文/紀(jì)艷鳳 張良 （.青島酒店管理職業(yè)技術(shù)學(xué)院；.青島科技大學(xué)）

當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，我國私家車保有量增長迅速，停車難已經(jīng)成為現(xiàn)象級社會問題，高校內(nèi)停車對象雖較為單一，但伴隨高校辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，校園內(nèi)的汽車數(shù)量增長速度過快,給校園交通帶來較大壓力。

校內(nèi)停車規(guī)劃大多無法與高?？傮w建設(shè)規(guī)劃統(tǒng)籌，校內(nèi)停車場建設(shè)步伐相對遲緩，高校校園內(nèi)停車難的問題愈發(fā)明顯，一些舊校區(qū)情況更為突出，開放式高校校園的交通壓力越來越受到高校的重視，利用有限辦學(xué)資源，科學(xué)統(tǒng)籌校園交通，運(yùn)用智慧校園大數(shù)據(jù)，使校園交通得到不斷優(yōu)化。

一、當(dāng)前高校交通存在的主要問題

教師開車上班已是常態(tài)，有些大學(xué)生也都申請開車上學(xué)，導(dǎo)致校園里的汽車保有量越來越多，加之高校的社會交往也在增多，越來越多的社會車輛進(jìn)入校園，由此導(dǎo)致眾多車輛停車問題成為了高校交通管理的核心難題。

（1）高校內(nèi)基礎(chǔ)交通設(shè)施不夠完善。高校內(nèi)汽車數(shù)量增長過快，高校內(nèi)尤其是老校區(qū)的基礎(chǔ)交通設(shè)施比較陳舊而且不夠完善，相對狹窄的道路，停車位嚴(yán)重不足，機(jī)動車道與非機(jī)動車道交錯(cuò)混行，高峰期人流車流無法獨(dú)立分開，交通安全隱患較大，剮蹭、碰撞時(shí)有發(fā)生。校園內(nèi)交通標(biāo)識不完備，限行、限速、禁行、禁鳴喇叭、禁停等交通指示牌設(shè)置不夠合理；測速、測音等先進(jìn)交通違規(guī)設(shè)備缺乏；行車隔離檔、人車分流隔離樁等設(shè)施布局不夠齊全；有的在轉(zhuǎn)彎處還沒有盲區(qū)反光鏡；有的校園路口、下坡路段減速帶設(shè)置不完善等。

（2）高校內(nèi)交通管理不夠嚴(yán)格細(xì)致。開放式的高校校園，分區(qū)不明顯的校園布局，高峰交通管理壓力大，給校園交通帶來一定管理難度。

高校內(nèi)的車輛混雜，既有校內(nèi)本有的師生、接待、商鋪、家屬等正常進(jìn)出，也有社會上外來的機(jī)動車輛入校，某些高校入校盤問、登記執(zhí)行不到位，外來非公務(wù)車輛進(jìn)出校園比較隨意；有的在上下班高峰時(shí)期，校門車流大，入校登記也打了折扣。校門口把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致校園內(nèi)超速駕駛、隨意停車的現(xiàn)象更加難以管控，外來非公務(wù)車輛入校后不但占用校園有限停車資源，會造成校內(nèi)交通擁堵，尤其是隨著電商行業(yè)近年來迅速發(fā)展，而產(chǎn)生的快遞、外賣車輛在校園內(nèi)快速行駛，頻頻發(fā)生交通事故。還有些高校所處地理位置交通優(yōu)勢，校園穿行車輛較多，給高校的校園帶來交通安全隱患；有些周邊的居民、商鋪為了節(jié)省停車費(fèi)，把校園當(dāng)成免費(fèi)停車場，還有部分校園角落存在“僵尸車”現(xiàn)象，長期霸占校園內(nèi)的停車位，以致校園內(nèi)的停車位更加緊加。

（3）對校內(nèi)違規(guī)車輛缺乏有效處罰措施。

高校交通管理人員對于超速、不按照規(guī)定停車等不文明駕駛的車輛，多數(shù)管理的方式是提醒和人工勸導(dǎo)，政策上無法進(jìn)行及時(shí)有效、嚴(yán)格嚴(yán)厲的懲罰，因此不論是校內(nèi)人員的車輛還是外來臨時(shí)車輛，對于校內(nèi)交通管理的效果都不夠理想，有的甚至是屢禁不止。當(dāng)前，依據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》高校保衛(wèi)部門缺乏執(zhí)法權(quán)和處罰權(quán)，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》，校園內(nèi)的道路交通應(yīng)該屬于公安機(jī)關(guān)交通管理部門的管轄范圍。

