劉德華 吳逸人（江西工程學(xué)院）

新宜吉六縣合作試驗(yàn)區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人才培養(yǎng)現(xiàn)狀1

（一）新宜吉六縣合作試驗(yàn)區(qū)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀

僅以2016 年新余市人社局相關(guān)報(bào)告顯示，雖然近幾年國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，為新宜吉六縣區(qū)吸引了更多人才，但是也因?yàn)橥飧方?jīng)濟(jì)快速發(fā)展，而影響到了新余本地人才就業(yè)市場(chǎng)的穩(wěn)定性。而當(dāng)前隨著新余市經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)多元化已經(jīng)進(jìn)入到了一種技術(shù)人才困境，如果新余市在結(jié)合產(chǎn)業(yè)升級(jí)對(duì)技術(shù)人才培養(yǎng)方面采取措施，有可能影響到今后一線產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才需求。例如現(xiàn)階段新余市的人才流失非常嚴(yán)重。雖然就業(yè)比例有一定的上漲，但是上漲比例也十分有限，新余市內(nèi)有13 所職業(yè)教育學(xué)院，有5 萬(wàn)名在校生，就業(yè)率雖然達(dá)到了92%，但是還是有一部分學(xué)生在畢業(yè)之后難以找到稱(chēng)心如意的工作。這一方面是因?yàn)槿瞬攀袌?chǎng)的需求與高校的培養(yǎng)方向有了偏差，另一方面是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)快，而人才與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)發(fā)展并不適應(yīng)。同時(shí)在新余市人口中有三分之二以上的人才都投入到教育行業(yè)和科研行業(yè)中了，而經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線明顯缺乏人才，這也反映出新余市的人才結(jié)構(gòu)不夠合理，不能滿足各方面建設(shè)的需求。除此之外，新余市也非常缺乏高端技術(shù)技能型人才，雖然政府也為新余市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展出臺(tái)了一定的優(yōu)惠政策，但是因?yàn)槿狈Ω叨思夹g(shù)技能型人才，所以導(dǎo)致建設(shè)效果沒(méi)有達(dá)到預(yù)期。

（二）新宜吉六縣區(qū)的技術(shù)人才培訓(xùn)內(nèi)容與產(chǎn)業(yè)不配

以新余市為例，大部分高校的人才培養(yǎng)方向還是一如既往沒(méi)有改變，教師也沒(méi)有吸收更多的先進(jìn)理念運(yùn)用到教學(xué)中，也因此高校人才培養(yǎng)結(jié)果與企業(yè)人才需求方向是不相匹配的，選擇在新余本地就業(yè)的畢業(yè)生不到10%，一方面是因?yàn)楫厴I(yè)生無(wú)法滿足新余本地的人才招聘要求，另一方面是學(xué)生所掌握的技能無(wú)法為企業(yè)服務(wù)。同時(shí)，雖然新余市企業(yè)經(jīng)常會(huì)為員工安排各種類(lèi)型的培訓(xùn)，但是由于外來(lái)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不了解新余市企業(yè)的需求。所以培訓(xùn)效果并不理想。當(dāng)然，這也和培訓(xùn)計(jì)劃不夠完善以及培訓(xùn)制度不夠科學(xué)有關(guān)。甚至還有部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)只是敷衍應(yīng)對(duì)企業(yè)的培訓(xùn)需求，又或是自身能力本就不足以達(dá)到開(kāi)展培訓(xùn)的程度。而在新宜吉六縣區(qū)技術(shù)人才培訓(xùn)方面，各地政府經(jīng)常會(huì)為企業(yè)員工以及農(nóng)民工舉辦培訓(xùn)活動(dòng)，但是參與培訓(xùn)的人員較少，相互協(xié)調(diào)交流不夠，而培訓(xùn)的質(zhì)量也不能得到保證。所以培訓(xùn)的作用并沒(méi)有得到完全的發(fā)揮。

