●李海華

（廣西警察學(xué)院，廣西 南寧530023）

2018年9月，教育部、中央政法委發(fā)布了《關(guān)于堅(jiān)持德法兼修實(shí)施卓越法治人才教育培養(yǎng)計(jì)劃2.0的意見》，將“重實(shí)踐，強(qiáng)化法學(xué)教育之要”作為一項(xiàng)改革任務(wù)和重點(diǎn)舉措。該意見提出，要“將中國法治實(shí)踐的最新經(jīng)驗(yàn)和生動(dòng)案例、中國特色社會(huì)主義法治理論研究的最新成果引入課堂、寫進(jìn)教材，及時(shí)轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源”，要“積極探索實(shí)踐教學(xué)的方式方法，切實(shí)提高實(shí)踐教學(xué)的質(zhì)量和效果”。[1]作為中國特色社會(huì)主義法律體系重要組成部分的行政法，在創(chuàng)新社會(huì)治理、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面具有重要作用。但在傳統(tǒng)的行政法教學(xué)過程中，因授課模式單一、實(shí)踐教學(xué)不足等原因，導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)積極性不高，課堂教學(xué)效果不理想。在培養(yǎng)卓越法律人才目標(biāo)的大背景下，行政法的教學(xué)方法的改革勢在必行。

一、行政法的學(xué)科特點(diǎn)與體驗(yàn)式教學(xué)法的引入

教學(xué)方法的改革必須結(jié)合學(xué)科特點(diǎn)及教學(xué)目的，行政法是兼具理論性與應(yīng)用性、規(guī)范性與程序性的學(xué)科，對其學(xué)科特點(diǎn)的掌握，有助于行政法教學(xué)改革的推進(jìn)。

（一）行政法的學(xué)科特點(diǎn)

行政法作為公法的重要組成部分，與國家、社會(huì)、政府、公民密切相關(guān)，其不僅關(guān)注公民與政府之間的關(guān)系，還關(guān)注社會(huì)與國家之間的關(guān)系。在實(shí)踐中，行政主體在行使行政職權(quán)和接受行政法制監(jiān)督的時(shí)候，與行政相對人及行政法制監(jiān)督主體之間會(huì)發(fā)生各種關(guān)系，通常把調(diào)整這些關(guān)系以及行政主體內(nèi)部發(fā)生的各種關(guān)系的法律規(guī)范總稱為行政法。根據(jù)行政法的概念，其內(nèi)容主要包括：規(guī)范行政主體和行政權(quán)設(shè)定的行政組織法、規(guī)范行政權(quán)行使的行政行為法、規(guī)范行政權(quán)運(yùn)行程序的行政程序法、規(guī)范行政權(quán)監(jiān)督的行政監(jiān)督法和行政救濟(jì)法等。[2]行政法的重心是控權(quán)，是保護(hù)行政相對人的合法權(quán)益。

結(jié)合學(xué)術(shù)界的既有學(xué)說，筆者認(rèn)為行政法主要有以下特點(diǎn)：一是涉及領(lǐng)域較廣。與日常生活密切相關(guān)的民政、治安、稅收、工商、土地、文教、人事、交通等領(lǐng)域都屬于行政法的調(diào)整范圍，并且隨著法治政府的建設(shè)，這個(gè)范圍還會(huì)不斷擴(kuò)大。但在行政法教學(xué)中，往往只涉及行政法基本理論的內(nèi)容，教學(xué)和實(shí)踐脫節(jié)嚴(yán)重。二是內(nèi)容過于繁雜。行政法涉及行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制、行政征收、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政給付、行政確認(rèn)、行政裁決、行政復(fù)議、行政訴訟等不同方面，這就導(dǎo)致在行政法的內(nèi)容相對比較繁雜和枯燥。三是法規(guī)修改頻繁。因?yàn)樾姓ㄓ糜谡芾砩鐣?huì)，而社會(huì)生活是時(shí)刻發(fā)生變化的，隨著社會(huì)生活的變化，行政法也會(huì)隨著變化，因此行政法規(guī)范具有明顯的易變性，這就導(dǎo)致行政法在學(xué)習(xí)過程中難以理解和把握。四是實(shí)施程序嚴(yán)格。行政法除了行政復(fù)議、行政訴訟等程序性規(guī)范外，在行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制、行政征收等法律中也規(guī)定了嚴(yán)格的實(shí)施程序，這就導(dǎo)致如果不熟悉行政行為的實(shí)施程序，就難以理解現(xiàn)實(shí)生活中的真實(shí)案例。

