陳國慶 方子強 龍云安

（四川大學(xué)錦城學(xué)院，四川 成都611731）

（廣東石油化工學(xué)院理學(xué)院，廣東 茂名525000）

（西華大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院，四川 成都610039）

一、引 言

自改革開放以來，我國工業(yè)快速的崛起，帶來了經(jīng)濟的飛速發(fā)展。但無論是紡織業(yè)、煤炭工業(yè)的輕工業(yè)或重工業(yè)都帶了生態(tài)污染問題。 事實上，嚴(yán)重的生態(tài)污染問題也危害了經(jīng)濟發(fā)展。 例如，我國的四大工業(yè)區(qū)之一的遼中南工業(yè)區(qū)衰落的重要原因就是技術(shù)落后，資源枯竭。環(huán)境污染、技術(shù)落后在21 世紀(jì)初已成為制約我國經(jīng)濟發(fā)展的重要原因。所以如資源節(jié)約、環(huán)境治理，可持續(xù)發(fā)展等理念在黨的十八大被提出，黨的十九大之后更加強調(diào)如何踐行新發(fā)展理念，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。 2017年9月30日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)新體制機制推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的意見》，文件中提出要強化資源保護、環(huán)境保護治理同時建立起綠色發(fā)展的科技創(chuàng)新體系。 2018年10月3日中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳印發(fā)了《四川省創(chuàng)新體制機制推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展實施方案》，文件中提到了建立農(nóng)業(yè)綠色循環(huán)低碳生產(chǎn)制度、建立貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)綠色開發(fā)機制、強化資源保護與節(jié)約利用等。 各個政策導(dǎo)向都體現(xiàn)出了政府部分對綠色經(jīng)濟與可持續(xù)發(fā)展方面的重視與發(fā)展決心。 如今綠色創(chuàng)新的思想更加深入人心，綠色創(chuàng)新是指在通過創(chuàng)新得到更環(huán)保的方案，這些創(chuàng)新可以是產(chǎn)品、工藝、制度等方面（Kemp R，2010；Triguero A，2013）。 綠色創(chuàng)新可以帶來更少的污染、更少的資源消耗，讓資源得以高效率利用實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。 資源的高效率利用是經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的必要前提，這使得綠色創(chuàng)新與經(jīng)濟發(fā)展之間必然存在很重要的關(guān)系，研究兩者之間的關(guān)系也有很強的現(xiàn)實意義和經(jīng)濟意義。

四川省位于我國西南部，位于我國長江中上游地區(qū)，根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，四川在2018年，人均可支配收入方面，四川省以22461 元/年排名全國21 位，排名在我國所有省份的中下游水平，四川省仍屬于經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)，綠色經(jīng)濟、綠色金融、綠色創(chuàng)新等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是四川省經(jīng)濟發(fā)展中極為重要的一環(huán)，通過調(diào)整四川省綠色創(chuàng)新體系、合理調(diào)整分配R&D 經(jīng)費與人員投入等手段可以對四川省經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生積極作用。 那么就以四川省為例，建立灰色關(guān)聯(lián)分析模型，對四川省的綠色創(chuàng)新與經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系進(jìn)行研究，并為相關(guān)部門選擇投入方向、提高投入效率給予一定的參考意見。