但是在實(shí)際執(zhí)行上，交警一般不主動進(jìn)入大學(xué)校園執(zhí)法，校內(nèi)電子監(jiān)控設(shè)備建設(shè)也沒有與交警系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，使校內(nèi)的違規(guī)車輛處于缺乏管理的狀態(tài)，個(gè)別素質(zhì)低下的駕駛員對保衛(wèi)人員的管理置若罔聞，校園內(nèi)違規(guī)停車和超速行車的現(xiàn)象屢禁不止，因此對校園交通安全構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅。

（4）校園交通管理模式相對落后。一方面，人力管理的模式在高校交通管理中比較普遍。人力登記、查證、提醒，相對效率低下，且難免會有差錯(cuò)，在高峰時(shí)期比較容易造成校門的擁堵。有的保安進(jìn)行正常管理還會導(dǎo)致車主的不服從，繼而產(chǎn)生矛盾糾紛事件。人力取證困難也是一個(gè)大問題，如違停、車速快、鳴笛、非機(jī)動車行車安全等問題，大多數(shù)無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行處理；另一方面，校園交通管理智能化的探索還在初級階段。當(dāng)前不少校園對進(jìn)出車輛管理進(jìn)行智能化升級，實(shí)現(xiàn)了車牌自動識別等管理，但對校園內(nèi)的交通管理智能化運(yùn)用仍十分有限。

二、高校實(shí)現(xiàn)校園智慧交通品牌建設(shè)的可行性

高校作為先進(jìn)科技的搖籃之一，理應(yīng)走在智慧交通的前列，再加之當(dāng)前校園交通面臨的種種問題，以及校園內(nèi)特殊的社會交織現(xiàn)狀，更應(yīng)盡快實(shí)現(xiàn)校園智慧交通。

首先，高校校內(nèi)交通存在明顯擁堵變化規(guī)律。校園道路及校門出入口承載的人流量、車流量具有的特征呈現(xiàn)周期性規(guī)律，交通相對擁堵的時(shí)間段是上下課高峰期和上下班時(shí)間，在開學(xué)、返校以及運(yùn)動會等時(shí)期，人車數(shù)量大，秩序往往比較混亂。因此日常校園交通管理應(yīng)當(dāng)科學(xué)區(qū)分重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行管理，校園調(diào)流，封閉單向環(huán)形車道以及合理調(diào)動值勤力量引導(dǎo)就十分重要，在交通管理優(yōu)先級方面必須要先保證行人及非機(jī)動車的安全通行。

其次，校園交通大都是有條件的相對封閉管理。利用智能化管理控制外來車輛人員入校是解決校內(nèi)交通擁堵的又一重要手段，高校雖以開放性建設(shè)，但通過新冠疫情防控來看，將來對校區(qū)內(nèi)的管理將會是有條件的相對封閉，那么從校門入口控制入校車輛就更加容易實(shí)現(xiàn)。

最后，高?？萍紕?chuàng)新具有先天優(yōu)勢。當(dāng)前大數(shù)據(jù)時(shí)代，高校推進(jìn)數(shù)字化校園建設(shè)正全面展開，智慧交通系統(tǒng)作為人性化校園交通，突破校園交通管理瓶頸，已經(jīng)成為數(shù)字化校園建設(shè)的重要組成部分，同時(shí)，大學(xué)有密集的高知識群體，研發(fā)課題能力突出，為建立智能化的校園交通管理系統(tǒng)提供了優(yōu)越的條件。

三、高校校園智慧交通品牌建設(shè)的對策

在校園建設(shè)環(huán)境總體難以改善的條件下,校園道路、停車場設(shè)施將逐漸難以應(yīng)付不斷增長的停車需求，校園交通需要充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿和政策法規(guī)等管理手段, 以先進(jìn)的智慧交通系統(tǒng)為輔助，進(jìn)行校園交通精細(xì)化的控制和調(diào)節(jié)，以期達(dá)到相對交通動態(tài)的平衡。

