文/陳盈贏（長沙供水有限公司）

國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟的重要組成部分，在市場經(jīng)濟中扮演著重要的角色。新形勢下，國有企業(yè)在市場經(jīng)濟洪流中面臨著諸多發(fā)展弊端，如經(jīng)營創(chuàng)新不夠，發(fā)展質(zhì)量不高等問題。國家對紀檢監(jiān)察工作提出要創(chuàng)新紀檢監(jiān)察機制，切實把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。如何在新形勢下營造一個風清氣正的良好環(huán)境，成為做好國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的主要任務(wù)。

一、國企紀檢監(jiān)察工作的重要性

國有企業(yè)是保障國民經(jīng)濟的中堅力量，在國際市場競爭中占據(jù)重要位置，加快自身做強、做優(yōu)、做大，保持高質(zhì)量發(fā)展，把黨要管黨、從嚴治黨落到實處，確保國有企業(yè)保值增值，推動國有企業(yè)質(zhì)量和效益雙提升，成為全面建成小康社會的主力軍，從而以全面從嚴治黨的新成效，為建設(shè)經(jīng)濟強國和社會發(fā)展作出新的更大的貢獻。

二、國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作存在的問題

（一）紀檢監(jiān)察制度不完善

目前，我國絕大多數(shù)國有企業(yè)在構(gòu)建紀檢監(jiān)察制度方面仍然處于摸索式前進的狀態(tài)，各方面仍然不健全，存在這樣那樣的問題，比如專業(yè)性不強、針對性不高，工作中不可避免出現(xiàn)的各種人情因素。同時，日常的紀檢工作總是疲于應付出現(xiàn)的各種問題，比如，出現(xiàn)的問題在處理處置上總不能有效合理的解決，出現(xiàn)的逾越企業(yè)規(guī)章制度、簡化流程等情況，不能充分的依規(guī)依紀依法辦事，總是在與企業(yè)中心工作上、人情世故上尋找心理平衡點，執(zhí)行力度大打折扣。

（二）監(jiān)督執(zhí)行力度不足

目前，大多數(shù)國有企業(yè)的監(jiān)督機制并不完善，或者即使制定了一些監(jiān)督機制，也因為種種原因，并沒有很好地執(zhí)行下去。目前大多數(shù)的國有企業(yè)，從上到下，從機關(guān)職能部門到最基層單元，各職能部門、各分公司、各基層單元都會配置一定的紀檢監(jiān)察人員，負責生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督工作，從效率和效果上來看，并未起到監(jiān)督的實質(zhì)作用。綜合分析有以下幾個原因，從上來說，并沒有一個詳細的、具體的指導意見和監(jiān)督清單，其本身的支撐服務(wù)工作并沒有做好；從下來說，一是監(jiān)督人員自身并不清楚自己的職責定位；二是監(jiān)督人員本身就是兼職崗位，監(jiān)督人員在日常生產(chǎn)經(jīng)營中同時有著自己的本職工作，而監(jiān)督工作往往被晾在一旁；三是企業(yè)管理層并未在日常的監(jiān)督工作中給予相應的激勵考核機制，導致工作不上心、不用心，而“徒有虛名”。

（三）紀檢監(jiān)察工作人員素質(zhì)和能力有待提高

紀檢監(jiān)察工作是一項紀律嚴明的工作，尤其是隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，監(jiān)察體制的改革創(chuàng)新，對紀檢監(jiān)察工作人員的專業(yè)性要求更高。而對國有企業(yè)來說，這方面的人才往往很少，絕大多數(shù)都是在工作實戰(zhàn)的過程中“補習”，同時又因為人員調(diào)整和崗位調(diào)動頻繁，這樣就會使企業(yè)的紀檢監(jiān)察人員無法及時掌握一些必要的理論知識和業(yè)務(wù)知識。新形勢下，隨著市場競爭的加劇，企業(yè)的政策制度也頻頻出臺，新的風險、新的作案手段也會層出不窮，花式繁多，老舊套的經(jīng)驗做法只能起到一時的作用，只能解決眼前存在的問題，有時甚至會影響到工作的進展，這樣也就限制了紀檢監(jiān)察工作的良好運行和發(fā)展。

三、加強國企紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展有效措施

（一）全面推進監(jiān)督責任落實

黨委（黨組）能否落實好全面從嚴治黨主體責任，直接關(guān)系管黨治黨成效，抓住了主體責任，就抓住了全面從嚴治黨的“牛鼻子”。推動國企紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，需要把黨委（黨組）全面監(jiān)督、紀委監(jiān)委專責監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督等一系列組織結(jié)合起來，推動管黨治黨從寬松軟走向嚴實硬，讓制度優(yōu)勢更好地轉(zhuǎn)化為監(jiān)督效能。

