韓繼偉

(華北理工大學(xué) 學(xué)生處，河北 唐山 063210)

英國(guó)政治學(xué)家格雷厄姆·沃拉斯在最早提及政黨形象這一概念時(shí)認(rèn)為，政黨是可以滋生出一個(gè)“意象”，并能夠逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樽詣?dòng)理解它的意義的名字，從其闡釋來(lái)看，政黨如何通過(guò)語(yǔ)言描述來(lái)構(gòu)筑自身的“意象”，從而展示其政黨形象，就成為了政黨獲得認(rèn)可和支持的重要維度?，F(xiàn)代政黨政治條件下的政黨只有善于接受普通民眾的意見(jiàn)，并將其作為政黨的主要理念和訴求，在其一言一行、一舉一動(dòng)中表現(xiàn)出足夠的感染力和親和力，才能獲得民眾的支持和認(rèn)可。一般來(lái)說(shuō)，政黨的親民形象是指民眾以政黨的階級(jí)屬性、理念主張、執(zhí)政方式、作風(fēng)面貌等客觀要素為基礎(chǔ)，對(duì)政黨是否真正代表民眾利益，所作出的相對(duì)穩(wěn)定的主觀認(rèn)知和評(píng)價(jià)。其中，作為基礎(chǔ)的客觀要素通過(guò)怎樣的話語(yǔ)方式傳達(dá)給民眾，就成為其樹立自身親民形象的重要手段之一。中國(guó)共產(chǎn)黨自誕生以來(lái)就采用了獨(dú)特的話語(yǔ)方式，在頗具自身特色的中共話語(yǔ)體系中，“大白話”尤為個(gè)性，革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代的“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”，改革開放時(shí)期的“貓論”、“摸著石頭過(guò)河”，新時(shí)代的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡，治治病”、“像石榴籽一樣緊緊抱在一起”等這些“大白話”通俗易懂，深入人心，很容易為群眾記住并傳播，有效地將中國(guó)共產(chǎn)黨所主張的宗旨、理念和價(jià)值追求傳達(dá)給了人民群眾，樹立了中國(guó)共產(chǎn)黨的親民形象。

中國(guó)共產(chǎn)黨的凝聚力是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民通過(guò)革命、建設(shè)和改革實(shí)踐逐漸發(fā)展起來(lái)的，而樹立黨自身的親民形象能夠?yàn)辄h的凝聚力的發(fā)展提供強(qiáng)大的民意支撐，具有的傳播、引領(lǐng)和導(dǎo)向的功能，在增加黨的凝聚力的過(guò)程中發(fā)揮著重要的作用。標(biāo)志著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的黨的十九大報(bào)告的語(yǔ)言風(fēng)格有許多可圈可點(diǎn)之處，其中所運(yùn)用的直白樸素和深入淺出的“大白話”，體現(xiàn)出了高度概括、通俗樸實(shí)、簡(jiǎn)潔明快、生動(dòng)形象的論述策略，例如，“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”、“中國(guó)開放的大門不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開越大?！钡鹊?，這些“接地氣”的句式話語(yǔ)將我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨表達(dá)得十分明確而精當(dāng)，易于為群眾理解和接受，既意義深遠(yuǎn)，又充滿說(shuō)服力和感染力，在樹立中國(guó)共產(chǎn)黨富于凝聚力、號(hào)召力、認(rèn)同力和公信力的親民形象的過(guò)程中，不斷增加了黨的凝聚力。

一、圍繞“絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的”中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，增強(qiáng)黨的凝聚力

意指相同物質(zhì)內(nèi)部相鄰各部分之間，具有吸引力和影響力的“凝聚力”一詞，是從自然科學(xué)引申到社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域中，用來(lái)比喻使人或事物聚集到一起的力量。一般來(lái)說(shuō)，政黨的目標(biāo)，即這個(gè)政黨聚合民眾的要求而為之奮斗的目標(biāo)，是這個(gè)政黨吸引民眾、凝聚力量的旗幟，因而，政黨的目標(biāo)是否能夠?qū)ζ渌h派、社會(huì)組織、民眾的共同利益形成整合力和影響力，便成為了政黨凝聚力的主要來(lái)源和重要標(biāo)志?，F(xiàn)代政黨政治制度中，一個(gè)政黨只有提出并將自身的目標(biāo)付諸國(guó)家和社會(huì)治理實(shí)踐，才能將最廣大的民眾凝聚在黨的周圍。