（1）嚴(yán)格規(guī)定校園停車。結(jié)合信息化道路監(jiān)控裝置，出臺智慧校園停車管理規(guī)定，對于違規(guī)停車現(xiàn)象，及時(shí)有效的提取違規(guī)影像資料，加強(qiáng)管理部門執(zhí)法力度，提醒曝光與處罰相配合，減少不遵守校園停車規(guī)定現(xiàn)象。

（2）推進(jìn)路內(nèi)限時(shí)計(jì)費(fèi)停車。控制入校車輛的有效辦法就是校內(nèi)停車收費(fèi)，通過限制其停車時(shí)間來解決長時(shí)間停車占用停車泊位，校園內(nèi)可通過智慧交通系統(tǒng)監(jiān)控停車時(shí)長，對停車者自動發(fā)送短信進(jìn)行提醒，同時(shí)記錄車位的占用時(shí)間，實(shí)行分級化的自動計(jì)費(fèi)。

（3）及時(shí)發(fā)布校內(nèi)停車信息。校園停車信息化是保障校園停車位有效利用的基礎(chǔ)，相當(dāng)多的高校并無此信息化停車信息，建議高校通過學(xué)校官網(wǎng)或者微信公眾號，利用智慧停車系統(tǒng)，實(shí)時(shí)發(fā)布校園的停車動態(tài)，包括校園剩余停車位、擁堵情況、區(qū)域差別的停車價(jià)格、校園停車的管理?xiàng)l例等，讓社會來校人員出行前對出行方式和停車位置有合理的規(guī)劃。

（4）泊車動態(tài)數(shù)量信息收集與引導(dǎo)。根據(jù)一天中不同停車點(diǎn)的不同停車需求高峰，運(yùn)用智慧校園交通系統(tǒng)，在實(shí)時(shí)動態(tài)停車數(shù)據(jù)下，對停車需求進(jìn)行實(shí)時(shí)引導(dǎo)，力爭減緩?fù)＼嚬┬鑹毫Α?/p>

（5）設(shè)置停車數(shù)量上限。滿足停車剛需要求，建立數(shù)學(xué)模型，結(jié)合時(shí)間、人數(shù)、道路寬度等數(shù)據(jù)，設(shè)置停車位上限，確保給予行人、綠化和公共服務(wù)優(yōu)先，最大限度地為所有交通模式的人們服務(wù)。需要明確路內(nèi)停車是短暫臨時(shí)停車，路外停車是長時(shí)停車，保障臨時(shí)停車泊位周轉(zhuǎn)率高。

（6）優(yōu)化校門出入交通。對校門人車流的大數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)計(jì)算，合理設(shè)置校門出入口，對高峰期出入校車輛實(shí)施有效分流，科學(xué)設(shè)置校門停車入校登記緩沖區(qū)和環(huán)行島，加大電子車牌識別的通行效率，增加校外周邊道路的繞行指示牌，從離停車位最合適的校門出入，減少車輛與上課人流高峰重疊出入校園，出校收費(fèi)實(shí)施自動提前繳費(fèi)，通過網(wǎng)上繳費(fèi)實(shí)現(xiàn)快捷出門。

（7）設(shè)置校內(nèi)單向環(huán)行交通。由于校內(nèi)道路寬度不足，在大項(xiàng)活動時(shí)間停車需求大，人流車流也較大，可以通過信息電子交通指示屏，設(shè)置臨時(shí)單向行駛和環(huán)行行駛的方式，減少路口人流車流的交叉，同時(shí)還能增加停車位。

目前人工管理還是大學(xué)停車管理的基本模式，但是人工管理難以有效地解決車輛進(jìn)出秩序、出入數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、停車引導(dǎo)、停車時(shí)長控制、差異化收費(fèi)等一系列問題，這就需要充分利用網(wǎng)絡(luò)、可變信息板等先進(jìn)技術(shù)手段盤活現(xiàn)有的停車資源，為高校設(shè)計(jì)一個(gè)智慧停車場，打造全新的智能化停車場。這也是未來大學(xué)校園智慧交通品牌建設(shè)的新趨勢。