（二）引入體驗(yàn)式教學(xué)法的必要性及可行性

正是行政法的上述特點(diǎn)，導(dǎo)致大多數(shù)教師在行政法課程的講授過程中，更偏向于理論知識(shí)的輸出，用“一言堂”“填鴨式”的教學(xué)方法“完成”相應(yīng)教學(xué)任務(wù)。這類教學(xué)方法忽視了學(xué)生對具體程序的參與、認(rèn)知和感受，學(xué)生通過課程學(xué)習(xí)不能將理論知識(shí)與現(xiàn)實(shí)生活聯(lián)系起來，慢慢地就會(huì)覺得行政法的學(xué)習(xí)十分枯燥，學(xué)習(xí)積極性也會(huì)越來越低。目前，雖然大多數(shù)高校對行政法課程都設(shè)置了相應(yīng)的實(shí)踐教學(xué)模塊，但因其單一性、程式化、虛擬化的缺陷，使得實(shí)踐教學(xué)的形式大于內(nèi)容。學(xué)生缺少實(shí)際操作技能，就不能通過學(xué)到的行政法知識(shí)解決實(shí)際案例，最終導(dǎo)致高校法學(xué)教育與社會(huì)需求的嚴(yán)重脫節(jié)。鑒于此，傳統(tǒng)教學(xué)方式已經(jīng)難以滿足現(xiàn)代社會(huì)對法律專業(yè)人才的需求，有必要也有可能在行政法實(shí)踐教學(xué)中引入體驗(yàn)式教學(xué)法，以擺脫行政法“枯燥”的標(biāo)簽，調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。所謂體驗(yàn)式教學(xué)，就是在把握學(xué)生對事物的認(rèn)知規(guī)律與能力的前提下，通過創(chuàng)設(shè)或還原與教學(xué)內(nèi)容相關(guān)的情境和場景，讓學(xué)生在體驗(yàn)中理解學(xué)習(xí)內(nèi)容，并獲得更深的理解、更強(qiáng)的記憶。

體驗(yàn)式教學(xué)法與現(xiàn)代社會(huì)需求相吻合。隨著司法改革的不斷深入，對法律專業(yè)人才提出了更高的要求：不僅“知曉”還要“能做”。體驗(yàn)式教學(xué)法恰能夠使行政法的理論知識(shí)與現(xiàn)實(shí)實(shí)踐相結(jié)合，在體驗(yàn)中激發(fā)創(chuàng)新的意識(shí)，在體驗(yàn)中加快知識(shí)經(jīng)驗(yàn)的轉(zhuǎn)換，進(jìn)而獲得新的結(jié)果和感受。體驗(yàn)式教學(xué)法與學(xué)生成長規(guī)律相適應(yīng)。當(dāng)代大學(xué)生生活在一個(gè)多元的價(jià)值認(rèn)知中，崇尚新知，但思想困惑與行為偏執(zhí)也更為顯著。體驗(yàn)式教學(xué)法強(qiáng)化教學(xué)角色的轉(zhuǎn)變，注重教學(xué)過程的雙向性，在課堂上，學(xué)生是學(xué)習(xí)的主人，教師只是引導(dǎo)者，通過引導(dǎo)讓學(xué)生主動(dòng)參與、體驗(yàn)、思考。這樣，不僅可以突出學(xué)生在學(xué)習(xí)中的主體地位，還能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的精神。

總之，在行政法教學(xué)過程中，教師“一言堂”的教學(xué)方法應(yīng)當(dāng)改變，探索切實(shí)有效的體驗(yàn)式教學(xué)法更有助于實(shí)現(xiàn)課程教學(xué)目標(biāo)的高效達(dá)成。