二、文獻(xiàn)綜述

關(guān)于綠色創(chuàng)新與綠色經(jīng)濟方面的研究，最早可以追溯到1987年世界環(huán)境與發(fā)展委員會（WCED）在《Our Common Future》發(fā)表的報告，報告最早提出了“可持續(xù)發(fā)展”的概念，在后來可持續(xù)發(fā)展的理念也由于環(huán)境污染問題更加深入人心。而綠色創(chuàng)新是改善環(huán)境污染，逐漸實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本途徑。綠色創(chuàng)新也是實現(xiàn)綠色經(jīng)濟與綠色發(fā)展的一個重要因素之一（范丹，2020），同時綠色創(chuàng)新還是企業(yè)在當(dāng)今資源有限的經(jīng)營條件和日益嚴(yán)苛的環(huán)境規(guī)制下取得市場競爭力中非常重要的一部分因素（Wong S K，2012；Mederiros J，2014）。 近年來，對于綠色創(chuàng)新的相關(guān)研究已經(jīng)是學(xué)術(shù)圈的研究熱點，國內(nèi)外學(xué)者對綠色創(chuàng)新的相關(guān)領(lǐng)域進(jìn)行了深入研究。 筆者通過對國內(nèi)外綠色創(chuàng)新相關(guān)研究進(jìn)行梳理，國內(nèi)外對于綠色創(chuàng)新的研究主要有綠色創(chuàng)新的影響因素、綠色創(chuàng)新績效與評價、綠色創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展等。 在綠色創(chuàng)新影響因素與動力機制方面，邢麗云（2019）利用回歸分析得出了外部環(huán)境規(guī)制對于綠色創(chuàng)新的產(chǎn)品與工藝有積極作用。 Zhijun Feng（2018）利用空間杜賓模型實證分析發(fā)現(xiàn)在缺乏環(huán)境規(guī)制約束的情況下，綠色產(chǎn)品創(chuàng)新表現(xiàn)出一定的促進(jìn)作用，而綠色工藝創(chuàng)新具有顯著的抑制作用。在環(huán)境規(guī)制約束下，卻又表現(xiàn)出了相反的影響。Mailin Song（2015）實證分析了綠色創(chuàng)新、技術(shù)突破和外商直接投資之間的關(guān)系，總結(jié)出了如在經(jīng)濟快速發(fā)展地區(qū)，外商直接投資對技術(shù)發(fā)展有積極作用等結(jié)論。 在研究綠色創(chuàng)新影響因素方面，學(xué)者們對綠色創(chuàng)新影響因素已經(jīng)涉及方方面面，但結(jié)合環(huán)境規(guī)制進(jìn)行研究是最多的。 在研究綠色創(chuàng)新績效方面，更是研究成果豐富，對綠色創(chuàng)新效率的研究方法各有異同，其中因子分析法（程華，2011）、模糊綜合評價模型（段云龍，2007；卓志衡，2019；付幗，2016）等比較常見。

關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展方面，有學(xué)者從科技創(chuàng)新、綠色創(chuàng)新等方面探究與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，安冉（2011）通過向量自回歸等方法對科技創(chuàng)新與區(qū)域經(jīng)濟增長進(jìn)行研究，實證檢驗了經(jīng)濟增長溢出效應(yīng)明顯區(qū)域?qū)χ苓叺貐^(qū)存在長期的溢出性等。 鐘小梅（2014）通過灰色關(guān)聯(lián)分析與回歸分析對新疆的科技投入與經(jīng)濟增長的關(guān)系進(jìn)行研究，得出了新疆科技人員與科技經(jīng)費投入對經(jīng)濟增長有很大積極作用、分布于科技機構(gòu)、高校、企業(yè)的R&D 投入對經(jīng)濟增長有顯著的積極作用等，肖文峰（2008）等人利用灰色關(guān)聯(lián)分析模型對新疆科技投入與經(jīng)濟增長的關(guān)系進(jìn)行研究， 得出了高等學(xué)校及企業(yè)中科研機構(gòu)的R&D 經(jīng)費支出與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)聯(lián)度最高等結(jié)論， 肖文峰（2012）又對新疆R&D 投入、專利產(chǎn)出與經(jīng)濟增長關(guān)系進(jìn)行研究，實證分析表明經(jīng)濟增長與專利產(chǎn)出關(guān)聯(lián)性最強。 這三篇文章都實證分析得出了新疆地區(qū)的科技投入對經(jīng)濟增長有很強的積極作用。 其他類似的研究還有卓志衡等人（2019）運用向量自回歸模型對湖北省綠色科技創(chuàng)新對實體經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)行互動分析，得出了專利授權(quán)數(shù)量具有時滯效應(yīng)。