（三）新宜吉六縣區(qū)的技術(shù)人才培養(yǎng)合作共享有差距

就目前新宜吉六縣區(qū)所出現(xiàn)的問(wèn)題，一部分是自身發(fā)展中存在的特色問(wèn)題，還有一部分是大部分經(jīng)濟(jì)發(fā)展地區(qū)都會(huì)面對(duì)的問(wèn)題，而導(dǎo)致這些問(wèn)題產(chǎn)生的真正原因還是政府資源和學(xué)校資源以及企業(yè)資源沒(méi)有得到共享，多方合作并不夠深入，也沒(méi)有資源共享的平臺(tái)，因此經(jīng)濟(jì)發(fā)展的計(jì)劃和目標(biāo)都不夠明確，不明確的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃會(huì)為新宜吉六縣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)更多不必要的問(wèn)題，政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)新宜吉六縣區(qū)的資金投入，并完善相關(guān)的行政制度，鼓勵(lì)更多的行業(yè)參與到經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，并加強(qiáng)企業(yè)和學(xué)校校企合作的力度。想要推動(dòng)新宜吉六縣區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，首先就要使社會(huì)利益各方共同團(tuán)結(jié)起來(lái)，并朝著明確的發(fā)展方向前進(jìn)，也只有這樣才能夠得到更加理想的發(fā)展成果。

構(gòu)建新宜吉六縣合作試驗(yàn)區(qū)的技術(shù)人才培養(yǎng)模式

將新宜吉六縣區(qū)的資源整合在一起，才能夠抓住新宜吉六縣區(qū)的轉(zhuǎn)型合作契機(jī)，并以此契機(jī)作為突破口，找到當(dāng)下新宜吉六縣合作試驗(yàn)區(qū)的技術(shù)人才培養(yǎng)機(jī)制問(wèn)題所在，并解決這些問(wèn)題，提升新宜吉六縣區(qū)合作培養(yǎng)技術(shù)人才質(zhì)量和效率。

（一）集合多方力量，建設(shè)教育平臺(tái)

在江西省內(nèi)，新余市是一個(gè)職業(yè)教育非常發(fā)達(dá)的地區(qū)。新余市職業(yè)院校不僅多，而且職業(yè)教育發(fā)展的相對(duì)其他地區(qū)更好，同時(shí)新余市的職業(yè)教育平臺(tái)也非常完善。而這一背景為新宜市吉六縣區(qū)轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)合作試驗(yàn)區(qū)技術(shù)人才培養(yǎng)提供了更多契機(jī)及合作資源，使新宜吉六縣區(qū)能夠在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中獲得更多的技術(shù)性人才先機(jī)。但在新宜吉六縣區(qū)如何做好這篇文章，利用好合作試驗(yàn)區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)和區(qū)域協(xié)作優(yōu)勢(shì)，提升職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)水平，發(fā)揮新余職業(yè)教育核心作用，打造一個(gè)適合新宜吉六縣區(qū)培養(yǎng)技術(shù)人才的合作平臺(tái)十分必要。

（二）加強(qiáng)校企合作，營(yíng)造良好的人才培養(yǎng)環(huán)境

為了新宜吉六縣區(qū)的轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)合作試驗(yàn)區(qū)，首先應(yīng)該對(duì)各縣區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色的技術(shù)人才的市場(chǎng)供求關(guān)系進(jìn)行分析，了解對(duì)技術(shù)人才培訓(xùn)的產(chǎn)業(yè)需求，然后才能制定相應(yīng)的戰(zhàn)略計(jì)劃，讓學(xué)校和企業(yè)一同營(yíng)造良好的人才培養(yǎng)環(huán)境，并使學(xué)生在這樣的教育環(huán)境下能夠得到技術(shù)能力方面的提升，并滿足企業(yè)發(fā)展的需求。構(gòu)建技術(shù)人才培養(yǎng)成長(zhǎng)和發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境，統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)域高級(jí)技術(shù)人才培養(yǎng)。通過(guò)地方政府支持，把企業(yè)需求轉(zhuǎn)變?yōu)槁殬I(yè)院校的優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)，加快新宜吉六縣區(qū)技術(shù)人才培養(yǎng)，為地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展搶的先機(jī)。

