字鄉(xiāng)村建設做了具體部署和要求。

2019 年11 月《中國數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展報告(2019)》成為推動我國“數(shù)字農(nóng)業(yè)”乃至數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的有效動力。

一、河北以農(nóng)村電商模式建設"數(shù)字鄉(xiāng)村"的必要性

河北是國內主要的農(nóng)業(yè)和糧食產(chǎn)區(qū)之一，由于地理位置等各方面因素，還負擔著對北京的糧食蔬菜供給任務，農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉變尤為迫切。2014 年以來先后建設59 個國家電商進農(nóng)村綜合示范縣，電子商務成為河北推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的重要方式。

二、數(shù)字時代河北農(nóng)村電商現(xiàn)狀

(一)政府引導扶持，貧困縣依托電商大翻身

河北省繼2016 年年底在全國率先實施農(nóng)村電子商務全覆蓋，商務廳積極開展電商扶貧工作，在基礎網(wǎng)絡建設和農(nóng)村技能人才培養(yǎng)工作的推進下，2019 年河北省62 個貧困縣依托電商實現(xiàn)大翻身，網(wǎng)絡零售額215 億元（超額完成年初的目標任務）。

河北省還在縣級及以上均成立電子商務協(xié)會，通過打造創(chuàng)新平臺、開展技術交流、引進科技人才等項目提供智慧支持，使大批農(nóng)民從中受益。如河北供銷社創(chuàng)建城鎮(zhèn)社區(qū)O2O 服務點23691 個；成立省級電商公司和市級社電商公司，2019 年前9 月，依托農(nóng)產(chǎn)品電商，河北省有2 萬多貧困人口實現(xiàn)銷售增收669.5 萬元。

(二)利用數(shù)字智能，推動農(nóng)業(yè)轉型升級

河北省積極利用新數(shù)字智能，根據(jù)區(qū)域特點支撐數(shù)字農(nóng)村升級和發(fā)展。如石家莊市搭建“品牌傳播+電商+服務”平臺，打造了“中以農(nóng)科小鎮(zhèn)”為代表的20余個項目；還通過“國際智慧農(nóng)業(yè)技術推廣及項目對接會”吸引來自加拿大、以色列等國家和地區(qū)的多位農(nóng)業(yè)技術專家交流經(jīng)驗。

邢臺市借助“互聯(lián)網(wǎng)+”電商網(wǎng)絡銷售平臺、“現(xiàn)代物流+互聯(lián)網(wǎng)+金融”，自2018 年以來打造了以大孟村鎮(zhèn)劉家莊萬畝金銀花種植、會寧物流小鎮(zhèn)等為特色的8 個項目，推動農(nóng)業(yè)轉型升級。

(三)搭乘數(shù)字信息快車，促進農(nóng)村電商發(fā)展

隨著農(nóng)村電商進入新電商時期，河北省不僅借助各類互聯(lián)網(wǎng)交易平臺，也在積極探索新模式。如2019 年首屆電商新主播賽完成30余場帶貨直播，深入張家口德勝村、邢臺廣宗縣、張家口懷安縣、衡水阜城縣等貧困地區(qū)，銷售扶貧產(chǎn)品35 萬余斤；昌黎縣采用“直播間+農(nóng)牧業(yè)+電子商務”營銷模式，在淘寶網(wǎng)建設銷售直播間，2019 年蜜薯、小紅薯網(wǎng)銷訂單僅9 月有100余單，近年來協(xié)助農(nóng)民市場銷售絲瓜、番茄、馬鈴薯、油桃等農(nóng)業(yè)產(chǎn)品總計3.6 萬斤。

(四)打造電商特色項目，助力農(nóng)特產(chǎn)品牌建設

河北省先后舉辦年貨節(jié)、項目對接會，為農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場、合作社等提供先進技術和成果交易的平臺。2019 年底在石家莊舉行的“電商扶貧年貨節(jié)”吸引河北全省30 多個縣的主管領導攜本地特色產(chǎn)品參加，該“河北省電商扶貧年貨節(jié)暨村播計劃公益盛典”活動對接12 個試點縣，攜同12 位主管縣長進行了3 個小時的公益直播帶貨，集中展示了近400 種河北農(nóng)特產(chǎn)品，鄉(xiāng)村網(wǎng)絡基礎設施建設也迎來了大發(fā)展。

三、河北省農(nóng)村電商發(fā)展存在問題

(一)產(chǎn)銷銜接依然不暢

河北省建設了農(nóng)村電商服務站，但至今存在部分農(nóng)村對相關設施使用效率較低甚至閑置等問題，在農(nóng)產(chǎn)品流通的基礎設施、模式等方面，在網(wǎng)絡運營技術、農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品信息化和質量安全監(jiān)管等方面仍不完善。

(二)農(nóng)特產(chǎn)依然難以形成網(wǎng)上商品

在政府和媒體的推動下，越來越多的農(nóng)特產(chǎn)被外界所知，但因農(nóng)特產(chǎn)品的產(chǎn)量上不去，單憑一個村、一個鎮(zhèn)的農(nóng)特產(chǎn)品量，很難支撐電子商務發(fā)展。更多情況下，農(nóng)村電商成為農(nóng)民開發(fā)客戶的一個工具或渠道，一旦買賣雙方建立聯(lián)系，就很少再用到電子商務。另外，由于農(nóng)產(chǎn)品具有很強的季節(jié)性，銷售季結束后，農(nóng)民在網(wǎng)上開的店鋪也處于閑置狀態(tài)。