綜上所示，現(xiàn)國內(nèi)外文獻(xiàn)主要集中在研究綠色創(chuàng)新影響因素、環(huán)境規(guī)制與綠色創(chuàng)新的關(guān)系、或與是選取了綠色創(chuàng)新的其中一個因素指標(biāo)考慮對經(jīng)濟發(fā)展或是綠色經(jīng)濟發(fā)展的影響。 鮮有學(xué)者更加宏觀的從綠色創(chuàng)新與經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系進(jìn)行研究，對四川省的綠色創(chuàng)新與經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系的研究目前還較少，所以本文以四川省為例進(jìn)行實證研究，探究綠色創(chuàng)新與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。 在研究之前，本文參考了其他學(xué)者在研究經(jīng)濟與其他因素的互動分析時的主要方法有回歸分析（丁志國，2014）、灰色關(guān)聯(lián)分析（李懿洋，2011；顧淑紅，2019）、向量自回歸（郝永紅，2002）等,最后綜合本文選題、數(shù)據(jù)量等多個因素考慮，使用灰色關(guān)聯(lián)分析對四川省的綠色創(chuàng)新與經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系進(jìn)行實證研究最為恰當(dāng)。

三、實證分析

區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展受到地區(qū)位置、政府政策、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等諸多因素的影響。 而這些因素又受限于其他因素，可以認(rèn)為區(qū)域經(jīng)濟是個復(fù)雜且多層次的系統(tǒng)。 這個系統(tǒng)的部分信息是已知的，部分信息是未知的，那么可以認(rèn)為區(qū)域經(jīng)濟是一個灰色系統(tǒng)。 由于傳統(tǒng)的數(shù)理統(tǒng)計方法（回歸分析、時間序列分析等）需要有大量的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計，對樣本數(shù)據(jù)也有很大的限制條件，如服從一定的概率分布、或自變量數(shù)據(jù)之間彼此線性無關(guān)。 但是我國對于綠色創(chuàng)新相關(guān)數(shù)據(jù)十分有限，一些以年為時間序列的數(shù)據(jù)僅統(tǒng)計了不到12 期，數(shù)據(jù)的灰度很大。 那么對于綠色創(chuàng)新與經(jīng)濟的關(guān)系研究很難利用傳統(tǒng)數(shù)理統(tǒng)計方法。 另外由于政策引導(dǎo)于國家戰(zhàn)略計劃的調(diào)整，讓數(shù)據(jù)存在較大的波動，沒有典型的分布規(guī)律，這更讓筆者傾向于利用灰色關(guān)聯(lián)分析進(jìn)行實證分析。

（一）指標(biāo)的選取

本文指標(biāo)的選取參照了郉慧超（2019）研究吉林省綠色創(chuàng)新與經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系所選取的指標(biāo)，并結(jié)合的自身需要和模型的復(fù)雜性。 建立了綠色創(chuàng)新與經(jīng)濟發(fā)展評價指標(biāo)，如表1 所示。

綠色創(chuàng)新可以分為投入與產(chǎn)出， 而區(qū)域內(nèi)的R&D 人員數(shù)和R&D 經(jīng)費投入可以很好反映綠色創(chuàng)新的投入。 每年專利的授權(quán)數(shù)與環(huán)境治理項目的投資則可以分別反映“綠色”與“創(chuàng)新”的產(chǎn)出。

反映區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的一個很重要的是地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP），但是也要充分強調(diào)社會的協(xié)調(diào)與人民的生活水平。 所以還應(yīng)當(dāng)引入居民消費水平這一指標(biāo)。

（二）數(shù)據(jù)來源

本文選取了2007-2018年R&D 人員數(shù)、R&D 經(jīng)費投入、科學(xué)創(chuàng)新產(chǎn)出（專利授權(quán)數(shù)）、環(huán)境治理項目投資、地區(qū)生產(chǎn)總值、居民消費水平的年度數(shù)據(jù)， 本文將通過此數(shù)據(jù)進(jìn)行灰色關(guān)聯(lián)分析建模，數(shù)據(jù)的主要來源為2019年《四川統(tǒng)計年鑒》。