二、體驗(yàn)式教學(xué)法在行政法教學(xué)中的主要形式

體驗(yàn)式教學(xué)可以根據(jù)課程教學(xué)需要，通過多種手段和方式呈現(xiàn)，在行政法教學(xué)中，主要包括案例教學(xué)、情景模擬、小組討論、模擬法庭等形式。每一種形式都通過盡可能創(chuàng)造或還原特定的場景，讓學(xué)生在體驗(yàn)中獲得知識(shí)。

（一）案例教學(xué)

案例教學(xué)法是目前體驗(yàn)式教學(xué)法在行政法教學(xué)中運(yùn)用的主要形式，其優(yōu)勢在于可以通過還原或者虛擬一定的場景，使學(xué)生進(jìn)入其中，從而擺脫直面理論的“無味”，使學(xué)生可以在“對號(hào)入座”的過程中不斷思考，相互啟發(fā)。案例教學(xué)的流程主要包括案例選擇、案例學(xué)習(xí)、案例講解、交流總結(jié)等（見圖1）。

圖1 案例教學(xué)流程

在整個(gè)流程中，要注意以下幾點(diǎn)：首先，案例要選準(zhǔn)。在案例選擇過程中，一定要要選那些社會(huì)關(guān)注度較高或者在社會(huì)頻發(fā)，與個(gè)人密切關(guān)聯(lián)的案例，如北京的紅黃藍(lán)幼兒園事件、學(xué)生起訴母校事件等，也可以根據(jù)所要教學(xué)的內(nèi)容合理設(shè)計(jì)一個(gè)虛擬案件。其次，案例要講清。教師要將所選案例的基本情況向?qū)W生講清楚，特別是程序性過程。最后，學(xué)生要參與。在現(xiàn)實(shí)教學(xué)中，由于教師在案例講解過程中不重視學(xué)生的參與，導(dǎo)致案例教學(xué)變成了“案例宣讀”，變成了講故事課，學(xué)生聽完貌似是知道了，但一下課就忘，更不要說融會(huì)貫通、舉一反三，應(yīng)用到真實(shí)案例中去了。因此，在案例講清楚后，教師可以讓學(xué)生作為法官，對案件進(jìn)行“裁判”，然后教師通過提問、回答、反問、再回答的方式引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注證據(jù)完整性問題、關(guān)注程序合法性問題。

可以說，案例教學(xué)法能夠讓學(xué)生將行政法的具體個(gè)案與法律規(guī)定、理論知識(shí)結(jié)合起來，提高其分析處理具體案件，解決實(shí)際問題的能力。

（二）情景模擬

情境模擬教學(xué)法是通過創(chuàng)設(shè)與教學(xué)內(nèi)容相關(guān)的情境并引導(dǎo)學(xué)生將事件的發(fā)生發(fā)展過程模擬再現(xiàn)出來，讓學(xué)生從中體驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容，進(jìn)而進(jìn)行職業(yè)技能訓(xùn)練的一種體驗(yàn)式教學(xué)方法。通過在課堂上模擬行政法律的實(shí)施程序，可以讓學(xué)生加深對行政處罰、行政強(qiáng)制、行政許可等知識(shí)的理解和運(yùn)用。情境模擬教學(xué)法的流程主要包括創(chuàng)設(shè)情景、自由分組、課堂表演、知識(shí)講解、交流討論、點(diǎn)評總結(jié)等（見圖2）。

圖2 情景模擬教學(xué)流程

在整個(gè)流程中，要注意以下幾點(diǎn)：一是堅(jiān)持學(xué)生的主體地位。情景模擬的過程是學(xué)生自主學(xué)習(xí)、自我提高的過程，因此，在專業(yè)知識(shí)的查找、劇情的設(shè)計(jì)、人員的分工、舞臺(tái)的布置等方面都應(yīng)由學(xué)生自己完成。二是做好充分的課前準(zhǔn)備。教師在上課之前要做好充分準(zhǔn)備，對即將表演的各種場景要爛熟于心，對情景模擬過程中可能出現(xiàn)的問題要有預(yù)案，最大程度保證模擬活動(dòng)的正常進(jìn)行。三是進(jìn)行恰當(dāng)?shù)狞c(diǎn)評總結(jié)。教師在點(diǎn)評總結(jié)時(shí)，既要對學(xué)生的努力做出肯定和鼓勵(lì)，以增強(qiáng)表演者的信心，也要對學(xué)生表演中存在的問題，特別是對知識(shí)點(diǎn)運(yùn)用不恰當(dāng)?shù)牡胤揭M(jìn)行糾正，以改變學(xué)生自身的片面認(rèn)識(shí)或錯(cuò)誤理解。

