.陜西開(kāi)放大學(xué)；.中國(guó)人民解放軍國(guó)防大學(xué)政治學(xué)院 王禹涵 王耀宗

一、陜西省普通高校學(xué)生管理問(wèn)題調(diào)研背景

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展、國(guó)際地位的日益提升，中國(guó)早已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，但同時(shí)我們也要清醒地意識(shí)到，在我國(guó)發(fā)展不平衡不充分的一些突出問(wèn)題仍然未被解決，然而要解決這些問(wèn)題，就迫切地需要教育提供大量創(chuàng)新型人才。習(xí)近平總書記在2018 年9 月的教育大會(huì)上也指出，教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)。教育是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的重要基石，是功在當(dāng)代、利在千秋的德政工程，對(duì)提高人民綜合素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展、增強(qiáng)中華民族創(chuàng)新創(chuàng)造活力、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有決定性意義。自1978 年恢復(fù)高考這一國(guó)家第一大考以來(lái)，我國(guó)歷年來(lái)高考的錄取率基本保持上漲的狀態(tài)。以我省近10 年高考錄取情況為例，根據(jù)陜西招生考試網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，2008 年我省參加高考人數(shù)為41.4 萬(wàn)人，錄取人數(shù)為232134 人，錄取率為58%；2019 年我省參加高考人數(shù)為32.5 萬(wàn)人，參加人數(shù)有大幅度的下降，但是錄取人數(shù)卻保持著較大的增長(zhǎng)，為268000 人，因此錄取率上漲為82%。錄取人數(shù)的上漲無(wú)疑是對(duì)各高校學(xué)生管理工作順利、高效開(kāi)展的重大考驗(yàn)。想要高效創(chuàng)新的開(kāi)展學(xué)生管理工作，首先就應(yīng)當(dāng)了解并充分分析我省普通高校在學(xué)生管理中遇到最多的問(wèn)題且提出相應(yīng)的解決辦法。

二、陜西省普通高校學(xué)生管理問(wèn)題調(diào)研基本思路與方法

（一）調(diào)研目的與任務(wù)

本次開(kāi)展調(diào)研的目的是，深入了解我省高校在開(kāi)展學(xué)生管理工作時(shí)是否遇到過(guò)困難及問(wèn)題，剖析產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因在哪里，進(jìn)而提出行之有效且具有推廣價(jià)值的解決方案。

（二）調(diào)研范圍與對(duì)象

調(diào)研范圍主要在我省的普通高校之中。調(diào)研對(duì)象是在我省普通高校工作的部分教師。

（三）調(diào)研方法

調(diào)研方法主要用了網(wǎng)絡(luò)調(diào)查法、問(wèn)卷調(diào)查法及訪談法。

（四）調(diào)研內(nèi)容

1.考察調(diào)研了長(zhǎng)安大學(xué)、西安美術(shù)學(xué)院、陜西工商職業(yè)學(xué)院等我省幾所各具代表性高校，針對(duì)其學(xué)校規(guī)模、進(jìn)行學(xué)生管理工作的方式方法以及難點(diǎn)痛點(diǎn)進(jìn)行了深入地調(diào)查與了解。2.發(fā)放網(wǎng)絡(luò)調(diào)查問(wèn)卷《新時(shí)代背景下陜西省普通高校學(xué)生管理工作調(diào)查問(wèn)卷》（共收到151 份有效反饋），針對(duì)當(dāng)前新時(shí)代背景下我省各普通高校在開(kāi)展學(xué)生管理方面所存在的問(wèn)題和困難進(jìn)行調(diào)查和匯總。

三、陜西省普通高校學(xué)生管理問(wèn)題調(diào)研結(jié)果及分析

（一）問(wèn)卷調(diào)查設(shè)計(jì)

調(diào)查問(wèn)卷共設(shè)有10 個(gè)方面的問(wèn)題，其中選擇題9 道，主觀性題目1 道，分別從填寫問(wèn)卷人員的工作單位類別、工作崗位類別、受教育程度、所管理學(xué)生數(shù)量等多方面進(jìn)行提問(wèn)。