（三）數(shù)據(jù)預(yù)處理

2018年環(huán)境治理項目投資數(shù)據(jù)統(tǒng)計年鑒中并未收錄，所以2018年環(huán)境治理項目投資數(shù)據(jù)存在缺失，需通過插值、擬合或預(yù)測的方法補全數(shù)據(jù)，如圖1 所示。

表1 綠色創(chuàng)新與經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)體系

本文首先利用了三次埃爾米特插值、三次樣條插值進(jìn)行填充缺失，但是插值算法的效果與實際背景情況存在很大出入。這是因為數(shù)據(jù)僅在最后一斷缺失，并不適用于插值算法。 筆者又使用了擬合算法來填補缺失值， 綜合使用了一次函數(shù)、二次函數(shù)、傅里葉逼近、指數(shù)逼近等多種函數(shù)擬合，效果都不盡如人意。 原因可能是因為環(huán)境治理項目投資在2007-2011年變化較為平穩(wěn)，在2011年后存在一大段激增， 這可能取決于人為因素的政策導(dǎo)向與市場需求，所以不適合結(jié)合數(shù)據(jù)不適合使用擬合算法。 另一方面，由于數(shù)據(jù)的期數(shù)較少，人為因素的影響對于數(shù)據(jù)的走勢影響很大，數(shù)據(jù)的灰度很大，可以認(rèn)為四川省環(huán)境治理項目的投資是一個灰色系統(tǒng)。 又通過圖1，觀察數(shù)據(jù)的走勢，數(shù)據(jù)在2007-2017年的走向與指數(shù)函數(shù)非常相似，而灰色預(yù)測的實質(zhì)就是有條件的指數(shù)擬合。 那么本文數(shù)據(jù)結(jié)合灰色預(yù)測的方法進(jìn)行預(yù)測最為合適，通過建立GM（1,1）模型，預(yù)測一期數(shù)據(jù)填充缺失值。

以下是GM（1,1）模型的建模過程,如圖1、2、3、4 所示。

圖1 環(huán)境治理項目投資散點圖

圖2 準(zhǔn)指數(shù)規(guī)律檢驗圖

圖3 三種GM（1,1）模型預(yù)測結(jié)果

圖4 殘差檢驗與級比偏差檢驗

圖5 灰色預(yù)測擬合結(jié)果

Step1：設(shè)x（0）=（x（0）（1），x（0）（2），…，x（0）（11））為最初環(huán)境治理項目投資的數(shù)據(jù)列，對其進(jìn)行一次累加得到新的數(shù)據(jù)列x（1）=（x（1）（1），x（1）（2），…，x（1）（11）），其中再令z（1）為數(shù)列x（1）的緊鄰均值數(shù)列，其中z（1）（m）=δx（1）（m）+（1-δ）x（1）（m-1），（m=2，3，…，m）一般的δ=0.5，這樣做的目的是為構(gòu)建的“離散”微分方程，更加的平滑，更好的近似成一個連續(xù)的微分方程。

Step2：對數(shù)據(jù)進(jìn)行準(zhǔn)指數(shù)規(guī)律檢驗,對于GM（1，1）模型，只需判斷累加一次后的序列x（1）=（x（1）（1），x（1）（2），…，x（1）（11））是否具有準(zhǔn)指數(shù)規(guī)律，定義序列x（0）的光滑比為需要計算除了前兩期外，ρ（k）∈（0，0.5）的比例。 通過MATLAB 軟件，計算出了ρ（k）如圖2 所示。 從圖2 中可以看出，除了前兩期之外，光滑比小于0.5 的數(shù)據(jù)比例為100%，所以可以通過準(zhǔn)指數(shù)檢驗。

