李雨洋
摘 要:人力資源在農(nóng)村經(jīng)濟與社會發(fā)展中具有重要作用?,F(xiàn)階段中國農(nóng)村的人力資源在多個層面均存在欠缺,這與中國的人力資源開發(fā)模式有關(guān)。針對農(nóng)村人力資源現(xiàn)階段的開發(fā)模式進行研究,發(fā)現(xiàn)開發(fā)模式與人力資源缺口之間存在不適應問題,并進一步提出與中國農(nóng)村發(fā)展實際相契合的開發(fā)策略,對于開發(fā)農(nóng)村人力資源和推進農(nóng)村經(jīng)濟建設具有十分重要的作用。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村;人力資源;開發(fā)模式
文章編號:1004-7026(2020)15-0027-02? ? ? ? ?中國圖書分類號:F323.6? ? ? ? 文獻標志碼:A
農(nóng)村的人力資源一直存在知識儲備不足、專業(yè)人才缺乏以及結(jié)構(gòu)老齡化等問題,限制了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的拓展與發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級以及生產(chǎn)技能的提升。中國城鄉(xiāng)發(fā)展的差距也使人力資源問題越來越突出,農(nóng)村人力資源相關(guān)研究成為農(nóng)村發(fā)展研究的重要組成部分。
1? 農(nóng)村人力資源開發(fā)狀況
1.1? 現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)體系對人力資源的需求
農(nóng)村發(fā)展與農(nóng)業(yè)發(fā)展密不可分,現(xiàn)代化機械的應用與農(nóng)業(yè)融合發(fā)展是提升生產(chǎn)效率的重要手段,而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系構(gòu)建與發(fā)展需要專業(yè)的人力資源進行支持。隨著中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系的發(fā)展,將會對人力資源提出更高的要求,需要更多具備專業(yè)操作技能、維修技能以及技術(shù)推廣技能的人才[1]。
1.2? 城鎮(zhèn)化發(fā)展對人力資源的需求
縮小中國城鄉(xiāng)發(fā)展差距的重要對策之一是促進農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展。城鎮(zhèn)化發(fā)展對于人力資源的要求較高,根據(jù)城鎮(zhèn)化的發(fā)展情況,需要產(chǎn)業(yè)機構(gòu)設計、市場發(fā)展預測、經(jīng)濟發(fā)展布局等方面的人才。農(nóng)村的城鎮(zhèn)化發(fā)展是必然趨勢,對于人力資源的需求不斷增加[2]。
1.3? 農(nóng)業(yè)科技進步對人力資源的需求
農(nóng)業(yè)科技發(fā)展需要相關(guān)人才既有農(nóng)業(yè)實踐經(jīng)驗,又有科技知識儲備,以解決農(nóng)業(yè)發(fā)展中遇到的問題,為農(nóng)業(yè)科技發(fā)展助力?,F(xiàn)階段中國農(nóng)業(yè)科技相關(guān)理論成果已經(jīng)十分豐碩,但理論成果轉(zhuǎn)化率相對較低。很多成果是由從事農(nóng)業(yè)研究的科技人員得出,而從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)村人力資源的知識水平不高,難以將理論應用到實踐中??梢娍萍歼M步也對農(nóng)業(yè)人力資源提出了新的需求。
2? 中國農(nóng)村人力資源開發(fā)模式
2.1? 實用型人力資源的開發(fā)模式
實用型人力資源的開發(fā)模式主要指根據(jù)農(nóng)村建設的實際需求進行人力資源的規(guī)劃與培養(yǎng),是一種快速滿足農(nóng)村發(fā)展需求的開發(fā)模式。但是該模式人力資源的開發(fā)針對性過高,可能會耗費較多的資本。要充分了解現(xiàn)階段農(nóng)村對于人力資源的實際需求,使該開發(fā)模式能夠有效實施并滿足發(fā)展需求。在實際應用過程中,既需要大量的調(diào)查數(shù)據(jù),也需要根據(jù)不同區(qū)域的發(fā)展需求構(gòu)建不同的人才開發(fā)模式[3]。
2.2? 技術(shù)型人力資源的開發(fā)模式
技術(shù)型人力資源的開發(fā)模式屬于一種普遍培養(yǎng)并根據(jù)實際應用進行人力資源調(diào)配的開發(fā)模式,是需要經(jīng)過長期培養(yǎng)才能夠滿足實踐需求的人力資源開發(fā)模式。這種開發(fā)模式適合為農(nóng)村未來發(fā)展與建設儲備人力資源,不適合彌補短期內(nèi)較急的人力資源缺口。同時,技術(shù)型人才開發(fā)過程中還需要根據(jù)農(nóng)村實際搭配不同比例的技術(shù)人才,使投入到人力資源開發(fā)中的資本能夠獲得最大收益。因此,技術(shù)型人力資源開發(fā)需要與其他類型的開發(fā)模式配合進行,以構(gòu)建全方位的人力資源模式。
