陳玉玲，朱廣鋒

（1.甘肅省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校崇信縣分校，甘肅崇信744299；2.甘肅省崇信縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，甘肅崇信744299）

1 大力培育新型職業(yè)農(nóng)民的意義

1.1 是確保國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的迫切需要

改革開放40 多年來，農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了巨大成就，糧食產(chǎn)量翻了一番還多，從原來的3 億t/年增加到現(xiàn)在的6.5 億t/年，人均糧食產(chǎn)量從320 kg/年增加到480 kg/年，增長了50%。但農(nóng)業(yè)發(fā)展仍然面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我國仍然是世界上最大的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口國。自從2004 年以來，我國的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口就超過了出口，成為了凈進(jìn)口國，大米、小麥、玉米、高粱、大麥、大豆、棉花、食用油、糖、豬肉、牛肉、羊肉全是凈進(jìn)口。凈出口的主要是蔬菜和水產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的最大挑戰(zhàn)是如何用越來越少的土地、水資源和越來越貴的勞動(dòng)力生產(chǎn)出更多、更好、更安全的農(nóng)產(chǎn)品，為了解決這一問題需要進(jìn)行制度、技術(shù)、組織、業(yè)態(tài)的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。這些歸根結(jié)底是需要各種人才的，只有大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，才能解決農(nóng)業(yè)發(fā)展問題，保障糧食安全。

1.2 是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的迫切需要

當(dāng)前，許多農(nóng)民不會(huì)運(yùn)用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)、高效率的農(nóng)業(yè)設(shè)施、現(xiàn)代化的經(jīng)營管理理念，接受新知識、新技術(shù)、新思維和新商業(yè)模式的能力不強(qiáng)，急需培養(yǎng)一大批具有較強(qiáng)市場意識、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營、善管理、能創(chuàng)新、帶動(dòng)能力強(qiáng)、極具社會(huì)責(zé)任感的新型職業(yè)農(nóng)民，引導(dǎo)提高其規(guī)?；?jīng)營水平，以發(fā)展家庭農(nóng)場為主，逐步發(fā)展專業(yè)大戶，再發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，提高規(guī)模化種植水平。同時(shí)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。

1.3 是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，培育新型經(jīng)營主體的迫切需要

當(dāng)前，農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力不斷減少，農(nóng)村勞動(dòng)力老齡化嚴(yán)重且文化程度較低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后繼乏人。

2 新型職業(yè)農(nóng)民的內(nèi)涵

2.1 基本概念

新型職業(yè)農(nóng)民是指有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營、善管理的農(nóng)民。

2.2 主要特征

新型職業(yè)農(nóng)民是市場主體；全職務(wù)農(nóng)，把務(wù)農(nóng)作為終身職業(yè)；熱愛農(nóng)業(yè)，有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營、善管理；具有創(chuàng)新的特點(diǎn)；能進(jìn)行大規(guī)模經(jīng)營，收入相對較高；具有良好的人際關(guān)系，受人尊重，個(gè)人能力強(qiáng)。

2.3 新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展趨勢

2.3.1 大學(xué)生村官 每年有許多大學(xué)生進(jìn)入到農(nóng)村，其有文化、懂技術(shù)、懂互聯(lián)網(wǎng)、思路清晰，可以快速幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)民掌握新技術(shù)。

2.3.2 大中專畢業(yè)生 大多數(shù)大中專畢業(yè)生是在農(nóng)村長大的，熱愛農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，接受新事物的能力強(qiáng)，能更快掌握新的種植和養(yǎng)殖方法，從而改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀。

2.3.3 農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者 農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者是農(nóng)村的致富能手，其渴望成功、渴望增加經(jīng)濟(jì)收入、渴望能過上好日子，其也是發(fā)家致富的帶頭人，能帶領(lǐng)其他農(nóng)民脫貧致富。

3 新型職業(yè)農(nóng)民培育的對策

3.1 加大政策引導(dǎo)力度

農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校要根據(jù)平時(shí)的調(diào)查、座談了解農(nóng)民的所需所想，加強(qiáng)同主管部門及農(nóng)經(jīng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)監(jiān)等部門的交流溝通，爭取在制訂政策性文件時(shí)將職業(yè)農(nóng)民培育考慮進(jìn)去。

3.2 搞好宣傳，營造氛圍

新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的惠民工程，要落實(shí)好這一惠民政策，讓更多的農(nóng)民自覺接受培訓(xùn)?？v觀全國每一個(gè)明星村和示范村，都有有能力、熱愛農(nóng)業(yè)、能調(diào)動(dòng)老百姓的積極性、能帶領(lǐng)老百姓致富的新型職業(yè)農(nóng)民。這些新型職業(yè)農(nóng)民中有退伍軍人、有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工、有從農(nóng)村出去的大學(xué)生和企業(yè)家，其發(fā)展過程和心路歷程都感人肺腑、催人奮進(jìn)，應(yīng)把其事跡通過廣播電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體廣泛宣傳，從而調(diào)動(dòng)農(nóng)民參加培訓(xùn)的積極性，讓全社會(huì)關(guān)注、支持新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作。

3.3 加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)能力

充分利用農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校強(qiáng)大的兼職教師隊(duì)伍，同時(shí)聘請農(nóng)村“土專家”“田秀才”作為生產(chǎn)實(shí)踐的兼職教師，通過建立多渠道、多層次、多專業(yè)的師資庫，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量。