Step4：原始數(shù)據(jù)的期數(shù)為11，為保證結(jié)果的穩(wěn)健性和更小的誤差，我們可以將數(shù)據(jù)分為訓(xùn)練組和試驗組，分別使用傳統(tǒng)GM（1，1）模型、新信息GM（1，1）模型、新陳代謝GM（1，1）模型進(jìn)行擬合，通過比較誤差平方和SSE 的大小，選擇誤差平方和最小的模型進(jìn)行擬合，如圖3 所示。通過計算和圖3 可以看出，新信息GM（1，1）的誤差平方和最小，所以最終選取它進(jìn)行預(yù)測。

Step5：最后通過新信息GM（1，1）往后預(yù)測一期的結(jié)果為658.05，擬合效果如圖5 所示，通過圖5 可以看出，擬合曲線與原始數(shù)據(jù)能夠很好的吻合，有比較好的預(yù)測效果。最后對擬合效果做評價，分別進(jìn)行殘差檢驗與級比偏差檢驗，如圖4 所示。得到平均相對殘差為0.13048，平均級比偏差為0.14084，該模型對原數(shù)據(jù)的擬合程度可以達(dá)到要求。

（四）灰色關(guān)聯(lián)分析

Step1：首先將數(shù)據(jù)進(jìn)行去量綱處理，即用指標(biāo)的每一個元素除以指標(biāo)的均值，縮小范圍簡化計算。 去量綱處理后的數(shù)據(jù)結(jié)果，如表2 所示。

表2 去量綱處理后的指標(biāo)數(shù)據(jù)

Step2：確定第一個母序列x0（1）地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）,第二母序列x0（2）居民消費水平。確定子序列x1R&D 人力資源投入、x2R&D 經(jīng)費投入、x3科技創(chuàng)新產(chǎn)出（專利數(shù)）、x4環(huán)境治理項目投資。 其中母序列x0（i）=（x0（1），x0（2），…，x0（12））T，（i=1，2），子序列xi=（xi（1），xi（2），…，xi（12））T，（i=1，2，3，4）。

四、結(jié)果與分析

通過MATLAB 軟件對模型進(jìn)行計算，最終得到子序列與母序列的關(guān)聯(lián)度，如表3 所示。

表3 子序列與母序列的灰色關(guān)聯(lián)度

通過表3 可以看出綠色創(chuàng)新中的四個指標(biāo)無論是對地區(qū)生產(chǎn)總值還是對居民消費水平都存在很大的聯(lián)系，從某種程度上可以說綠色創(chuàng)新與經(jīng)濟發(fā)展之間存在非常強的關(guān)聯(lián)性。 其中R&D 經(jīng)費投入與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)聯(lián)性是最強的，灰色關(guān)聯(lián)度達(dá)到了0.85 左右，其次是科技創(chuàng)新產(chǎn)出，灰色關(guān)聯(lián)度在0.8 左右，人力資源投入的關(guān)聯(lián)性較小，灰色關(guān)聯(lián)度為0.75 左右，最弱的是環(huán)境治理項目投資，僅僅只能達(dá)到0.63 左右。 直接從數(shù)據(jù)的大小來看， 可能環(huán)境治理項目投資對經(jīng)濟發(fā)展不存在顯著的直接影響，R&D 經(jīng)費的投入對經(jīng)濟發(fā)展的直接影響最大。 這種關(guān)聯(lián)度的大小還嘗試從圖形來解釋結(jié)果，因為灰色關(guān)聯(lián)分析的實質(zhì)是根據(jù)兩者序列曲線的幾何形狀相似程度來判斷其聯(lián)系是否緊密。

