王 耘

在過去相當(dāng)長的一段時間，我國的教育督導(dǎo)工作都是以“督政”和“督學(xué)”為主，“評估”職能的發(fā)揮也多是以督導(dǎo)調(diào)研為基礎(chǔ)，“監(jiān)測”長期缺位。隨著國家層面基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測的發(fā)展，部分地市、區(qū)縣結(jié)合區(qū)情，設(shè)立了本級基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測機構(gòu)，圍繞區(qū)域基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測進(jìn)行了積極有益的探索。然而，基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測是一項專業(yè)性強、技術(shù)要求高的系統(tǒng)工程，對監(jiān)測工作人員專業(yè)知識、技術(shù)和能力有較高的要求，監(jiān)測機構(gòu)必須具備對教育生態(tài)的強大理解力和辨別力。

蘇州于2014 年率先在江蘇省成立了獨立建制的市級教育質(zhì)量監(jiān)測中心，在教育部基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測中心、北京師范大學(xué)中國基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測協(xié)同創(chuàng)新中心和江蘇省教育質(zhì)量監(jiān)測中心的指導(dǎo)和支持下，于2015 年啟動了蘇州市義務(wù)教育學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測項目，并嚴(yán)格依照國家標(biāo)準(zhǔn)開展義務(wù)教育學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測。經(jīng)過五年的實踐探索，目前已初步建立了一支專業(yè)化的教育質(zhì)量監(jiān)測隊伍，構(gòu)建了具有國際視野、國家標(biāo)準(zhǔn)、蘇州特色的義務(wù)教育學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測體系，在發(fā)揮教育質(zhì)量監(jiān)測的導(dǎo)向、評估、診斷和改進(jìn)功能等方面起到了較好的作用。

本專題系列文章，從多角度介紹蘇州市開展評估監(jiān)測工作的實踐探索與理論思考，為全國各地在市級層面深入推進(jìn)教育評估監(jiān)測工作，提供了優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)研究樣例。

專題的第一篇文章，從理論建構(gòu)與實踐成果的角度，剖析“高品質(zhì)”學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測的“蘇州特色”，為地市級評估監(jiān)測體系的構(gòu)建提供了完整的操作方案。專題的第三篇文章，從教育生態(tài)的視角，展現(xiàn)了多層次、多維度的監(jiān)測數(shù)據(jù)分析案例，引導(dǎo)社會樹立正確教育質(zhì)量觀。其他系列文章，也從相關(guān)因素研發(fā)、監(jiān)測結(jié)果運用等多個方面，介紹了蘇州近年來教育監(jiān)測評估的實踐探索，具有重要的參考價值。

國家要求建立健全各級各類教育質(zhì)量監(jiān)測制度。當(dāng)前，我們尤其需要建立健全市、縣（市、區(qū)）兩級的基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測體系，并做好上級監(jiān)測結(jié)果報告的數(shù)據(jù)解讀、問題診斷和結(jié)果運用的工作。同時，我們也希望有條件的地區(qū)能夠借鑒蘇州市教育質(zhì)量監(jiān)測中心的經(jīng)驗，加強市級教育質(zhì)量監(jiān)測中心的建設(shè)，通過構(gòu)建教育質(zhì)量監(jiān)測體系，培養(yǎng)教育質(zhì)量監(jiān)測隊伍，提升監(jiān)測的專業(yè)化水平、科學(xué)化水平，推進(jìn)監(jiān)測結(jié)果運用，切實推動本地區(qū)育人水平和教育質(zhì)量的改進(jìn)和提高。