總之，情景模擬可以較為真實(shí)地還原課本中知識(shí)發(fā)生的背景，通過讓學(xué)生親歷實(shí)景，親身感受，來發(fā)現(xiàn)問題、思考問題，進(jìn)而掌握知識(shí)，并對行政法的應(yīng)用產(chǎn)生興趣。

（三）小組討論

小組討論也是體驗(yàn)式教學(xué)法在課堂教學(xué)中具體運(yùn)用的一種形式，顧名思義，就是針對提出的任務(wù)或問題，把學(xué)生分成若干人一組的小組，通過相互討論，共同完成、共同解決行政法問題的一種體驗(yàn)式教學(xué)方法。在小組討論過程中，每個(gè)小組成員都可以圍繞課本的理論、現(xiàn)象談自己的體驗(yàn)和感悟，并通過求同存異的方式，匯聚小組成員的不同觀點(diǎn)，然后去粗取精、去偽存真，最終形成共識(shí)。小組討論教學(xué)法的流程主要包括自由分組、布置任務(wù)、獨(dú)立思考、組內(nèi)討論、小組展示、點(diǎn)評總結(jié)等（見圖3）。

圖3 小組辯論教學(xué)流程

具體而言，首先，由本班學(xué)生自由組合成若干學(xué)習(xí)小組，一般每個(gè)小組以6-9人為宜。其次，教師根據(jù)教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)條件等選擇有討論價(jià)值的內(nèi)容，并將討論的內(nèi)容布置給大家；任務(wù)布置后，要留一定的時(shí)間讓每個(gè)小組的成員進(jìn)行獨(dú)立思考，如果條件允許，還可以要求每個(gè)人將思考的內(nèi)容寫下來。再次，小組內(nèi)成員之間就布置的任務(wù)進(jìn)行討論，并盡可能形成一致意見；之后，不同小組之間相互展示答案，并就不同的意見或想法進(jìn)行討論。最后，教師在聽取各小組的觀點(diǎn)后進(jìn)行點(diǎn)評和總結(jié)。需要注意的是，教師在小組討論過程中應(yīng)最大限度地保持沉默，不主動(dòng)肯定任何一個(gè)同學(xué)的觀點(diǎn)，也不輕易否定任何一個(gè)同學(xué)的看法，在整個(gè)過程中，教師只需要做到時(shí)間的控制就可以。

總之，通過小組討論，可以激發(fā)每個(gè)小組成員的想象力，在大腦風(fēng)暴中實(shí)現(xiàn)成員之間的優(yōu)勢互補(bǔ)，進(jìn)而促使每個(gè)學(xué)生都參與到行政法的學(xué)習(xí)中來。

（四）模擬法庭

模擬法庭教學(xué)法是法學(xué)教育中常見的一種理論與實(shí)踐相結(jié)合的教學(xué)模式，從近年來模擬法庭的教學(xué)效果來看，其確實(shí)存在不完善的地方，但其具有的親歷性、直觀性的優(yōu)勢也仍然無法替代。那么，什么是模擬法庭教學(xué)？簡單來說，模擬法庭教學(xué)是在教師組織和指導(dǎo)下，由班級(jí)選定不同的學(xué)生扮演庭審過程中的不同訴訟角色，包括法官、檢察官、當(dāng)事人、律師以及其他訴訟參加人等，然后按照嚴(yán)格的法定程序在虛擬的法庭對真實(shí)或者虛擬的行政案件進(jìn)行模擬審判的一種體驗(yàn)式教學(xué)方法。

