十三屆全國人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議于10 月13 日至17 日在京舉行。全國人大常委會(huì)法工委發(fā)言人臧鐵偉在12 日舉行的記者會(huì)上，就即將提請本次常委會(huì)會(huì)議審議的部分法律案進(jìn)行了介紹，并對社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題進(jìn)行了回應(yīng)。

擬對法定最低刑事責(zé)任年齡作 個(gè)別下調(diào)

近年來，低齡未成年人實(shí)施嚴(yán)重犯罪的案件時(shí)有發(fā)生，引發(fā)社會(huì)關(guān)注。

“對這一問題，大家的共識是應(yīng)當(dāng)管起來，既是矯正犯罪的需要，也是保護(hù)受害人正當(dāng)訴求和利益的需要?！标拌F偉說，對犯罪的未成年人，仍應(yīng)堅(jiān)持實(shí)行教育、感化、挽救的方針，堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔的原則。對低齡未成年人犯罪既不能簡單地“一關(guān)了之”，也不能“一放了之”。

臧鐵偉介紹，即將提請常委會(huì)會(huì)議審議的刑法修正案（十一）草案二審稿擬“兩條腿走路”，一方面在特定情形下，經(jīng)特別程序，對法定最低刑事責(zé)任年齡作個(gè)別下調(diào)；另一方面，統(tǒng)籌考慮刑法修改和預(yù)防未成年人犯罪法修改相關(guān)問題，在完善專門矯治教育方面做好銜接。

在河北省故城縣運(yùn)河中學(xué)，故城縣人民檢察院工作人員向?qū)W生們發(fā)放未成年人法治教育宣傳手冊

此外，刑法修正案（十一）草案二審稿擬吸收公眾提出的包括加大對性侵未成年人犯罪的懲治等方面的意見，對奸淫幼女、猥褻兒童，以及特殊職責(zé)人員性侵害未成年人犯罪規(guī)定作出修改完善。

個(gè)人信息保護(hù)法草案即將亮相

隨著信息化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)深入融合，個(gè)人信息的收集、使用更為廣泛。雖然近年來我國個(gè)人信息保護(hù)力度不斷加大，但在現(xiàn)實(shí)生活中，隨意收集、違法獲取、過度使用、非法買賣個(gè)人信息，利用個(gè)人信息侵?jǐn)_人民群眾生活安寧、危害人民群眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全等問題仍十分突出。

為及時(shí)回應(yīng)廣大人民群眾的呼聲和期待，全國人大常委會(huì)法工委會(huì)同中央網(wǎng)信辦在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見基礎(chǔ)上，起草了個(gè)人信息保護(hù)法草案，并將提請全國人大常委會(huì)會(huì)議審議。

臧鐵偉表示，個(gè)人信息保護(hù)立法堅(jiān)持從我國實(shí)際出發(fā)，深入總結(jié)網(wǎng)絡(luò)安全法等法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，并充分借鑒有關(guān)國際組織和國家、地區(qū)的個(gè)人信息保護(hù)相關(guān)準(zhǔn)則、指導(dǎo)原則和法規(guī)，建立健全適應(yīng)我國個(gè)人信息保護(hù)需要的法律制度。

臧鐵偉介紹，制定個(gè)人信息保護(hù)法，將進(jìn)一步明確個(gè)人信息處理活動(dòng)應(yīng)遵循的原則，完善個(gè)人信息處理規(guī)則，保障個(gè)人在個(gè)人信息處理活動(dòng)中的各項(xiàng)權(quán)利，強(qiáng)化個(gè)人信息處理者的義務(wù)，明確個(gè)人信息保護(hù)的監(jiān)管職責(zé)，并設(shè)置嚴(yán)格的法律責(zé)任。

用法律更好呵護(hù)未成年人成長

未成年人保護(hù)法修訂草案三審稿將提請本次常委會(huì)會(huì)議審議。臧鐵偉介紹，草案二審稿在中國人大網(wǎng)公開征求社會(huì)公眾意見。意見主要包括進(jìn)一步加強(qiáng)對未成年人嚴(yán)重不良行為的教育矯治、強(qiáng)化監(jiān)護(hù)人職責(zé)等。

針對草案二審稿，草案三審稿作出了修改完善。臧鐵偉說，草案三審稿進(jìn)一步加強(qiáng)了父母或者其他監(jiān)護(hù)人在保障未成年人安全等方面的監(jiān)護(hù)職責(zé)。

臧鐵偉介紹，草案還增加了關(guān)于制止餐飲浪費(fèi)行為的有關(guān)規(guī)定；進(jìn)一步加強(qiáng)對未成年人個(gè)人信息的保護(hù)，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者的保護(hù)責(zé)任；明確人民檢察院的監(jiān)督職責(zé)，強(qiáng)化司法機(jī)關(guān)開展法治宣傳教育的職責(zé)；對監(jiān)護(hù)人不依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的法律責(zé)任等作出完善。

（楊維漢 王琦）

摘自新華網(wǎng)

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冒名頂替上大學(xué)行為將被認(rèn)定為犯罪

10 月13 日，刑法修正案（十一）草案提請十三屆全國人大常委會(huì)進(jìn)行二次審議。根據(jù)草案，冒名頂替上大學(xué)行為擬被認(rèn)定為犯罪。

一些人大常委會(huì)組成人員、部門、地方和社會(huì)公眾提出，社會(huì)上發(fā)生的冒名頂替上大學(xué)等事件，嚴(yán)重?fù)p害他人利益，破壞教育公平和社會(huì)公平正義底線，應(yīng)當(dāng)專門規(guī)定為犯罪。全國人大憲法和法律委員會(huì)經(jīng)研究，建議采納上述意見，將盜用、冒用他人身份，頂替他人取得的高等學(xué)歷教育入學(xué)資格、公務(wù)員錄用資格、就業(yè)安置待遇的行為規(guī)定為犯罪，同時(shí)規(guī)定組織、指使他人實(shí)施的，從重處罰。

（張蔚然 張 素）

摘自中國新聞網(wǎng)