劉豪（重慶商務職業(yè)學院商貿管理系）

■ 研究概述1

（一）研究背景

2018年2月4日，《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》發(fā)布，再一次明確了關于鄉(xiāng)村振興我們應該做什么、怎么做。新時代的高等學校應該行動起來，在《高等學校鄉(xiāng)村振興科技創(chuàng)新行動計劃（2018-2022）》的部署和指引下，在人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務等方面為新時代“三農”工作和農村的產業(yè)發(fā)展賦能，助力助力鄉(xiāng)村振興和農民生活幸福，全面建成小康社會。

（二）研究目標

在充分調研中國高等院校服務鄉(xiāng)村社會的現狀的條件下、比較國內外高校服務地方經濟的基礎上，闡釋高等院校應自覺肩負起服務經濟社會發(fā)展的崇高使命，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略服務，助推全面建成小康社會，為實現中華民族偉大復興的中國夢貢獻智慧和力量的精神。做出高等院校服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的調研分析，為我國優(yōu)先發(fā)展發(fā)展教育和振興鄉(xiāng)村社會經濟相結合成果提供可資借鑒的理論和實踐支持。

■ 高等院校服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的調研結論

通過調查數據顯示，得出以下觀點：

（1）從整體上看，各高校普遍認可服務“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”這一重大任務，在學科建設與產業(yè)鏈對接，農業(yè)科研成果轉化上都有花大力氣和資源投入的意愿；高校的科研成果和人才力量是推動農村發(fā)展的不竭動力。

（2）從調查結果看，多數高校都能夠樹立起服務地方經濟的理念，愿意在人才培養(yǎng)工作中融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的需求，明確培養(yǎng)目標，并主動輸送和培訓農村需要的高素質技能技術人才。

（3）由數據分析，通過新聞、電視節(jié)目和網絡搜索這幾種方式獲得信息的占很大比例，而課程學習和學校的宣傳對高校的影響并不大。因此各高校應該加大宣傳力度，加強社會服務意識，盡可能地向鄉(xiāng)村振興提供有用資源和科技創(chuàng)新。

（4）在大學生服務鄉(xiāng)村振興必備素質的調查中，“創(chuàng)新意識和實踐能力”居第一位，其次是“專業(yè)知識和技能”，再次是“團結合作精神”，必須明確，在現階段激烈的競爭下，創(chuàng)新能力和實踐能力是必備的，但在具備一定專業(yè)知識和技能之前，必須以為農村服務的奉獻精神為前提。大學生的“德智體美勞”中的“德育”教育不可小視。

（一）現階段面臨的突出問題

1.主動服務意識不強

雖然中國的城鎮(zhèn)化進程日益加速，但人口和土地資源大部分仍集中在農村地區(qū)，而高校通常建在人口稠密的主城區(qū)，進行長期服務受地理環(huán)境和交通條件制約較大，生活條件和配套設施也要遠遠優(yōu)于農村地區(qū)特別是邊遠山區(qū)。在這種背景下，高等學校的師生可能會有畏難情緒，主動服務的意愿不強，導致服務效果大打折扣。

2.科技幫扶指導不足

高校對鄉(xiāng)村企業(yè)的科技創(chuàng)新扶持力度明顯不足。鄉(xiāng)村的農業(yè)企業(yè)規(guī)模較小，產業(yè)鏈不完整，科技研發(fā)力量較弱，沒有完全樹立起品牌意識，科技投入較低。需要高等學校進行科技幫扶，在農業(yè)科技的運用和科技成果的轉化上創(chuàng)新方式，讓新農人們既能吸收利用，又能反饋實踐經驗，達到雙贏的效果。

3.技術創(chuàng)新和培訓不夠

農村地區(qū)現實的狀態(tài)是青年人才缺失，老齡化嚴重、整體素質不高、技術技能不強，沒有想干事、能干事的鄉(xiāng)村振興帶頭人。部分村集體經濟發(fā)展方式單一、后勁不足，嚴重制約了農村各項事業(yè)的發(fā)展。高校沒有很好地進行電子商務等新技術培訓服務，缺少改變農村生產經營方式的有效指導。

4.鄉(xiāng)風文明建設創(chuàng)新不夠

高校的文化引領和宣傳示范作用沒有得到很好的體現。鄉(xiāng)村的精神文明建設，中華傳統文化輸出方面存在方法不多、手段有限、內涵不夠等問題。而高等學校在思想文化引領、當地民俗民風采集和特色提煉上做得不夠，在發(fā)展鄉(xiāng)村文旅和周邊文創(chuàng)產品創(chuàng)新上還非常有限，部分農村存在鄉(xiāng)風文明建設形式單一、文化陣地建設滯后、示范帶動作用發(fā)揮不充分等問題，與廣大人民群眾對精神文化的需求還有不小差距。

（二）改進措施建議

1.創(chuàng)新科技服務平臺，為鄉(xiāng)村振興產業(yè)發(fā)展賦能

高等學校應加強聯系，有效融合政行企校地，建立與當地鄉(xiāng)村的深度合作關系，將當地的農業(yè)產業(yè)發(fā)展與校企合作的科研技術成果應用轉化相結合，探索建立“鄉(xiāng)村實驗室”“鄉(xiāng)村成果應用中心”“產學研協同創(chuàng)新中心”等具有典型示范引領作用的科技服務平臺，通過這些平臺，積極轉化科研創(chuàng)新成果，并迅速推廣開來，為鄉(xiāng)村振興產業(yè)發(fā)展賦能。