在模擬法庭教學(xué)的整個(gè)流程中，要注意以下幾點(diǎn)：第一，學(xué)生才是主體。在整個(gè)活動(dòng)過程中，學(xué)生是主體，教師只是起到引導(dǎo)和輔助作用。學(xué)生要自己準(zhǔn)備庭審活動(dòng)的材料，包括起訴狀、答辯狀、證據(jù)材料、質(zhì)證意見等，對于立案、會(huì)見、證據(jù)搜集以及執(zhí)行程序則需由學(xué)生在課下進(jìn)行學(xué)習(xí)。第二，選擇合適的案例。教師在選擇案例時(shí)，要注意把握從易到難、從簡單到復(fù)雜的規(guī)律，把案情簡單、法律關(guān)系明晰，雙方爭議焦點(diǎn)突出的典型案例放在課程設(shè)置之初，以便學(xué)生能夠更好地理解，更快地入門。第三，尊重學(xué)生的意愿。學(xué)生可以根據(jù)自己的興趣愛好選擇適合的角色進(jìn)行體驗(yàn)，而教師在此過程中需要做的只是協(xié)調(diào)好每一個(gè)角色的分工。此外，為了讓學(xué)生從不同的思維方式和多角度思考問題，教師在時(shí)間允許的情況下，可以考慮進(jìn)行角色輪換。

總之，模擬法庭教學(xué)法對法學(xué)專業(yè)人才的培養(yǎng)非常重要，通過學(xué)生對行政案件控辯審三方的角色扮演，能夠使其更真實(shí)地體驗(yàn)到法律職業(yè)者的實(shí)踐活動(dòng)。

三、體驗(yàn)式教學(xué)法在行政法教學(xué)中的實(shí)施策略

體驗(yàn)式教學(xué)法在行政法教學(xué)中的形式雖然不同，但其實(shí)施策略卻是一致的，對其實(shí)施策略進(jìn)行分析，有助于體驗(yàn)式教學(xué)法在行政法教學(xué)中的更好運(yùn)用。

（一）主動(dòng)轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念

正如前文所言，傳統(tǒng)的教學(xué)方法過于注重知識(shí)的傳授，是一種“灌輸式”的教學(xué)模式，在這種模式下，教師是課堂的主角，學(xué)生被動(dòng)地接受知識(shí)，久而久之，學(xué)生不再愿意思考，由此也就逐漸喪失主動(dòng)學(xué)習(xí)的熱情。因此，要主動(dòng)轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念，更加注重教學(xué)過程的雙向性，讓學(xué)生由被動(dòng)參與轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)參與，讓教師由課堂主角轉(zhuǎn)變?yōu)檎n堂配角。如教師可以將行政法課程內(nèi)容分為行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制等若干專題，由學(xué)生自由分組、自行策劃，通過情景模擬等方式，在課堂上再現(xiàn)行政執(zhí)法的場景。在這個(gè)過程中，教師的作用主要體現(xiàn)在對主題的選擇上，確保選題既能達(dá)到體驗(yàn)效果又不偏離教學(xué)目的。此外，教師雖不直接參與學(xué)生的討論和展示，但應(yīng)及時(shí)記錄學(xué)生的表現(xiàn)及存在的問題，為點(diǎn)評總結(jié)做好準(zhǔn)備?？傊?，要在行政法教學(xué)中應(yīng)用體驗(yàn)式教學(xué)法，就要主動(dòng)轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念，做到“學(xué)生為主體，教師為主導(dǎo)”。

（二）充分做好準(zhǔn)備工作

為了更好地實(shí)施體驗(yàn)式教學(xué)，教師要充分做好相關(guān)的教學(xué)準(zhǔn)備工作，熟練把握教學(xué)內(nèi)容以及教學(xué)目標(biāo)。首先，行政法的授課教師要從理論上分析行政法的知識(shí)點(diǎn)，并確定相關(guān)的可行性教學(xué)方案、教學(xué)案例或者情景劇教學(xué)、模擬法庭的主題，從整體上謀劃體驗(yàn)式教學(xué)的相關(guān)思路，把握體驗(yàn)式教學(xué)的相關(guān)環(huán)節(jié)。其次，教師要注重所選擇材料的真實(shí)性以及多樣化，盡可能選擇具有關(guān)聯(lián)性、探究性、代表性的與教學(xué)內(nèi)容以及教學(xué)目標(biāo)相適應(yīng)的社會(huì)熱點(diǎn)問題。如在選擇拆除違建的案例時(shí)，可以按照行政處罰、行政強(qiáng)制措施、行政強(qiáng)制執(zhí)行的相關(guān)知識(shí)點(diǎn)，設(shè)計(jì)情景劇教學(xué)思路，讓學(xué)生編制一個(gè)城管部門現(xiàn)場執(zhí)法的情景劇。通過體驗(yàn)式教學(xué)，學(xué)生可以對行政處罰、行政強(qiáng)制措施、行政強(qiáng)制執(zhí)行三種行政行為進(jìn)行對比、區(qū)分，以更好地掌握相關(guān)理論知識(shí)。最后，教師要有針對性地做好課堂上突發(fā)事件的應(yīng)對方案，密切關(guān)注體驗(yàn)式教學(xué)的進(jìn)展。