（三）建立職業(yè)教育協(xié)作機(jī)制，培養(yǎng)更多技術(shù)人才

在新宜吉六縣區(qū)域內(nèi)，可以建立地方政府有關(guān)管理機(jī)構(gòu)與職業(yè)院校、與企業(yè)，企業(yè)與職業(yè)院校，區(qū)域政府有關(guān)管理機(jī)構(gòu)之間職業(yè)教育協(xié)作機(jī)制，通過(guò)該機(jī)制能夠培養(yǎng)更多的產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的人才，建立高級(jí)技術(shù)人才的培養(yǎng)儲(chǔ)備交流使用機(jī)制，并且能夠?qū)⒏黝?lèi)教育資源結(jié)合在一起。而加強(qiáng)大學(xué)和職校之間的合作，也能夠發(fā)揮出大學(xué)和職校的各自不同的優(yōu)勢(shì)，彌補(bǔ)各自不同的劣勢(shì)，并也能夠?qū)⑵涓髯运邆涞膶?shí)驗(yàn)室資源以及教育資源等充分利用起來(lái)。

（四）構(gòu)建繼續(xù)教育基地，提升技術(shù)人才水平

在構(gòu)建新宜吉六縣區(qū)內(nèi)的教育資源與企業(yè)對(duì)接的繼續(xù)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展提升提供支撐。繼續(xù)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)校和企業(yè)是實(shí)施主體，也就是說(shuō)，只有學(xué)校和企業(yè)的共同參與才能夠發(fā)展繼續(xù)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，而同時(shí)，繼續(xù)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)也依托于科研院所，科研院所也能夠帶領(lǐng)繼續(xù)教育培訓(xùn)開(kāi)啟有計(jì)劃的發(fā)展，而當(dāng)新宜吉六縣區(qū)的繼續(xù)教育基地得到了建設(shè)之后，就應(yīng)該建立完善的繼續(xù)教育基地體系，使其中的資源能夠得到平衡和共享。同時(shí)每一個(gè)新宜吉六縣區(qū)內(nèi)部的技術(shù)人員都應(yīng)該進(jìn)行繼續(xù)教育，有了繼續(xù)教育才能夠使其在就業(yè)之后也能夠不斷提升和完善自己，而這其實(shí)也是一種加強(qiáng)技術(shù)人才隊(duì)伍綜合水平的策略。

（五）加強(qiáng)新宜吉六縣區(qū)的人才培養(yǎng)，要鼓勵(lì)更多的技術(shù)人才為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)

新宜吉六縣區(qū)在政府的統(tǒng)籌規(guī)劃指導(dǎo)下，堅(jiān)持以企業(yè)和行業(yè)為主，建立技術(shù)人才尤其是高技術(shù)人才的示范引導(dǎo)機(jī)制，并對(duì)此進(jìn)行分級(jí)管理，而所謂的技術(shù)人才培養(yǎng)組織體系則要由學(xué)校和企業(yè)一同完善，在學(xué)校和企業(yè)的同心協(xié)力之下，技術(shù)型人才培養(yǎng)的效果能夠更加理想。但是新宜吉六縣區(qū)主要還是應(yīng)該以相關(guān)的政策為指向，加強(qiáng)人才培訓(xùn)和人才培養(yǎng)，并從各個(gè)方面激勵(lì)人才投入經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的進(jìn)步。而人才培訓(xùn)和人才培養(yǎng)的差別就在于，人才培養(yǎng)是指學(xué)校對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)，而人才培訓(xùn)是指企業(yè)對(duì)員工的培訓(xùn)，而無(wú)論是人才培訓(xùn)還是人才培養(yǎng)，都缺一不可。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，為了新宜吉六縣合作試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展，學(xué)校和企業(yè)必須統(tǒng)一戰(zhàn)線，積極培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型所需的技術(shù)型人才，但是想要培養(yǎng)更多的符合需求的技術(shù)型人才，也就意味著對(duì)學(xué)校和企業(yè)提出了新的要求。學(xué)校和企業(yè)應(yīng)該一同構(gòu)建技術(shù)型人才培養(yǎng)模式，完善技術(shù)型人才培養(yǎng)體系，以此來(lái)推動(dòng)新宜吉六縣合作試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展。