2.3? 備用人力資源的開發(fā)模式
備用人力資源的開發(fā)模式是一種根據(jù)未來需求進行的人力資源開發(fā)模式,是存在一定投入風險的開發(fā)模式。該模式需要對現(xiàn)階段的經(jīng)濟發(fā)展進程進行充分的前期調(diào)查,還需要市場專業(yè)預測人士對農(nóng)村未來的發(fā)展進行科學合理預測,并根據(jù)預測結(jié)果進行人才培養(yǎng)。備用人才培養(yǎng)是一種人才與社會投入的雙重投資,在對社會與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需求進行調(diào)研后才能進行,否則容易造成較大的經(jīng)濟損失,也可能影響農(nóng)村的發(fā)展進程。
3? 中國農(nóng)村人力資源開發(fā)優(yōu)化策略
3.1? 強化人力資源的宏觀調(diào)控
為進一步應對農(nóng)村發(fā)展對人力資源的需求,需要不斷強化農(nóng)村人力資源的宏觀調(diào)控,通過區(qū)域之間的人員調(diào)配,滿足部門區(qū)域的人力資源缺口,為農(nóng)村發(fā)展提供專業(yè)人才??梢苑值赜蚶媒逃Y源進行人力資源的開發(fā)與培養(yǎng),進一步利用當?shù)氐膬?yōu)勢教育資源,根據(jù)不同地域?qū)I(yè)需求的不同,對農(nóng)村區(qū)域進行人力資源調(diào)控。這種培養(yǎng)與開發(fā)模式既能夠提升人力資源的培養(yǎng)效率,又能在滿足農(nóng)村發(fā)展需求的前提下降低人力資源開發(fā)成本,提升投資成本的產(chǎn)出率[4]。
3.2? 提升人力資源的教育力度
提升人力資源的教育力度主要針對現(xiàn)階段農(nóng)村人力資源缺乏問題,對現(xiàn)有的人力資源進行再教育,進行有針對性的實用型開發(fā),能夠快速應對農(nóng)村發(fā)展中的人力資源缺口問題,是解決人力資源短缺最快速的方法。
同時,要對后備人力資源進行再教育,結(jié)合農(nóng)村的發(fā)展需求進行專業(yè)化的開發(fā)培養(yǎng),強化農(nóng)村人才資源儲備。加大農(nóng)村人力資源的教育力度,需要從強化專業(yè)培養(yǎng)和提升自學意識兩個方面入手。一是從外部強化技能培養(yǎng);二是激發(fā)人才的自學意識,實現(xiàn)終身學習與提升[5]。
3.3? 整合人力資源服務資源
整合人力資源服務資源是所有人才開發(fā)模式能夠穩(wěn)定運行的重要基礎。只有構(gòu)建完善的人才資源培養(yǎng)基礎設施以及培養(yǎng)體系,并充分利用各地現(xiàn)有的服務資源,才能夠為人力資源的開發(fā)提供最有效的支持,提升人力資源開發(fā)的效率。要想整合人力資源的服務資源,就要完善教育基礎設施,為人才提供更加完善的教育體系。為人力資源的上崗以及晉升提供更加完善的渠道,這樣不僅能夠提升人力資源開發(fā)的效率,還能夠激發(fā)人才的學習與服務農(nóng)村的熱情。
3.4? 加大人力資源資本投入
人力資源的開發(fā)與培養(yǎng)時間較長,需要長期投入,才能夠獲得明顯的產(chǎn)出。這里的加大投入包括強化人才教育機構(gòu)建設、提高農(nóng)村人才的待遇等,是對農(nóng)村人力資源開發(fā)模式的全面投入。加大人力資源的資本投入主要是為服務農(nóng)村發(fā)展與建設的人才提供更加優(yōu)厚的待遇,使更多人才投入到農(nóng)村建設中,形成人才—發(fā)展—人才涌入的良性循環(huán),為農(nóng)村建設助力。
4? 結(jié)束語
農(nóng)村人力資源的開發(fā)模式主要有實用型開發(fā)、技術(shù)型開發(fā)以及備用型開發(fā),通常人力資源開發(fā)不是單一形式的開發(fā),而是從暫時緩解人力資源短缺和長遠發(fā)展需求兩個方面進行開發(fā),因此在實踐中常常結(jié)合多種開發(fā)模式。對現(xiàn)階段中國農(nóng)村的人力資源開發(fā)狀況進行總結(jié)與分析,提出具有實踐價值的開發(fā)對策,以期為農(nóng)村社會與經(jīng)濟發(fā)展助力。
參考文獻:
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[2]馬紅莉.新農(nóng)村建設進程中的農(nóng)村人力資源開發(fā)模式探析[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,2016(6):74-75.
[3]王見敏,謝建亮,王建超.“雁陣模型”下中國農(nóng)村人力資源的開發(fā)模式探析[J].西北人口,2015,36(4):35-39,45.
[4]黃美珍.淺談中國農(nóng)村人力資源開發(fā)現(xiàn)狀及對策[J].中國科技信息,2011(14):83.
[5]王素濤.新農(nóng)村建設中人力資源開發(fā)的現(xiàn)狀及對策研究[J].北方經(jīng)濟(綜合版),2009(16):15-17.