執(zhí)政黨的執(zhí)政目標(biāo)是這個(gè)黨執(zhí)政的基本價(jià)值取向，是政黨發(fā)展的靈魂，是政黨吸引和團(tuán)結(jié)民眾的一面旗幟，也是樹立政黨形象的基石。實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興和人民幸福的最終目標(biāo)，這一目標(biāo)決定了黨與人民群眾根本利益的一致性，而“絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的”，則把這一目標(biāo)的艱巨用形象貼切、通俗易懂的語(yǔ)言表現(xiàn)了出來(lái)，用較為樸素的理念提高了人民群眾對(duì)執(zhí)政目標(biāo)的情感認(rèn)同，提升了人民群眾對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義的最本質(zhì)特征的理性認(rèn)知，增強(qiáng)了黨的凝聚力，樹立了我們黨的親民形象。

在西方國(guó)家，幾乎所有政黨都要努力的樹立其親民的形象，以將最廣大的民眾凝聚在自身周圍，支持政黨的政治訴求，其親民形象樹立的成功與否，往往是其贏得選票，進(jìn)而成功執(zhí)政的關(guān)鍵。中國(guó)共產(chǎn)黨一向注重自身親民形象的樹立，自成立以來(lái)，重視群眾、依靠群眾，密切聯(lián)系群眾就成為了全黨的共識(shí)，革命年代，正是因?yàn)槲覀凕h始終堅(jiān)持從群眾中來(lái)并回到群眾中去，才凝聚了最廣大人民群眾的擁護(hù)和支持，從挫折走向勝利，最終奪取政權(quán)。進(jìn)入社會(huì)主義建設(shè)階段以來(lái)，我們黨的群眾基礎(chǔ)更加廣泛，要爭(zhēng)取最廣大的人民群眾對(duì)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的支持與參與，就更需要使用接地氣的語(yǔ)言，將我們黨想要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)告訴人民群眾，將人民群眾凝聚在我們黨的周圍，團(tuán)結(jié)一致，共同奮斗，這也是我們黨獲得人民好感和支持最直接、最簡(jiǎn)單的方式。

辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。進(jìn)入新時(shí)代，黨的親民形象可以為我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民取得中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的偉大勝利提供重要的保障。發(fā)展變革與調(diào)整融合的新世情國(guó)情，成為了我們國(guó)家綜合國(guó)力的進(jìn)一步提升發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇，在中國(guó)這樣一個(gè)高速發(fā)展的發(fā)展中大國(guó)，黨在推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中肩負(fù)任務(wù)的艱巨性、復(fù)雜性、繁重性世所罕見(jiàn)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興任重道遠(yuǎn)，這就要求我們黨必須繼續(xù)保持良好的親民形象，并賦予其新時(shí)代的內(nèi)涵，不斷增進(jìn)人民對(duì)黨的熱愛(ài)，增強(qiáng)黨的凝聚力，將人民群眾緊緊凝聚在黨的周圍，抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，回應(yīng)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，專心致志發(fā)展，真正承擔(dān)起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。

二、以“有事好商量”的群眾路線為基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的號(hào)召力

號(hào)召力，是一種以魅力、信念來(lái)喚醒民眾，讓民眾選擇偏向于己的一種具有前瞻性、持續(xù)性的決策和決定的綜合能力。一個(gè)政黨在政治上的號(hào)召力，表現(xiàn)為在政治實(shí)踐中，能否獲得民眾在行動(dòng)上的支持和參與，是民眾對(duì)這個(gè)政黨方針政策的回應(yīng)，也是政黨政治活動(dòng)順利展開的保證。執(zhí)政黨的號(hào)召力在多大程度上得以實(shí)現(xiàn)，直接取決于執(zhí)政實(shí)踐在多大程度上接近民眾，因此，執(zhí)政黨要贏得民眾的支持和信任，順利履行國(guó)家和社會(huì)治理的職責(zé)，必須想方設(shè)法降低民眾對(duì)政黨執(zhí)政行為不確定性風(fēng)險(xiǎn)的焦慮感，積極排除治理阻礙。

