王 曉

（衡水市農(nóng)機管理總站，河北 衡水 053000）

當前，農(nóng)業(yè)發(fā)展進入新階段，質(zhì)量農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)成為農(nóng)業(yè)發(fā)展主旋律，農(nóng)機化要適應并引領現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，需要農(nóng)機從業(yè)人員轉(zhuǎn)變觀念，了解農(nóng)機化發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢，推動農(nóng)機化實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供裝備支撐。

1 衡水市農(nóng)機化發(fā)展現(xiàn)狀

截至2019年底，衡水市2019年底農(nóng)機總動力達828.36萬kW，全市小型拖拉機擁有量20.20萬臺，大中型拖拉機3.60萬臺，小麥聯(lián)合收割機1.12萬臺，玉米聯(lián)合收獲機1.08萬臺。2019年，衡水市主要農(nóng)作物耕種收機械化水平達到91%，小麥、玉米在耕種收環(huán)節(jié)實現(xiàn)機械化。

2 農(nóng)機化發(fā)展存在問題

在全市農(nóng)機化快速發(fā)展過程中也暴露了一些不足和問題。主要表現(xiàn)在：

2.1 農(nóng)機化適應農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的能力不強

衡水市每667 m2農(nóng)機總動力達1.09 kW，高出河北省農(nóng)機總動力0.91 kW 的平均水平，也遠遠高出全國的平均水平，但在農(nóng)機總動力的持續(xù)增長下，全市設施農(nóng)業(yè)機械化水平、畜牧業(yè)機械化水平、林果業(yè)機械化水平和農(nóng)產(chǎn)品初加工為機械化水平較低。這說明當前我市農(nóng)機化發(fā)展中高端農(nóng)機不足、低端農(nóng)機過剩等結構性問題非常突出，迫切需要由追求傳統(tǒng)的糧食作物轉(zhuǎn)向糧食作物與經(jīng)濟作物、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)協(xié)調(diào)推進、全領域地加快“機器換人”步伐。

2.2 面對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求，農(nóng)機化技術和產(chǎn)品有效供給不足

單項農(nóng)機化技術比較多，集成配套和系統(tǒng)解決方案研究剛剛起步；農(nóng)機科技創(chuàng)新不足、成果轉(zhuǎn)化不多，關鍵作業(yè)環(huán)節(jié)機械適應性仍需繼續(xù)增強；農(nóng)機農(nóng)藝部門間相互協(xié)調(diào)、科研單位聯(lián)合攻關、推廣機構相互協(xié)作的體制機制還存在障礙。可以說，農(nóng)機化目前沒有起到作物品種改良和耕作制度變革的引領作用。

2.3 信息化程度低，服務手段落后

長期存在數(shù)據(jù)孤立、信息孤島的現(xiàn)狀。受制于科學決策缺乏參考，農(nóng)機試驗鑒定、技術推廣、安全監(jiān)理服務手段弱化；受制于信息不對稱，服務質(zhì)量效益總體不高，市場供需對接、機具調(diào)度、服務保障等方面的信息化服務能力差；受制于落后的傳統(tǒng)管理模式，農(nóng)機4S 店、農(nóng)機電商、遠程診斷維修等新型服務方式匱乏。

3 當前農(nóng)機化發(fā)展總體思路

以推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革為主線，以節(jié)本增效促進農(nóng)民增收為目標，以推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機械化為引領，以發(fā)展壯大農(nóng)機新型經(jīng)營主體為依托，堅持創(chuàng)新驅(qū)動，抓好“三個融合”（農(nóng)機農(nóng)藝融合，農(nóng)業(yè)機械化與適度規(guī)模經(jīng)營融合，農(nóng)業(yè)機械化與信息化融合），培育發(fā)展新動能，加快推進農(nóng)機裝備結構調(diào)整，拓展農(nóng)機服務領域，促進農(nóng)業(yè)機械化提檔升級，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設提供堅強的物質(zhì)裝備支撐。

4 當前工作中應該注意的問題

4.1 在路徑選擇上，緊緊抓住供給側結構性改革的主線

農(nóng)機管理部門要圍繞全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構和品質(zhì)結構的變化，滿足生產(chǎn)端、供給側改革的需求，調(diào)整資源配置和政策傾向，主動做好配套。要圍繞兩個方面，解決兩個問題。第一個方面是圍繞優(yōu)質(zhì)小麥、玉米等口糧作物堅定不移的推進糧食生產(chǎn)全程機械化。通過發(fā)揮裝備的保障作用，切實提高勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和糧食商品率，打牢連年豐收、供給充裕這個基礎，為結構性改革固本培元。第二個方

4.2 在培育動能上，把握好創(chuàng)新驅(qū)動和農(nóng)機化信息化融合兩個關鍵

要堅持科研、生產(chǎn)、推廣相結合，加快現(xiàn)有科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，推動科技創(chuàng)新；要主動適應和把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，找準市場需求點和改革切入點，推動工作機制創(chuàng)新；要大力培育農(nóng)機合作社等新型農(nóng)機化發(fā)展主體，增強農(nóng)機化發(fā)展活力，推動服務創(chuàng)新；要增強管理的精準性、科學性、指導性，運用市場化手段，運用法治方式，推動管理創(chuàng)新。要以“智慧農(nóng)機平臺”建設為抓手，深入謀劃研究，將平臺管理、技術應用和各級需求有機結合，盡快實現(xiàn)市場供需對接、機具調(diào)度、服務保障等農(nóng)機化全方位應用，全面挖掘企業(yè)、生產(chǎn)、管理數(shù)據(jù)，并依托院校和企業(yè)共同開發(fā)，實現(xiàn)大數(shù)據(jù)的有效利用，切實提升農(nóng)機試驗鑒定、技術推廣、安全監(jiān)理信息化建設水平。

4.3 在工作方向上，以促進農(nóng)民增收為根本目標

要堅持與適度規(guī)模經(jīng)營的融合。充分發(fā)揮新型經(jīng)營主體在引領農(nóng)機化技術集成示范、人才教育培訓、農(nóng)機服務方式創(chuàng)新等方面的作用，引導農(nóng)機服務主體向農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)機械化向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后延伸，拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整體效益，帶動農(nóng)民增收。要繼續(xù)推進農(nóng)機節(jié)本增效。通過大力推廣應用保護性耕作、深松整地、精量播種、化肥深施、高效植保、秸稈還田、節(jié)水灌溉等先進適用機械化技術，實現(xiàn)水、種、肥、藥等農(nóng)業(yè)投入品的節(jié)約利用，降低生產(chǎn)成本，促進農(nóng)民增加收入。

4.4 在推進方式上，堅持綠色環(huán)?？沙掷m(xù)原則

大力推動“四低”節(jié)約型機械化，實現(xiàn)低能耗、低污染、低排放、低風險農(nóng)機化發(fā)展。要落實好地下水超采項目，建設節(jié)約型機械化耕作體系；要大力推廣保護性耕作技術，開展保護性耕作技術示范應用；要認真謀劃“十節(jié)一減”農(nóng)機化技術，即：節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)種、節(jié)電、節(jié)油、節(jié)煤、節(jié)糧以及節(jié)約型生態(tài)養(yǎng)殖農(nóng)機化技術，減少從事“一產(chǎn)”的農(nóng)民，轉(zhuǎn)移勞動力。