（三）準(zhǔn)確控制教學(xué)過程

對整個(gè)教學(xué)過程進(jìn)行有效控制是體驗(yàn)式教學(xué)成功與否的關(guān)鍵。對此，首先要從整體上控制好教學(xué)的中心，避免體驗(yàn)式教學(xué)的過程偏離主題。其次要從整體上控制好教學(xué)的時(shí)間，嚴(yán)格按照教學(xué)方案預(yù)設(shè)的時(shí)間段進(jìn)行，避免因?yàn)槟硞€(gè)流程過短或過長，而對其他流程產(chǎn)生影響。最后要從整體上調(diào)節(jié)好教學(xué)的氣氛，積極引導(dǎo)學(xué)生表演等活動(dòng)，讓學(xué)生在愉悅的氛圍中讀懂、看懂、學(xué)懂，真正使學(xué)生成為教學(xué)活動(dòng)的“主體”。以小組討論教學(xué)法為例，因?yàn)檎n堂的時(shí)間有限，所以可以將自由分組、布置任務(wù)、獨(dú)立思考等環(huán)節(jié)提前在上課前完成，包括擬定討論提綱、討論程序以及對議題相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行查閱等。課堂上則重點(diǎn)進(jìn)行組內(nèi)討論、小組展示、點(diǎn)評總結(jié)等環(huán)節(jié)，通過聽、說、辯等方式，調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，增強(qiáng)學(xué)生自主探究和思辨的能力。

（四）建立互動(dòng)考核模式

與傳統(tǒng)考核方式不同，互動(dòng)考核模式可以改變平時(shí)以學(xué)生回答問題為主的教學(xué)慣性，更有利于促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)發(fā)展。首先，動(dòng)態(tài)的多媒體記錄，擺脫了傳統(tǒng)文本作業(yè)的單一成績呈現(xiàn)方式，形成互動(dòng)性多增量的作業(yè)載體。其次，學(xué)生的自評與互評，有助于進(jìn)一步鞏固課堂所學(xué)知識(shí)，查缺補(bǔ)漏，調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性。最后，過程式考核方式，突破了傳統(tǒng)單向考核的范式，使學(xué)生從為了考試而考試向以問題牽引式的研究型自主學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變。[3]互動(dòng)考核模式可以突破以個(gè)人表現(xiàn)程度的累加衡量整體教學(xué)效果的做法，通過評估學(xué)生間與師生間的交互影響效果，從而建立行政法課程教學(xué)的長效機(jī)制。

四、結(jié)語

體驗(yàn)式教學(xué)法為行政法教學(xué)開拓了一個(gè)全新的模式，實(shí)現(xiàn)了學(xué)生從要我學(xué)習(xí)到我要學(xué)習(xí)，教師從“主角”到“配角”的轉(zhuǎn)變。但在這個(gè)過程中，體驗(yàn)式教學(xué)不能只注重感性體驗(yàn)而忽視理性總結(jié)，不能只關(guān)注教學(xué)形式而淡化教學(xué)內(nèi)容，不能只強(qiáng)調(diào)教育實(shí)踐而排斥教育理論。妥善處理好感性與理性、形式與內(nèi)容、理論與實(shí)踐的關(guān)系，才能更好地激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的熱情，提高學(xué)生的思考和創(chuàng)新能力，使之成為社會(huì)真正需要的法律應(yīng)用人才。