“有事好商量”的通俗表達(dá)，拉近了我們黨與人民群眾在空間上和心理上的距離，彰顯了我們黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，使得人民群眾在感情上更加愿意向傾聽他們意見(jiàn)的中國(guó)共產(chǎn)黨靠近，擴(kuò)大了黨對(duì)人民群眾的號(hào)召力，使得中國(guó)共產(chǎn)黨的主張得到傳播，執(zhí)政獲得認(rèn)可。與此同時(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨在執(zhí)政過(guò)程中始終注重深入人民群眾，了解群眾生活，關(guān)注廣大人民群眾的愿望和要求，幫助他們解決實(shí)際困難，站在他們的角度考慮問(wèn)題、解決問(wèn)題，也使得人民群眾在心理上對(duì)我們黨產(chǎn)生了親切感和依賴感，在感情上產(chǎn)生了信任感和認(rèn)同感，積極支持并參與黨的事業(yè)，樹立了中國(guó)共產(chǎn)黨的富于號(hào)召力的親民形象。

密切聯(lián)系群眾，走群眾路線是我們黨的優(yōu)良作風(fēng)和政治優(yōu)勢(shì)。作為中國(guó)共產(chǎn)黨的生命線和根本工作路線，群眾路線是把黨的意志和群眾意愿更好的協(xié)調(diào)在一起的有效渠道，也是我們黨親民形象樹立的重要依托。根植人民，服務(wù)人民，從“魚兒離不開水”到“血肉相連”，在革命、建設(shè)和改革的各個(gè)時(shí)期，正是由于我們黨將自身的根基力量定位在了人民身上，才擁有了極大的號(hào)召力，獲得了人民的擁護(hù)和支持，推進(jìn)了黨的工作和事業(yè)不斷從勝利走向勝利。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，科學(xué)準(zhǔn)確的研判當(dāng)前的世情、國(guó)情、黨情，在全黨范圍內(nèi)加強(qiáng)了馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育，強(qiáng)調(diào)繼續(xù)保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，樹立了我們黨親民的形象，擴(kuò)大了黨的號(hào)召力。

中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)進(jìn)入了正處于發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期的新時(shí)代，面對(duì)新的矛盾轉(zhuǎn)化和人民群眾不同層面的訴求，創(chuàng)新黨的執(zhí)政理念和執(zhí)政方式，充分聽取人民群眾的心聲，拓展黨密切聯(lián)系群眾的渠道，，緊緊圍繞他們最關(guān)注問(wèn)題扎實(shí)開展工作就顯得尤為必要。尤其是要適應(yīng)信息化社會(huì)新形勢(shì)，清醒的認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的新特征和由此引發(fā)的黨群關(guān)系的新變化，以人為本，樹立長(zhǎng)期執(zhí)政的未來(lái)思維和全球視野，構(gòu)建信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代黨的信息工作機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺(tái)，推進(jìn)黨執(zhí)政現(xiàn)代化的進(jìn)程，創(chuàng)新我們黨與人民群眾互動(dòng)的思維方式，構(gòu)建群眾利益表達(dá)的維護(hù)機(jī)制，以安民、為民、利民的務(wù)實(shí)之舉，關(guān)注民意，注重民生，真正貼近實(shí)際，扎實(shí)有效親民，贏得廣泛支持，切實(shí)發(fā)揮群眾路線的積極作用，用親民形象擴(kuò)大我們黨號(hào)召力，以號(hào)召力引領(lǐng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的新發(fā)展。

