金根竹

江蘇工程職業(yè)技術(shù)學院，江蘇 南通 226007

我國的高等教育經(jīng)過多年的快速發(fā)展，高等教育規(guī)模、質(zhì)量及結(jié)構(gòu)取得了顯著成果。自1999 年高等院校擴招后，高等學校的在校人數(shù)、教師比例、毛入學率等方面取得了實質(zhì)性的增長。近幾年受世界經(jīng)濟的影響，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨挑戰(zhàn)，產(chǎn)能過剩、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、技術(shù)性人才匱乏等問題顯現(xiàn)。大學畢業(yè)生的數(shù)量急劇增加，大學生的數(shù)量與社會需求量相比剩余過多，就業(yè)難對大學生來說成了問題。合理的就業(yè)方向?qū)ι鐣罢麄€國家來說都是十分嚴峻的問題，這就引出了關于大學生就業(yè)難的原因到底是什么，大學生的數(shù)量多顯然不是他們無法就業(yè)的根本原因，而是這些高校培養(yǎng)出的所謂的大學生質(zhì)量并不過關，他們所掌握的知識和技術(shù)對社會發(fā)展來說遠遠不夠。針對大學生就業(yè)難問題政府也在積極地尋求解決措施，大學生所接受的高等教育能否迎合當代社會下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，成為當前就業(yè)的關鍵問題所在。

一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與高等教育的聯(lián)系

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在許多方面都與高等教育結(jié)構(gòu)掛鉤，有著密不可分的關系，隨著社會的發(fā)展，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)劇烈的變動，這種不穩(wěn)定性對高等教育結(jié)構(gòu)來說影響巨大。高等教育結(jié)構(gòu)需要根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動來及時調(diào)整對人才的培養(yǎng)計劃以及人數(shù)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的細化對專業(yè)型人才的需求越來越多，因此在各高校中專業(yè)也越來越細化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與高等教育結(jié)構(gòu)之間的聯(lián)系關乎整個社會是否能夠快速穩(wěn)定地發(fā)展，因此，兩者直接的協(xié)調(diào)是很必要的。

從一方面來說，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整對高等教育結(jié)構(gòu)來說，起著指向標的作用。社會產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級缺少什么樣的人才，高等教育就要培養(yǎng)出相契合的高素質(zhì)人才，高等教育對社會發(fā)展來說，是強大有力的高質(zhì)量高素質(zhì)的人才后備軍。

從全國各大高校的分布來看，經(jīng)濟越是發(fā)達、人口素質(zhì)普遍較高的地區(qū)，優(yōu)秀的院校就越集中于這個區(qū)域，這對當?shù)氐慕逃齺碚f將是一種良性的循環(huán)。優(yōu)秀的院校往往有著良好的高等教育結(jié)構(gòu)，往往能培養(yǎng)出社會最需要的尖端精英式人才。這些高校對大學生的要求更加嚴格，因此，一流的高等院校所培養(yǎng)出來的人才也是一流的，進而帶動整個地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。北京的中關村、美國的硅谷這些高科技高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)都不乏世界一流的高校存在。

從另一方面來說，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展方向在一定程度上限制了高等教育結(jié)構(gòu)發(fā)展的方向。高等教育的發(fā)展方向必須緊跟經(jīng)濟、社會結(jié)構(gòu)發(fā)展的步伐，這樣高校對社會人才需求的變化才會更加敏感，才能培養(yǎng)出更多社會真正需要的高素質(zhì)人才。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是經(jīng)濟機構(gòu)的一個重要組成部分，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改變會帶來社會勞動力結(jié)構(gòu)的改變，高等教育結(jié)構(gòu)也要適應這種改變及時作出相應的調(diào)整。世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占據(jù)了主要地位，這也就要求我國在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整上做出相應努力，將第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中所占的比例減少，對第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展加以重視。因此，我國高等教育在進行人才培養(yǎng)時必須關注社會上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。

二、解決大學生就業(yè)問題時應注意宏觀調(diào)控

（一）優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)，提供適用人才

依據(jù)我國人才的需要和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展要求，高等教育的發(fā)展需要向培養(yǎng)高等科研型人才轉(zhuǎn)變，高等科技人才的培養(yǎng)需要增強本科以上的學歷教育，擴大研究生的招生和培養(yǎng)，特別是培養(yǎng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和國家重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)。當前我國高等教育結(jié)構(gòu)的層次不完善，高層次、高技術(shù)和高素質(zhì)的人才缺乏，高等院校的自主創(chuàng)新意識亟待加強，總之，我國一方面應加強研究生的招生，發(fā)展研究生學歷教育，充分發(fā)揮高等院校作為科學研究前沿這一職責。逐漸加強高等院校中對應用性學科的培養(yǎng)，帶動研究生學歷的人才形成自主創(chuàng)新的觀念。另一方面，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，合理安排勞動力，從而能夠解決大學生就業(yè)難的問題。

（二）重視區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，擴大就業(yè)區(qū)域

國家針對區(qū)域化差異巨大的這個問題，應該加以重視并采取相應的措施，縮小區(qū)域間的差異，擴寬大學生就業(yè)的選擇范圍，加速經(jīng)濟的全方面發(fā)展。