通過繪制各曲線的折線圖，以圖形的角度可以看出，地區(qū)生產(chǎn)總值和居民消費水平都是一個非常穩(wěn)定增長的曲線，增長率保持在10%左右。 而四川省的R&D 經(jīng)費投入也是非常穩(wěn)定增長的曲線，所以兩者之間有非常強的關(guān)聯(lián)?？萍紕?chuàng)新產(chǎn)出的存在一定的“震蕩”，但趨勢一直是向上增長。R&D 人力資源投入的曲線存在兩段“平緩”區(qū)間又有兩段比較小的激增的區(qū)間，這足以說明這兩者與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)聯(lián)性沒有R&D 經(jīng)費投入這么強，且科技創(chuàng)新產(chǎn)出比人力資源投入對經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)聯(lián)性強一些。 而環(huán)境治理項目投資在2007-2011年都沒有特別大的變化，但是在2011年之后忽然有非常猛烈的激增，這與經(jīng)濟的平穩(wěn)增長非常不符，所以環(huán)境治理項目投資與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)聯(lián)性并不高。 單從經(jīng)濟發(fā)展的角度來看，綠色創(chuàng)新的四個指標(biāo)與經(jīng)濟發(fā)展的兩個指標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值和居民消費水平基本不存在差異，這說明了本文得出結(jié)果的穩(wěn)健性。 這是因為地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）與居民消費水平的曲線形狀本身就非常相似，基本上保持這相同的增長率，側(cè)面說明了地區(qū)生產(chǎn)總值與居民消費水平是密不可分的。 使用這兩個指標(biāo)來反映經(jīng)濟發(fā)展更能保證結(jié)果的穩(wěn)健性。

五、結(jié)論與對策

通過灰色關(guān)聯(lián)分析模型的實證分析可知，R&D 的經(jīng)費投入與經(jīng)濟發(fā)展的聯(lián)系最為緊密， 同時科技創(chuàng)新投入、R&D 人員投入也與經(jīng)濟發(fā)展有很大的關(guān)聯(lián)度，加大了環(huán)境治理項目投資，卻沒有起到良好的效果。 根據(jù)以上實證分析的結(jié)論，筆者提出了相應(yīng)措施如下：

（一）加強R&D 投入

雖然目前中國經(jīng)濟已經(jīng)開始逐漸轉(zhuǎn)型向可持續(xù)發(fā)展方向推進(jìn)且在綠色創(chuàng)新方面取得了一定的進(jìn)展，但是中國目前面對的資源環(huán)境問題依舊巨大，對于四川省而言這種情況凸顯的較為明顯。 在資源環(huán)境壓力巨大的今天，四川省政府對于綠色財政的投入?yún)s仍有不足。 從實證分析的結(jié)果來看，科學(xué)研究與試驗發(fā)展無論是在經(jīng)費投入還是人員投入，都對經(jīng)濟發(fā)展有很大的積極作用。 四川省由于地處西南，沒能夠很好的接受到我國沿海地區(qū)得天獨有的氣候條件和交通貿(mào)易便利條件，那么四川省的經(jīng)濟發(fā)展若想要有更高的提升，需要加強綠色創(chuàng)新的經(jīng)費投入，發(fā)展高科技，高效能的產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)，因為加大R&D 的經(jīng)費規(guī)模是一個國家或地區(qū)實現(xiàn)自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)，這樣才能讓地區(qū)工業(yè)不過度依賴資源，走可持續(xù)發(fā)展路線。 同時對企業(yè)和個人進(jìn)行綠色創(chuàng)新投入進(jìn)行引導(dǎo)和激勵。 綠色創(chuàng)新自然少不了人才，從實證分析的結(jié)果來看，企業(yè)、高校、個人的授權(quán)發(fā)明專利數(shù)量與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)聯(lián)性很強，R&D 人員投入也在很大程度上決定了綠色創(chuàng)新的發(fā)展的速度和質(zhì)量。 但四川省的R&D 人員與其他省的版面數(shù)據(jù)比起來相對較少，這是不利于四川省進(jìn)行綠色創(chuàng)新的，四川省需要增加R&D 人員方面投入數(shù)量。 四川省若想增加科技人員方面的投入，則需要更好的人才引進(jìn)政策，補貼企業(yè)、補貼高校的人才引進(jìn)、對企業(yè)創(chuàng)新進(jìn)行減稅等等。目前四川省的與科技人員有關(guān)的機制政策存在一定的局限性。這讓四川省的科技人才數(shù)量對比其他省份較為稀缺，且科技人員缺乏綠色創(chuàng)新的積極性。 四川應(yīng)該深化人才政策改革，制定相關(guān)政策促進(jìn)科技人員的創(chuàng)新積極性、吸引更多外來人才留在高校、科研機構(gòu)或企業(yè)服務(wù)四川省。 為高校、企業(yè)、科研機構(gòu)人才提供資金和平臺的支持，加快綠色創(chuàng)新的成果轉(zhuǎn)化，提升科技人員綠色創(chuàng)新的能力與效率。 總的來說，一方面需要政府對綠色創(chuàng)新投入財政增加，同時鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)和個人對綠色創(chuàng)新方面的投入，企業(yè)、高校、個人的自主創(chuàng)新的積極性和主動性也很重要。 另一方面，需要深化科技人員有關(guān)鼓勵機制。