（二）問(wèn)卷結(jié)果及分析

本次網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷共收到的151 份反饋，作答者均為高校教師，其中60 人就職于普通本科高校，57 人就職于普通高等職業(yè)學(xué)校，30 人在普通高等?？茖W(xué)校工作，其余4 人為藝術(shù)類專業(yè)院校的教職工。鑒于所有151 人都在高校任職，對(duì)高校開(kāi)展學(xué)生工作均有所了解，本次的問(wèn)卷結(jié)果具有較高的借鑒價(jià)值。同時(shí)，這151 人中除工作崗位選擇“其他”一項(xiàng)的39人之外，其余112 人或?yàn)閵^斗在學(xué)生管理一線上的專職輔導(dǎo)員，或?yàn)槊刻鞛閷W(xué)生進(jìn)行面對(duì)面授課的專業(yè)教師，又或者是與學(xué)生存在一定交集的處在行政管理崗位的人員，他們均不同程度地參與著學(xué)生管理工作，因此對(duì)于學(xué)生管理工作都有著自己獨(dú)特的見(jiàn)解和開(kāi)展方式。1.開(kāi)展學(xué)生管理工作中的主要困難。通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷得知，78.81%的參與者均承認(rèn)在日常開(kāi)展學(xué)生管理工作時(shí)遇到過(guò)不同程度上的困難，而最普遍的困難分別是工作壓力大（63.58%的人選擇本項(xiàng)）、工作重復(fù)性多（62.91%的人選擇本項(xiàng)）以及學(xué)生數(shù)量多（50.99%的人選擇本項(xiàng)），同時(shí)選擇工作時(shí)間長(zhǎng)和工作目標(biāo)不明確的比例均為47.02%，可見(jiàn)這些也都是在日常開(kāi)展學(xué)生工作經(jīng)常遇到的難點(diǎn)。2.學(xué)生管理工作常見(jiàn)困難產(chǎn)生的原因。通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷得知，當(dāng)前產(chǎn)生學(xué)生管理工作困難的原因很多，其中學(xué)生的生源差異、心理問(wèn)題以及現(xiàn)實(shí)困難為前三大原因，占比分別為58.28%、55.63%和53.64%。當(dāng)然學(xué)生間的利益競(jìng)爭(zhēng)和工學(xué)矛盾也是不能被忽視的原因。3.開(kāi)展學(xué)生工作時(shí)常用途徑。通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷得知，傳統(tǒng)的面對(duì)面開(kāi)展班會(huì)和與學(xué)生進(jìn)行當(dāng)面座談仍然是絕大多數(shù)教師在開(kāi)展學(xué)生工作時(shí)使用的途徑，這兩種方法的使用占比分別達(dá)到了79.47%和70.86%，也就意味著參加本次網(wǎng)絡(luò)調(diào)查問(wèn)卷的每位教師都最少經(jīng)常使用這兩者中的一種方法。與此同時(shí)，隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展和日益普及，越來(lái)越多的教師也開(kāi)始使用并傾向于使用相關(guān)方法，例如微信，這一方法的使用比例高達(dá)72.19%，甚至超過(guò)了傳統(tǒng)的當(dāng)面座談。此外，一些新興的社交應(yīng)用也在逐步地進(jìn)入到學(xué)生管理的方法之中，比如釘釘（使用比例30.46%）、抖音（使用比例9.93%）等。

四、陜西省普通高校學(xué)生管理中的突出問(wèn)題

通過(guò)實(shí)地調(diào)研我省的幾所高校，全面了解幾所高校在學(xué)生管理方面的方式方法，探討了難點(diǎn)痛點(diǎn)，同時(shí)也通過(guò)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查問(wèn)卷，深入地了解了當(dāng)前形勢(shì)下從事高校學(xué)生管理工作方面的教師們?cè)陂_(kāi)展學(xué)生管理工作時(shí)所遇到的困難和突出問(wèn)題。

（一）師生比例不協(xié)調(diào)增加了學(xué)生管理工作的壓力

根據(jù)陜西省統(tǒng)計(jì)局2019 年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2018 年12 月底，我省普通高校數(shù)量為95 所，在校學(xué)生105.48 萬(wàn)人，教職工人數(shù)為10.6 萬(wàn)人。龐大的學(xué)生數(shù)量和相對(duì)較少的教職工數(shù)量形成了鮮明的數(shù)字對(duì)比。與此同時(shí)，參與本次網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷的教師中也只有73 人（總?cè)藬?shù)的48.34%）表示自己所管理的學(xué)生數(shù)量在100 人以內(nèi)，而其他的78 人所管理的學(xué)生數(shù)量均在100 人以上。從這些數(shù)字中我們可以清楚地看到當(dāng)前我省高校在開(kāi)展學(xué)生管理工作中最為突出的一大問(wèn)題就是師生比例相差較大，這樣一來(lái)對(duì)教師們尤其是專職輔導(dǎo)員們而言無(wú)疑增加了很大的工作難度及管理壓力，管理質(zhì)量難以提升；