成立企業(yè)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作協(xié)調(diào)小組，凝聚監(jiān)督合力，發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，落實知責明責、履責督責、考責問責等責任體系，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展的作用。

（二）提高監(jiān)督執(zhí)紀力度

國企紀檢監(jiān)察機關(guān)承擔著監(jiān)督執(zhí)紀問責的重任，必須要持續(xù)在轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風上下功夫。要明確監(jiān)督職責和內(nèi)容，收緊戰(zhàn)線、攥緊拳頭、形成合力，做好“監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查”，持續(xù)抓好監(jiān)督執(zhí)紀問責工作，對主體責任落實不力、職能部門監(jiān)管不到位、工作失職以及違紀違規(guī)等行為進行查處，執(zhí)好紀、問好責、把好關(guān)，做到不越位、不缺位、不錯位。牢記“打鐵必須自身硬”的要求，以更大決心、勇氣和韌勁加強自身建設(shè)，著力加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練。把本職崗位作為增強素質(zhì)的重要平臺，在日常業(yè)務(wù)工作中歷練本領(lǐng)，在解決問題中增長才干，持續(xù)提升專業(yè)能力水平。

（三）加強紀檢監(jiān)察人員隊伍構(gòu)建

隨著新形勢以來，國家對紀檢監(jiān)察工作的要求提高，作為國有企業(yè)，更應順應國家形勢的要求，配置一些適合本企業(yè)的專業(yè)化人才。具體應根據(jù)企業(yè)的特點特性，并適當參考往年發(fā)生的經(jīng)常性案例，通過考試、組織推薦等方式，擇優(yōu)挑選一批懂業(yè)務(wù)、知財務(wù)、曉法律的綜合型人才，以提高紀檢監(jiān)察機構(gòu)的整體素質(zhì)；此外，在企業(yè)中要建立人才儲備庫，培養(yǎng)部分熟悉企業(yè)制度的人員。要加大做實培訓力度和頻次，上級紀檢監(jiān)察人員要走出去，沉下去，深入到基層去了解實際情況，同時基層的專職紀檢監(jiān)察人員甚至包括兼職的紀檢監(jiān)察人員也要動起來，適時實時不定期分享自己在日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的風險，從而形成上下聯(lián)動的溝通機制，制定日常監(jiān)督風險臺賬。

（四）創(chuàng)新紀檢監(jiān)督方式

國有企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)要確保高質(zhì)量發(fā)展，就要不斷地創(chuàng)新監(jiān)督方式，特別是在日常監(jiān)督上要用好力、使好勁。各項監(jiān)督工作，不管在什么企業(yè)、不管在什么時候監(jiān)督工作都在其日常工作中，這就要求紀檢監(jiān)察人員做好日常的積累，掌握第一手材料，把黨員干部想干什么、做了什么、工作之內(nèi)與工作之外結(jié)合起來看；時時刻刻的保持戰(zhàn)斗精神，堅持思想教育與懲治感化，合理運用好“四種形態(tài)”，尤其是要在第一種形態(tài)上多下功夫、多花時間去提醒，多積尺寸之功。通過專項治理、提出建議、追責問責等，創(chuàng)新方式方法，變被動為主動，實現(xiàn)日常監(jiān)督近距離、全天候、常態(tài)化。

隨著科學技術(shù)的廣泛傳播，新媒體、自媒體也紛紛涌現(xiàn)出來，國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作大可引用這些科技發(fā)展帶來的成果，比如微信、釘釘、網(wǎng)絡(luò)政務(wù)平臺等。

例如，可以通過微信開展日常交流互動，可以舉行廉政課堂、可以針對近期出臺的某個政策文件進行分析是否有漏洞、可以就日常工作中遇到的風險加以分享等等，通過設(shè)置專門的記錄員對有價值的信息匯總、梳理。

四、結(jié)束語

綜上所述，紀檢監(jiān)察工作要在新時期、新形勢下落實全面從嚴治黨的各項任務(wù)，確保全面從嚴治黨各項工作落到實處，提升紀檢監(jiān)察工作質(zhì)量和效能，消除權(quán)力監(jiān)督的真空地帶，努力開創(chuàng)紀檢監(jiān)察工作新局面，為實現(xiàn)國有企業(yè)發(fā)展提供堅強的紀律保障。

同時，還要大力促使國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作融入企業(yè)中心工作，提高紀檢監(jiān)察人員的綜合素質(zhì)，保證紀檢監(jiān)察工作質(zhì)量和效率，構(gòu)建企業(yè)良好政治生態(tài)，促進國有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。