王 芳

（甘肅省高臺縣羅城水管所，甘肅高臺734300）

水資源是推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵要素，而我國水資源較為短缺，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)發(fā)展。因此，合理開發(fā)水資源已成為當(dāng)務(wù)之急。有效推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作可緩解農(nóng)業(yè)發(fā)展與水資源短缺之間的矛盾。

1 農(nóng)業(yè)灌溉水價(jià)改革存在的問題

1.1 相關(guān)計(jì)量設(shè)施缺乏影響計(jì)量的準(zhǔn)確性

由于高臺縣計(jì)量設(shè)施的落后以及不完善，導(dǎo)致在用水計(jì)量上存在很大誤差。由于計(jì)量上存在差錯，致使用水戶繳納水費(fèi)的時(shí)間出現(xiàn)偏差，對灌溉工程的運(yùn)轉(zhuǎn)也有一定的影響。

1.2 協(xié)會的運(yùn)轉(zhuǎn)缺乏資金，沒有能力配置相關(guān)設(shè)施

在高臺縣已經(jīng)設(shè)立了超過100 個(gè)協(xié)會，但是協(xié)會在日常的運(yùn)轉(zhuǎn)中需要大量的資金支持，由于缺乏資金，在灌溉工程損壞的時(shí)候沒有能力進(jìn)行修理，更沒有多余的資金來購置相關(guān)設(shè)施。

1.3 不同區(qū)域發(fā)展差距懸殊

1.3.1 不同區(qū)域用水觀念存在差異 經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)民思想觀念比較先進(jìn)，在節(jié)水方面做的更加到位，水價(jià)改革發(fā)展較快；經(jīng)濟(jì)比較落后地區(qū)的農(nóng)民思想觀念稍微落后，節(jié)水意識比較差，水價(jià)改革發(fā)展相對緩慢。因此，不同區(qū)域水資源利用率差距懸殊較大。

1.3.2 地區(qū)之間利用水資源的方式有很大差距

1.3.2.1 山區(qū)。山區(qū)無法利用地下水，僅依靠地表水進(jìn)行灌溉，但是山區(qū)的農(nóng)民對水資源利用的比較好，并且非常珍惜所擁有的水資源。

1.3.2.2 用井水進(jìn)行灌溉的區(qū)域。主要依靠開采地下水進(jìn)行灌溉，使地下水嚴(yán)重超過負(fù)荷，導(dǎo)致地下水極度短缺，水資源無法滿足灌溉區(qū)域的需求。雖然實(shí)行了很多節(jié)約水資源的工程，但是水資源的缺乏還是影響地區(qū)發(fā)展的主要原因。

1.3.2.3 利用河水和井水共同進(jìn)行灌溉的區(qū)域。將地下水與地表水很好地利用起來，在水資源的供給與需求上做到了很好的平衡，灌溉工程運(yùn)行良好，促使經(jīng)濟(jì)得到了很大程度上的發(fā)展，農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革進(jìn)展較快。

1.3.2.4 僅用河水進(jìn)行灌溉的區(qū)域。水資源相對來說比較豐富，因此導(dǎo)致這個(gè)區(qū)域的用戶對水資源利用不夠合理，節(jié)水意識比較差，很大程度上浪費(fèi)了水資源，導(dǎo)致灌溉區(qū)域用水無秩序，最終限制了灌溉區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，水價(jià)改革進(jìn)程比較緩慢。

由于不同灌溉區(qū)域在擁有水資源程度、利用水資源的方式以及思想觀念方面都有很大的不同，致使不同區(qū)域之間的發(fā)展程度也存在著很大的差異。因此，在很多發(fā)展緩慢的地方，大部分年輕人都會選擇外出務(wù)工，使當(dāng)?shù)氐膭趧恿Ω尤狈Γl(fā)展更加滯后。所以，政府部門應(yīng)該采取一些相關(guān)政策來幫助發(fā)展落后的區(qū)域，加快農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革的進(jìn)程。

2 解決措施

2.1 加大支持力度

相關(guān)部門要對農(nóng)村灌溉設(shè)施等水利工程進(jìn)行一定的補(bǔ)貼，制定一些相關(guān)政策對農(nóng)民繳納水費(fèi)的行為進(jìn)行有效管理，保證農(nóng)村的灌溉事業(yè)能夠得到穩(wěn)定的發(fā)展。同時(shí)，讓農(nóng)民參與到農(nóng)業(yè)灌溉用水的管理中去，使其認(rèn)識到協(xié)會在農(nóng)業(yè)灌溉水價(jià)改革過程中發(fā)揮的作用，促使農(nóng)民按時(shí)繳納水費(fèi)，使協(xié)會能夠有效運(yùn)轉(zhuǎn)，推動水價(jià)改革的發(fā)展。

2.2 完善水利設(shè)施建設(shè)

水利設(shè)施對于農(nóng)業(yè)的發(fā)展發(fā)揮著非常重要的作用，并且完善的水利設(shè)施可以幫助農(nóng)民更好地進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，取得更多的經(jīng)濟(jì)效益。國家對灌溉工程進(jìn)行一定的補(bǔ)貼，加強(qiáng)水利設(shè)施的投入，使其變得更加完善，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)更好地發(fā)展。

2.3 強(qiáng)化節(jié)水意識

樹立節(jié)水意識是水資源利用的關(guān)鍵所在，要加大宣傳力度，強(qiáng)化水情教育，引導(dǎo)農(nóng)民增強(qiáng)節(jié)水意識和有償用水意識，提高節(jié)約用水的自覺性。

3 結(jié)語

綜上所述，雖然農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作取得了一定的成績，但還是存在一些問題，實(shí)際工作中要總結(jié)各種影響農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革的因素，并針對性的采取措施，從而推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革。