(三)農(nóng)村電商人才依然匱乏

河北省對農(nóng)村電商的支持力度很大，幾乎每個行政村都配有一套及以上電商硬件，但由于留在村里的仍然以60 歲以上的老年人和帶孩子干農(nóng)活的婦女為主體，他們學歷較低、精力難濟，對上網(wǎng)及電商運營理念不了解，對農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售流程操作不熟悉，導致電商設備使用和電商運營效率很低。

四、數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略下河北省農(nóng)村電商發(fā)展策略

(一)堅持政府引導、市場主導，解決產(chǎn)銷銜接問題

一是堅持政府引導、市場主導的基本原則，進一步在推動農(nóng)產(chǎn)品流通的健康發(fā)展上下功夫，找準突破和著力點、精準發(fā)力，提升物流流通和質檢效能，形成快遞物流服務規(guī)模效應，解決產(chǎn)銷銜接問題。

二是繼續(xù)推進河北省59 個電子商務進農(nóng)村綜合示范縣的建設，吸引各類行業(yè)、優(yōu)質企業(yè)參與鄉(xiāng)村發(fā)展，以電子商務為支點，積極引導各類規(guī)劃類、互聯(lián)網(wǎng)類、應用技術類企業(yè)為數(shù)字鄉(xiāng)村建設出謀劃策。

三是建立發(fā)展農(nóng)村電商、建設數(shù)字農(nóng)村相應的評價、激勵、人才培養(yǎng)與引進、推廣等多種機制，鼓勵各地政府、各類企業(yè)和科研機構等自主探索新一代信息技術與農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展各方面的融合，為數(shù)字鄉(xiāng)村建設和農(nóng)村電商發(fā)展提供強大的政策、智力、資金和技術支持。

(二)聯(lián)合行業(yè)、企業(yè)積極探索新電商模式，形成農(nóng)特產(chǎn)電商品牌

單靠農(nóng)戶單打獨斗是不行的，農(nóng)村電商的發(fā)展需要聯(lián)合行業(yè)、協(xié)會、企業(yè)，發(fā)揮電子商務協(xié)會的協(xié)調作用，適應新經(jīng)濟(網(wǎng)紅經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟)、應用信息化工具。如通過平臺消費數(shù)據(jù)分析，了解農(nóng)特產(chǎn)的實際需求，在此基礎上指導對應農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)計劃、質量監(jiān)督、過程監(jiān)管，完善消費服務，提升消費者購物體驗。

如河北省電商協(xié)會、行業(yè)企業(yè)專家走進邢臺、張家口等地，查“病”開“藥”，助力農(nóng)村電商發(fā)展。在現(xiàn)代電商的助力下，武邑縣也找到了產(chǎn)業(yè)的亮點，推出了"跑步雞"、"麻唐"和紅梨等農(nóng)特品牌。同時，還可以發(fā)揮媒體電商的作用，做好河北省文化產(chǎn)品、特色產(chǎn)品的宣傳與銷售，助力河北品牌走向全國。

(三)繼續(xù)培訓新農(nóng)人和農(nóng)村電商人才和引導人才返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)兩手抓

一方面，需要繼續(xù)開展職業(yè)技能培訓，將當前農(nóng)村電商發(fā)展過程中的最新理念和專業(yè)知識傳遞到農(nóng)村。例如，通過技能培訓幫助農(nóng)村電商從業(yè)人員適應新模式，幫助農(nóng)民掌握做內容、制作短視頻、搞直播等方法。辛集市吳家莊村養(yǎng)殖金魚的馮克、南耿莊村做花卉大棚的段曉壘的都通過直播平臺“日進斗金”，馮克說“銷售火爆時，一天的進賬比一季莊稼的收成高得多”。又如河北辛集現(xiàn)從事電商創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的農(nóng)民人數(shù)達1.2 萬余人，直接拉動農(nóng)產(chǎn)品增值近30%。

另一方面，需要引導大學生、退役軍人、有職業(yè)技能培訓經(jīng)歷的農(nóng)民工返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)參與農(nóng)村經(jīng)濟建設。根據(jù)“河北省大學生返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿與路徑調查”結果顯示（該調查樣本量400，有效率95.5%，農(nóng)村籍學生占83%，城鎮(zhèn)籍學生占17%），69%的學生有返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意愿，其中，選擇電子商務創(chuàng)業(yè)的占54%。因此，加強對在校學生和有意向的退役軍人、農(nóng)民工的農(nóng)村電商技能和創(chuàng)業(yè)政策知識等相關培訓，積極營造農(nóng)村電商發(fā)展氛圍，可以有效解決農(nóng)村電商從業(yè)人員匱乏的問題。

數(shù)字經(jīng)濟時代，為有想法、敢想敢干的新農(nóng)民、大學生們打開一片廣闊天地，也為行業(yè)、企業(yè)和鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展注入了新活力。將電腦、手機和網(wǎng)絡變成“新農(nóng)具”需要更多有志之士參與，攜手發(fā)展農(nóng)村電商，為鄉(xiāng)村振興注入活力。