在提供就業(yè)崗位這方面，政府應該出臺更多扶持幫襯中小企業(yè)的資助計劃，讓這些中小型企業(yè)發(fā)展起來，進而帶動經(jīng)濟的發(fā)展，就業(yè)機會增加，緩解大學生就業(yè)緊張的問題。政府在扶持中小企業(yè)方面，那些對大學生提供工作機會的中小型企業(yè)給予優(yōu)惠政策，在提升大學生工作技能方面，政府也應該拿出一部分資金對大學生進行上崗培訓以及相關知識技能的培訓，讓大學生在進入中小企業(yè)后能真正地為企業(yè)的發(fā)展做出貢獻。國家在縮小區(qū)域間的差異時，要注重對中小城市以及經(jīng)濟、教育落后地區(qū)加以扶持，大力開發(fā)偏遠落后地區(qū)，給予這些地區(qū)特殊的優(yōu)惠政策，政府在解決大學生就業(yè)問題時，要更加鼓勵大學生像各行各業(yè)發(fā)展，形成正確的就業(yè)觀。在那些基層行業(yè)，要提高對基層服務者的薪資待遇和社會地位，規(guī)范基層行業(yè)的發(fā)展，讓基層行業(yè)變得有序，有保障。

（三）完善政府扶持政策體系，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)

我國現(xiàn)有的創(chuàng)業(yè)教育機制還處于初級階段，一方面，對大學生創(chuàng)業(yè)培訓的內(nèi)容和形式還不夠充實，在加強創(chuàng)業(yè)政策系統(tǒng)化的基礎便是健全大學生創(chuàng)業(yè)教育機制和培訓體制，創(chuàng)業(yè)教育在理論上增強大學生的知識儲備，創(chuàng)業(yè)培訓在實踐上提高大學生的創(chuàng)業(yè)技能。另一方面，規(guī)范法律法規(guī)體系，建立多元化的創(chuàng)業(yè)投資體系。我國的大學生創(chuàng)業(yè)政策的相關法律還處在起步階段，缺乏完善的法律保障大學生的創(chuàng)業(yè)需求。完善創(chuàng)業(yè)宣傳、監(jiān)督和評估機制。完善創(chuàng)業(yè)宣傳機制，宣傳大學生創(chuàng)業(yè)扶持政策內(nèi)容，以傳統(tǒng)及新興的媒體媒介為宣傳手段，從而形成濃厚的、積極性高的創(chuàng)業(yè)環(huán)境為目標，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應，鼓勵大學生自主創(chuàng)業(yè)。

三、企業(yè)應注重自身發(fā)展，為大學生創(chuàng)造更多的就業(yè)機會

（一）優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)，加強員工的管理

一個企業(yè)想要在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟，就必須具有一定的創(chuàng)新能力，研發(fā)出科技含量更高的產(chǎn)品，在市場中才能占有領先地位。企業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、管理結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，技術(shù)的改進，使企業(yè)在用人方面就有了更加謹慎的選擇，企業(yè)所選擇的高質(zhì)量的人才對企業(yè)將來進一步的發(fā)展十分有利，企業(yè)的良好發(fā)展也能增加就業(yè)機會，進一步為大學生的就業(yè)提供了路徑。在經(jīng)濟全球化高速發(fā)展的大環(huán)境下，企業(yè)必須有良好的信譽，才能在市場中存活下來，進一步才是對企業(yè)發(fā)展的建設問題，不光要學習發(fā)達國家的技術(shù)、管理方法，更要有自主創(chuàng)新意識，在保證企業(yè)資金流通正常的情況下進行企業(yè)文化及創(chuàng)新活動的建設，在員工的管理方面更要花心思，員工的活力可以帶動整個企業(yè)的發(fā)展。

（二）加強企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)管，完善人事制度

隨著高等教育的普及，受過高等教育的人才越來越多，企業(yè)在制定基本工資時，不能對高學歷人才進行偏倚，工資收入的懸殊過大也會影響企業(yè)員工的發(fā)展。企業(yè)在招聘時，不能只片面的招聘高學歷人才，而是應該招聘到適合自己的，適合這個崗位的人才。

企業(yè)用人應該實行公平公開競爭的選拔制度，讓真正有才的優(yōu)秀的應聘者加入到自己的企業(yè)中來，共同創(chuàng)建一個發(fā)展良好的企業(yè)。建立健全用人制度對企業(yè)來說是至關重要的。

企業(yè)對于員工的管理上，在工作方面制定嚴格的規(guī)章制度，讓他們明白每一個人對于企業(yè)來說都是不可或缺的一份子，每個人都應嚴格要求自己，形成良好的工作氛圍，對員工要進行定期的培訓，讓他們對自己的工作更加了解，企業(yè)在招聘時，不能太過于強調(diào)實踐經(jīng)驗，對于大學生來說，有著非常好的學習能力和學習基礎，實踐可以在就職后的工作培訓中進行系統(tǒng)地培訓，如果企業(yè)局限于經(jīng)驗這個東西，會減少企業(yè)人員中優(yōu)質(zhì)人才的比例，企業(yè)在對大學生的培育方面也應負一定的責任，針對大學生開展一定的技能培訓，吸引優(yōu)秀人才加入企業(yè)，也能優(yōu)化企業(yè)勞動力的構(gòu)成，讓企業(yè)得到進一步地發(fā)展。

四、結(jié)語

綜上所述，高等教育的發(fā)展在每個時期的呈現(xiàn)出不同的特點，表現(xiàn)在規(guī)模和質(zhì)量等方面，高等教育結(jié)構(gòu)變化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化存在著密切的關系。倡導企業(yè)和機構(gòu)對高等教育進行投入，政府負責監(jiān)督的職責，通過各自的發(fā)展優(yōu)勢尋找可以共同合作的領域，在合作的過程中通過技術(shù)創(chuàng)新的效應產(chǎn)生更大的社會和經(jīng)濟效能。同時要注重于對大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面的教育指導，讓大學生樹立正確的就業(yè)觀。