（二）環(huán)境治理項目仍需投資

雖說從環(huán)境治理項目與地區(qū)生產(chǎn)總值、居民消費水平兩個指標(biāo)的灰色關(guān)聯(lián)均較低，環(huán)境治理項目投資了大量的資金，確沒能得到比較好的回報。 但這并不可以直接得出綠色環(huán)境治理項目對經(jīng)濟發(fā)展沒有特別大的貢獻(xiàn)。 事實上，這兩者的灰色關(guān)聯(lián)度較低的其中一部分原因是環(huán)境治理項目是對污染的治理在短期難以對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生很大的效應(yīng)，但是對環(huán)境治理的投資這對地區(qū)的經(jīng)濟長遠(yuǎn)的健康發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護卻有重要意義，從這一方面考慮的話，地方政府與民營企業(yè)對環(huán)境治理項目的投資是具有深遠(yuǎn)意義的，環(huán)境治理項目的投資或許對實體經(jīng)濟發(fā)展存在時滯性，或許后續(xù)學(xué)者可以通過向量自回歸模型等方法探究環(huán)境治理投資與經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系，是否存在時滯效應(yīng)，是否存在一定的促進(jìn)作用等。 所以筆者認(rèn)為不能直接否定環(huán)境治理項目投資對經(jīng)濟發(fā)展的作用，還是需要加強環(huán)境治理項目的投資，但是也還是需要對項目進(jìn)行一定的優(yōu)化，讓項目能夠產(chǎn)生一定的短期受益，這樣才能吸引到更多企業(yè)對環(huán)境治理項目的投資。 另一方面，也有可能是由于對環(huán)境治理項目的投資太少，對經(jīng)濟發(fā)展的促進(jìn)作用只能是僅僅的“量變”，而未能夠達(dá)到“質(zhì)變”的過程，也許更加大量的投資后，環(huán)境治理項目的投資會逐漸加快對經(jīng)濟發(fā)展的促進(jìn)作用，從這一方面考慮，也應(yīng)該繼續(xù)加強對環(huán)境治理項目的投資。 綠色技術(shù)的創(chuàng)新離不開綠色經(jīng)濟體系的構(gòu)建，能夠讓企業(yè)和個人進(jìn)行投資，并獲得盈利對于綠色創(chuàng)新與綠色經(jīng)濟市場都是有很大積極作用的。

