文/黎格煥(中國鐵建港航局集團有限公司第一工程分公司)
國企單位在開展會計內(nèi)控管理工作時,極容易受到各種客觀因素的影響,使其在會計內(nèi)控管理過程中仍存在各種薄弱環(huán)節(jié),不但影響了國企單位會計內(nèi)控工作的效率,長此以往還可能對會計內(nèi)控管理工作的開展造成不同程度的阻礙?;诖?,國企單位必須深入研究會計內(nèi)控管理工作中的薄弱環(huán)節(jié),有針對性地制定科學(xué)有效的強化措施,完善國企單位會計內(nèi)控體系的同時,推動會計內(nèi)控管理工作的現(xiàn)代化發(fā)展。
會計內(nèi)控在整個企業(yè)單位管理過程中都發(fā)揮了至關(guān)重要的作用,因此需要將其貫穿于企業(yè)會計管理活動的全過程。但大部分國企單位對會計內(nèi)控管理工作的重視度不足,忽視了其在國企單位管理工作中發(fā)揮的作用和功能,導(dǎo)致員工對會計內(nèi)控管理缺乏基本了解和認知,在某種程度上阻礙了國企會計內(nèi)控管理工作的有序開展。此外,部分員工片面性地認為會計內(nèi)控管理工作是財務(wù)部門的責(zé)任,不但無法保證會計內(nèi)控管理工作的效率,還間接影響了國企單位管理工作的順利開展。
目前我國大部分國企單位中現(xiàn)有的會計內(nèi)控管理人員不但缺乏責(zé)任意識,在會計內(nèi)控管理手段的創(chuàng)新方面也處于落后階段,致使國企單位會計內(nèi)控管理工作無法滿足新時代發(fā)展需要。與此同時,部分國企單位并未將自身現(xiàn)有資源進行有效整合,無法保證人力資源的合理化配置,使大量高素質(zhì)優(yōu)秀人才離開國企單位,不利于會計內(nèi)控管理水平的提高,也無法幫助國企單位實現(xiàn)創(chuàng)新性發(fā)展與改革。
國企單位在日常經(jīng)營管理過程中,通常需要涉及大量經(jīng)濟活動,無形中增加了國企單位財務(wù)會計管理的難度。這就需要國企單位積極構(gòu)建完善的會計內(nèi)控管理機制,督促相關(guān)工作人員嚴格按照制度中的實施條例約束自身行為舉止,最大限度地提升單位會計內(nèi)控管理水平。但大部分國企單位現(xiàn)有的會計內(nèi)控管理機制仍有待完善,在各項管理工作的落實方面也存在各種問題,不但未充分發(fā)揮會計內(nèi)控在國企單位管理工作中的最大化作用,使其整體流于形式,在部門職責(zé)劃分方面也存在明顯弊端,無法為會計內(nèi)控管理工作提供科學(xué)有效的參考依據(jù)。
積極優(yōu)化國有企業(yè)的治理結(jié)構(gòu),有助于促進企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)。對企業(yè)結(jié)構(gòu)權(quán)力進行劃分時,必須避免企業(yè)不同主體的權(quán)利和責(zé)任產(chǎn)生交叉,同時為企業(yè)權(quán)力主體賦予一定的控制權(quán),使各部門履行自身職責(zé)與義務(wù)的同時正確行使權(quán)利,并起到相互監(jiān)督的作用效果。完善國有企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)時,可從審計委員會、財務(wù)部門監(jiān)事會以及監(jiān)察機構(gòu)等方面著手,督促管理機構(gòu)充分認識到內(nèi)控管理手段對企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的重要性,同時定期檢查企業(yè)已有的會計報表,站在會計角度分析企業(yè)內(nèi)控工作中存在的各種問題。
對于國有企業(yè)而言,會計人員的專業(yè)素養(yǎng)可直接影響會計工作的開展質(zhì)量。這就需要國有企業(yè)在內(nèi)部管理工作中有意識地提升會計人員的專業(yè)素養(yǎng)水平,為會計內(nèi)控管理工作的順利開展提供人力方面的支持。實際上國有會計人員不但需要熟練掌握會計專業(yè)相關(guān)技能,還需要具備高尚的道德情操和職業(yè)素養(yǎng),發(fā)自內(nèi)心地投入到國企會計內(nèi)控制度建設(shè)工作,自覺維護企業(yè)的合法權(quán)益,嚴厲打擊各種違反國家規(guī)定和行業(yè)要求的不良行為,真正為國有企業(yè)的長效穩(wěn)定發(fā)展提供良好保障。
企業(yè)在營造內(nèi)控環(huán)境前,必須從宏觀角度出發(fā)重新梳理企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和相關(guān)業(yè)務(wù)事項。企業(yè)在日常經(jīng)營管理工作實際開展過程中,必須優(yōu)化各項業(yè)務(wù)流程,在內(nèi)控管理機制中補充提高各部門工作效率的相關(guān)要求和規(guī)定,同時將企業(yè)可能發(fā)生的業(yè)務(wù)風(fēng)險控制在制度規(guī)定范疇內(nèi),突出強調(diào)企業(yè)內(nèi)控制度的時效性、全面性以及制衡性,并以此為基礎(chǔ)強化企業(yè)文化建設(shè)。
企業(yè)建立完善的會計內(nèi)控體系時,還需要補充會計監(jiān)管制度的實施條例,要求企業(yè)財務(wù)人員認真審核會計憑證,定期開展賬簿檢查工作,確保財務(wù)報表的科學(xué)性和準(zhǔn)確性,有效避免會計內(nèi)控制度失衡現(xiàn)象的發(fā)生。在現(xiàn)代信息技術(shù)日益完善的背景下,企業(yè)還可以將各種先進的會計自動化軟件應(yīng)用到內(nèi)控管理工作,有效提高企業(yè)會計工作的效率和質(zhì)量。
積極做好會計內(nèi)控管理工作有助于提高國企單位現(xiàn)有資產(chǎn)的安全性和可靠性,使國企單位有效避免內(nèi)部財務(wù)會計控制中可能發(fā)生的安全風(fēng)險,在促進國企單位健康、可持續(xù)發(fā)展方面起到了關(guān)鍵性影響,這就需要國企單位加大會計內(nèi)控管理工作的執(zhí)行力度,重點關(guān)注會計內(nèi)控管理中的薄弱環(huán)節(jié),結(jié)合國企單位發(fā)展現(xiàn)狀不斷優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)、提升會計人員的專業(yè)素養(yǎng)、構(gòu)建完善的內(nèi)部控制機制,為會計內(nèi)控管理工作的有序進行奠定良好基礎(chǔ)。