三、用“一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干”的精神，提升黨的認(rèn)同力

認(rèn)同，是一個(gè)心理學(xué)名詞，意指體認(rèn)與模仿他人或團(tuán)體的態(tài)度和行為。民眾對(duì)政黨的認(rèn)識(shí)態(tài)度和參與行為，就是認(rèn)同。滿足民眾的利益是實(shí)現(xiàn)認(rèn)同的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，一個(gè)政黨想要建立起廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)，從而獲得民眾對(duì)政黨的支持認(rèn)同并參與其中，只能是建立在對(duì)民眾利益訴求的正確認(rèn)識(shí)和充分滿足的基礎(chǔ)上，對(duì)其觀念進(jìn)行思想影響與行為動(dòng)員。政黨要獲得執(zhí)政地位，必須以滿足民眾的某些利益為核心，激起民眾對(duì)政黨的信心，進(jìn)而獲得民眾的充分認(rèn)同和支持，此外，政黨獲得認(rèn)同的能力還取決于其在政治活動(dòng)過(guò)程中的努力程度，作為政黨親民形象樹立的重要維度，內(nèi)心認(rèn)同無(wú)疑為政黨不斷贏得民眾的選擇提供著重要支撐。

“政之所興在順民心，政之所廢在逆民心”。黨的十九大報(bào)告在對(duì)當(dāng)前中國(guó)社會(huì)發(fā)展作出了準(zhǔn)確判斷以及全面部署的前提下，提出了在當(dāng)前“兩個(gè)一百年”歷史交匯期和中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的背景下，社會(huì)領(lǐng)域的主要問(wèn)題在于加強(qiáng)和創(chuàng)新基層工作，切實(shí)有效地保障并改善民生，“一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干”這些通俗樸實(shí)的肺腑之言，彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨以人民為中心的精神理念，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨來(lái)自人民、關(guān)心人民利益、關(guān)懷人民情緒、關(guān)注人民困難、滿足人民根本需要的生命之本，樹立了中國(guó)共產(chǎn)黨顯著區(qū)別于其他任何政黨的親民形象，真正獲得了全國(guó)各族人民的認(rèn)同。

中國(guó)共產(chǎn)黨自成立起，就把全心全意為人民服務(wù)作為自己的最高準(zhǔn)則。從革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代到社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，再到改革開放以來(lái)，在不同的歷史時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨始終秉承著很多具有自身特點(diǎn)的民本思想和親民做法。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的向往，把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，在實(shí)踐工作中推動(dòng)社會(huì)建設(shè)和民生發(fā)展，樹立我們黨深入群眾、聯(lián)系群眾、貼近群眾、服務(wù)群眾這一具有鮮明特色和富于認(rèn)同力的親民形象。

新時(shí)代要滿足人民的新要求，如何有效地提升人民群眾的獲得感、幸福感與安全感，是中國(guó)共產(chǎn)黨基本宗旨的體現(xiàn)和事業(yè)奮斗的目標(biāo)。在全球化和信息化時(shí)代，要使發(fā)展改革的成果公平惠及全體人民，真正實(shí)現(xiàn)共同富裕，就必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，從小處著手，堅(jiān)持保障和改善民生，創(chuàng)新社會(huì)治理，保護(hù)公民權(quán)利，維護(hù)社會(huì)公平，促進(jìn)社會(huì)公共利益的實(shí)現(xiàn)。我們黨必須繼續(xù)發(fā)揚(yáng)為人民服務(wù)的精神，重視與人民日常生活相關(guān)的各項(xiàng)具體事務(wù)，為“人民群眾共享發(fā)展成果”的實(shí)現(xiàn)，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，融合推進(jìn)思路創(chuàng)新，完善設(shè)置制度政策，以人民群眾對(duì)“三種感受”的需要的提升和滿足，夯實(shí)人民群眾對(duì)我們黨的情感認(rèn)同和內(nèi)心接受，樹立我們黨親民為民的執(zhí)政形象。

四、在“人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么，我們就要堅(jiān)決防范和糾正什么”的自覺(jué)中，提升黨的公信力