（三）健全相關(guān)政策

在目前，我國綠色創(chuàng)新領(lǐng)域遇到諸多障礙，其中包括綠色創(chuàng)新體制落后、知識產(chǎn)權(quán)的健全、企業(yè)創(chuàng)新能力不足、缺乏創(chuàng)新人才等，所以對綠色創(chuàng)新相關(guān)方面的制度健全刻不容緩。 國家的政策與方針對行業(yè)有很強的導(dǎo)向作用，健全綠色創(chuàng)新相關(guān)制度對促進(jìn)綠色經(jīng)濟、綠色發(fā)展、綠色創(chuàng)新都有非常大的意義。 綠色創(chuàng)新離不開綠色金融體系，綠色創(chuàng)新體系的構(gòu)建需要圍繞著綠色金融，以金融為根基，以市場作為目標(biāo)導(dǎo)向，將綠色創(chuàng)新產(chǎn)出（發(fā)明專利等）盡快轉(zhuǎn)化為資源和盈利。 另一方面在我國創(chuàng)新企業(yè)還沒有完全形成市場，導(dǎo)致企業(yè)缺乏創(chuàng)新的主動性，科技人才從事科研創(chuàng)新工作積極性下降，需要政府、企業(yè)、科研院所提供資金與平臺支持，增加激勵機制、動力機制。 建立綠色創(chuàng)新投資與融資機制，促成多元化、多渠道的綠色創(chuàng)新融資格局，引導(dǎo)企業(yè)與投資方對綠色創(chuàng)新人員和經(jīng)費的投入，讓綠色創(chuàng)新真正落實到應(yīng)用，盡快建設(shè)和完善我國綠色金融市場的建設(shè)。 增加對綠色科技創(chuàng)新項目的立項情況，并且對更加具有前瞻性、商業(yè)性、優(yōu)質(zhì)的項目加大科研經(jīng)費的資助，提高綠色科技創(chuàng)新項目的競爭力，對綠色科技創(chuàng)新的投入增加也促進(jìn)綠色經(jīng)濟的發(fā)展。 其次我國知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)制度仍不健全，近年來，頻繁的出現(xiàn)版權(quán)糾紛問題，這讓企業(yè)與個人承擔(dān)了版權(quán)糾紛的風(fēng)險。 這需要改善知識產(chǎn)權(quán)制度，建立清晰的產(chǎn)權(quán)制度，讓企業(yè)和個人能在綠色創(chuàng)新中成為受益者，這也是保障綠色創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。 在維護好企業(yè)和個人的專利版權(quán)的基礎(chǔ)上，還需要讓企業(yè)和個人可以通過專利獲得收益，推動和加速科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展。 政府需要從財政、金融、稅收等角度加大對科技服務(wù)業(yè)的支持力度。 綠色發(fā)展可以保護和改善生態(tài)環(huán)境是未來的大趨勢。 創(chuàng)新是經(jīng)濟發(fā)展的趨勢，兩者的結(jié)合便是經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，綠色創(chuàng)新的思想非常重要。 國家應(yīng)當(dāng)對污染嚴(yán)重的企業(yè)給予更大力度的打擊，鼓勵綠色發(fā)展的企業(yè)資金支持，這樣可以逐漸淘汰掉污染嚴(yán)重的企業(yè)，讓綠色發(fā)展成為一種趨勢。 其次政府應(yīng)該鼓勵企業(yè)和高校進(jìn)行自主研發(fā)創(chuàng)新，研究出更加環(huán)保，更少耗能，更高效率的產(chǎn)品是非常重要的。 同時四川省還應(yīng)當(dāng)建立綠色科技金融服務(wù)平臺，擁有平臺的支持，政府部分可以給企業(yè)及科研機構(gòu)提供制度保障和政策支持、科研機構(gòu)內(nèi)部與企業(yè)之間可以獲得能力培養(yǎng)機制，對四川省提高綠色創(chuàng)新能力，促進(jìn)綠色經(jīng)濟的發(fā)展有重要意義，同時綠色科技金融服務(wù)平臺服務(wù)于企業(yè)和科研機構(gòu)，讓綠色創(chuàng)新金融平臺逐漸成長，推動加速構(gòu)建綠色資本市場，形成綠色經(jīng)濟相關(guān)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)綠色經(jīng)濟各個產(chǎn)業(yè)的結(jié)合。 綠色經(jīng)濟市場、綠色金融體系的發(fā)展構(gòu)建又能反向繼續(xù)促進(jìn)綠色科技創(chuàng)新平臺的繼續(xù)發(fā)展與改進(jìn)，形成良好的正向循環(huán)。