（二）學(xué)生的素質(zhì)差異給管理工作提出了更高要求

由于各高校的學(xué)生都是來(lái)自四面八方的，無(wú)論是自小的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境還是個(gè)人身體、心理素質(zhì)、思想狀態(tài)都存在著較大的不同。絕大部分學(xué)生思想積極向上，有堅(jiān)定的理想信念；學(xué)習(xí)目的明確，希望通過(guò)專業(yè)學(xué)習(xí)掌握各種技能；積極參加校內(nèi)外各種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，提升自身的綜合能力。但仍有一部分學(xué)生表現(xiàn)出缺乏艱苦奮斗、吃苦耐勞的精神；自私、狹隘、自我，經(jīng)受不起困難、挫折的考驗(yàn)；做事缺乏恒心和毅力，甚至有些人還存在著不學(xué)無(wú)術(shù)、好逸惡勞、投機(jī)取巧等消極思想。有這樣情形的學(xué)生，不僅難管理而且容易給周圍的學(xué)生傳播負(fù)能量，形成不良的行為導(dǎo)向。這樣一來(lái)就對(duì)高校開(kāi)展學(xué)生管理工作提出了更高的要求，需要對(duì)不同的學(xué)生采用不同的管理辦法；

（三）專職輔導(dǎo)員能力素質(zhì)不足影響力學(xué)生管理工作的質(zhì)量

從筆者走訪調(diào)研情況看，當(dāng)前我省高校大部分輔導(dǎo)員所學(xué)專業(yè)各有不同，大部分輔導(dǎo)員任職前也都沒(méi)有經(jīng)過(guò)專門的培訓(xùn)，開(kāi)展學(xué)生管理工作都是摸著石頭過(guò)河，甚至一些人在任職前并未接觸過(guò)管理學(xué)、心理學(xué)等與輔導(dǎo)員工作相關(guān)的學(xué)科，也沒(méi)有人員管理經(jīng)驗(yàn)，在進(jìn)入到工作崗位后也鮮有接受相關(guān)培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)?？梢哉f(shuō)，當(dāng)前我省高校輔導(dǎo)員的能力素質(zhì)與崗位職責(zé)還存在比較大的差異，這也是我省高校學(xué)生管理工作質(zhì)量層次不高的直接原因之一。

（四）學(xué)生心理疏導(dǎo)缺位導(dǎo)致突發(fā)情況時(shí)有發(fā)生

隨著高校的不斷擴(kuò)招，大學(xué)生的數(shù)量也不斷地上漲，促使著大學(xué)生們面臨著日益增長(zhǎng)的就業(yè)壓力；同時(shí)伴隨著學(xué)習(xí)方式和生活環(huán)境的變化，很多大學(xué)生也都表示較難快速地適應(yīng)大學(xué)的生活。這種種因素都會(huì)對(duì)大學(xué)生的心理健康產(chǎn)生不良的影響，引發(fā)相應(yīng)的心理問(wèn)題，導(dǎo)致突發(fā)事件時(shí)有發(fā)生。具體表現(xiàn)有：由于長(zhǎng)期缺乏父母關(guān)愛(ài)，整日與電腦為伴而出現(xiàn)自閉、強(qiáng)迫等心理疾??；由于高中階段學(xué)習(xí)任務(wù)繁重、升學(xué)壓力大又未能得到及時(shí)緩解與疏導(dǎo)而出現(xiàn)緊張、抑郁心理障礙；由于生長(zhǎng)環(huán)境或家庭經(jīng)濟(jì)貧困等原因出現(xiàn)自卑、妒忌、甚至仇視他人的心理等。出現(xiàn)這些心理狀況的學(xué)生對(duì)制度的約束相對(duì)排斥一些，給管理工作增加了難度。然而，從目前的情況看。大學(xué)生心理建設(shè)工作仍處在低級(jí)階段，大部分人仍然忽視心理健康的重要性，很多高校也都存在著專職心理健康教育教師數(shù)量的缺乏甚至職能的失位。因此，學(xué)生的心理問(wèn)題也是開(kāi)展學(xué)生管理工作的突出問(wèn)題之一。

通過(guò)本次調(diào)研，匯總分析出影響各高校高效開(kāi)展學(xué)生管理工作的突出且亟待解決的問(wèn)題，完成了下一步開(kāi)展對(duì)策性研究的必要準(zhǔn)備，也給其他研究高校學(xué)生管理的研究者提供了一些數(shù)據(jù)的支持。