公眾信任的力量是為公信力。傳播學(xué)領(lǐng)域中的“公信力”一詞，指的是大眾傳媒獲取公眾信任的能力，政黨公信力反映的則是政黨在運(yùn)行公共權(quán)力，實(shí)現(xiàn)國(guó)家和社會(huì)治理的過(guò)程中，民眾對(duì)政黨的信任關(guān)系與支持程度。中國(guó)共產(chǎn)黨的公信力主要是指其在執(zhí)政過(guò)程中自覺(jué)恪守黨性，不忘初心，牢記使命，進(jìn)而贏得人民群眾政治信任的能力。近些年來(lái)，人民群眾對(duì)一些地方政府的失信行為和貪腐案件的關(guān)注度越來(lái)越高，客觀上說(shuō)明了中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政公信力的建設(shè)已經(jīng)成為一個(gè)迫在眉睫的現(xiàn)實(shí)性問(wèn)題。正如列寧所指出的那樣，無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨只有摸透群眾的情緒，善于跟群眾打成一片，才能把工人群眾發(fā)動(dòng)起來(lái)。

“人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么，我們就要堅(jiān)決防范和糾正什么”，這一鏗鏘有力的樸實(shí)話語(yǔ)，是一種親民的風(fēng)范，是一個(gè)標(biāo)桿，也是一種昭示和導(dǎo)向。中國(guó)共產(chǎn)黨在黨的建設(shè)中始終注重提升黨員干部克服和糾正官僚主義習(xí)氣的自覺(jué)，時(shí)刻提醒黨員干部作為人民公仆，必須敬畏人民，與民同心，跟老百姓打成一片，將親民作為初心本色和立場(chǎng)態(tài)度，并在我們黨探索和優(yōu)化長(zhǎng)期執(zhí)政方式的過(guò)程中，傾聽呼聲，反映訴求，不斷地規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，完善黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)同社會(huì)的溝通。

在中國(guó)共產(chǎn)黨親民形象的樹立中提升黨性自覺(jué)，對(duì)解決現(xiàn)階段黨的公信力建設(shè)中存在的一些突出問(wèn)題具有重要價(jià)值。黨的建設(shè)一直在路上，不同歷史時(shí)期出現(xiàn)的一些黨員干部的理想信念動(dòng)搖、黨員行為不符合黨的性質(zhì)和宗旨、黨員先鋒模范作用不明顯等問(wèn)題嚴(yán)重削弱了黨的公信力，加之經(jīng)濟(jì)全球化和信息網(wǎng)絡(luò)化的推波助瀾，嚴(yán)重影響著黨的執(zhí)政地位鞏固和執(zhí)政使命實(shí)現(xiàn)。要系統(tǒng)地解決這些突出問(wèn)題，必須進(jìn)行多方面的長(zhǎng)期努力，這就需要用黨的親民形象引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)踐行黨的宗旨，教育黨員和各級(jí)黨組織自覺(jué)維護(hù)黨的形象，增強(qiáng)他們對(duì)消極腐敗行為的鑒別力和免疫力。

新時(shí)代面臨新情況，當(dāng)前社會(huì)思潮繁雜，利益訴求日益多樣化，一些非理性訴求增多等因素在嚴(yán)重影響社會(huì)和諧穩(wěn)定局面的同時(shí)，也導(dǎo)致了我們黨在人民群眾中的公信力狀態(tài)出現(xiàn)了一些新情況和新問(wèn)題。這就要求我們的黨員干部必須時(shí)刻堅(jiān)守黨的根本宗旨，切實(shí)維護(hù)好最廣大人民的根本利益，真正做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”，并清醒認(rèn)識(shí)反腐敗的緊迫性和必要性，監(jiān)督教育，綜合治理，健全完善“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”這一治本之策，以反腐倡廉工作的成效，樹立我們黨的親民形象，有效提升我們黨的公信力。

綜上，當(dāng)政黨與人民群眾在理想目標(biāo)和利益追求產(chǎn)生一致性的時(shí)候，其所產(chǎn)生的聚合力就成為了黨的凝聚力形成和發(fā)展的動(dòng)力源泉。以十九大報(bào)告中的“大白話”為切入點(diǎn)進(jìn)行分析，中國(guó)共產(chǎn)黨樹立的富于凝聚力、號(hào)召力、認(rèn)同力和公信力的親民形象，不僅能夠增強(qiáng)人民群眾對(duì)黨的性質(zhì)、宗旨和執(zhí)政地位認(rèn)同，促進(jìn)黨與人民群眾的價(jià)值追求達(dá)成一致，還可以鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)，在推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)的偉大工程中不斷增加中國(guó)共產(chǎn)黨的凝聚力。