2.發(fā)揮教育陣地優(yōu)勢，為鄉(xiāng)村振興夯實人才基礎

高等學校應大力發(fā)揮人才培養(yǎng)這一主陣地優(yōu)勢，既為農村的經濟社會發(fā)展輸送有用的青年人才，也送培下鄉(xiāng)，為新時代農民傳經送寶，送去農業(yè)技能技術的相關培訓。通過搭建“政校行企”合作平臺，實施“產教融合，政校合作”，積極發(fā)揮高等職業(yè)教育“社會服務”職能，構建鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)培訓和鄉(xiāng)村干部學歷提升培訓體系，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研究，開辟創(chuàng)業(yè)孵化基地，助力解決農民“本領恐慌”，農村“人才短板”，農業(yè)“科技弱勢”等系列問題，助力貧困地區(qū)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。

3.主動服務脫貧攻堅，助力實現鄉(xiāng)村振興優(yōu)先任務

高校應主動服務脫貧攻堅這一重要工作，通過“技術應用+人才輸出+農戶技術培訓+營銷推廣”等多種扶貧模式，實現專家到農戶、技術到農田、產品到市場，深入脫貧攻堅相關項目，努力帶動貧困片區(qū)脫貧致富，鞏固脫貧攻堅成果，實現與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。

（1）高校通過組織派駐第一書記幫助鄉(xiāng)村

高校通過組織派出駐村第一書記，通過內培外引學習先進的管護方法和經驗，確保農業(yè)生產能取得突破，同時可啟動發(fā)展鄉(xiāng)村民宿產業(yè)。利用鄉(xiāng)村風景秀麗的優(yōu)勢，引進民宿經營企業(yè)，打造周邊的“花山花海”景點，從而帶動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，進行鄉(xiāng)村文化建設。利用鄉(xiāng)村現有的如少數民族文化、紅色文化、特色產品等，結合產業(yè)的發(fā)展打造特有的文化品牌。

（2）高校通過電商精準扶貧，促進鄉(xiāng)村振興

以某大學為例，通過實地調查與村民走訪談話，大學生們了解到花壩村種植的水果新鮮美味，但存在銷售途徑短缺、庫存滯留量大的問題。學生們充分利用相關專業(yè)知識，為當地果農建立網上農貿商品交易平臺，通過網絡熱播平臺幫助鄉(xiāng)村種植的水果進行宣傳，并籌備完善平臺后續(xù)運營方案，提供解疑答難專業(yè)顧問。

（3）高校發(fā)揮文化優(yōu)勢，發(fā)展文旅支撐鄉(xiāng)村振興

以西南大學、四川美術學院為例，聯合發(fā)起重慶美麗鄉(xiāng)村建設行動聯盟。從產品到服務，從城市到農村，從商業(yè)到社會，從文化到價值，設計將會作為強有力的催化劑推動精準扶貧，修復貧困人群或貧困村落的彈性生態(tài)系統，建立協作式社會創(chuàng)新體系，有效為鄉(xiāng)村發(fā)展賦能。

4.積極開展戰(zhàn)略研究，加強鄉(xiāng)村振興理論和文化創(chuàng)新

據不完全統計，高校已經成立鄉(xiāng)村振興相關的研究機構百余個。高校搭建“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略論壇”等平臺，組織開展研究成果和實踐經驗交流，通過深入開展政策研究和理論創(chuàng)新，為政策制定提供研究支撐。

5.加強國際合作，提升鄉(xiāng)村振興中國方案的開放創(chuàng)新

圍繞踐行構建人類命運共同體理念，高等學校應走世界涉農重大問題研究的前沿，多與國際上其它高校和科研機構合作研討，學習國外高校服務鄉(xiāng)村振興的先進案例，在鄉(xiāng)村旅游特色梳理、文化產品創(chuàng)新、農業(yè)產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村文明建設引領等方面假期兩交流合作，共同提升鄉(xiāng)村振興中國方案的開放創(chuàng)新，為世界打造中國樣本，在“一帶一路”和“金磚國家”的農業(yè)農村發(fā)展與減貧事業(yè)中發(fā)出中國聲音、貢獻中國智慧、提供中國方案。

■ 結語

新時代高等院校服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已成必然之勢，通過調查研究，亟需加強政策扶持和資源配置，引導高校加大投入。

一是統籌資源調整，加大服務力度。支持高校通過中央高?；究蒲袠I(yè)務費等資源，加強對從事鄉(xiāng)村振興相關基礎性研究、技術推廣研究的科技人才和優(yōu)秀創(chuàng)新團隊的穩(wěn)定支持。鼓勵高校進行評價機制改革，充分調動各類科技人員參與農業(yè)技術推廣服務的積極性。二是落實立德樹人，強化實踐教育。在服務鄉(xiāng)村振興過程中，充分發(fā)揮創(chuàng)新實踐、生產實踐、扶貧實踐等對高質量人才培養(yǎng)的重要作用，推動科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、社會服務的有機結合，引導學生植根鄉(xiāng)土鄉(xiāng)村，將論文寫在祖國大地上。