黨慶云

（江西科技師范大學教育學院，江西 南昌 330000）

1 背景

所謂”新生代農(nóng)名工”是指出生于20世紀80年代以后，年齡在16歲以上，在異地以非農(nóng)就業(yè)為主的農(nóng)業(yè)戶籍人口”。2019年，人力資源與社會保障部頒發(fā)的《新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃（2019—2022年）》提到：“全國農(nóng)民工總量約為2.9億人，1980年及以后出生的新生代農(nóng)民工逐漸成為農(nóng)民工主體，已占農(nóng)民工總量的一半以上，是社會主義現(xiàn)代化建設的重要力量”[1]。根據(jù)《2018年農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告》公布的數(shù)據(jù)顯示，新生代農(nóng)民工中超半數(shù)為“80后”，占比50.4%，可見，80后新生代農(nóng)民工已占新生代農(nóng)民工群體的一半以上。

作為第一代獨生子女，出生于80～89年之間的80后，現(xiàn)在大部分已步入婚育行列，面臨著較大的家庭負擔；他們從出生到成年的人生經(jīng)歷是處于經(jīng)濟、社會大變革大發(fā)展時期的獨有經(jīng)歷，是矛盾最集中的一代。而80后新生代農(nóng)民工更是由于成長背景的復雜性，展現(xiàn)出不同于70后、90后農(nóng)民工的特點；相比70后農(nóng)民工，他們更加求新、求變，所接觸的網(wǎng)絡環(huán)境也更多元，他們更期望職業(yè)能帶給他們更有品質的生活；相比90后農(nóng)民工，80后農(nóng)民工對農(nóng)村的依附感和依戀感更強，同時，由于較大的家庭重擔，使他們更缺乏職業(yè)轉換的勇氣。

新生代農(nóng)民工職業(yè)教育與培訓是實施人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興的具體措施和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要抓手，是提升農(nóng)民工隊伍技能素質的突破口和關鍵點。而作為第一代獨生子女的“80后”新生代農(nóng)民工已占新生代農(nóng)民工群體的一半以上。所以，要做好新生代農(nóng)民工的職業(yè)教育與培訓工作，少不了要從“80后”新生代農(nóng)民工這一特殊群體著手。因此，本研究基于這一特定研究對象，展開的職業(yè)轉換困境及對策研究，對于促進新型城鎮(zhèn)化建設和我國經(jīng)濟社會的整體發(fā)展均具有關鍵意義。

2 新生代農(nóng)民工特征

由于成長環(huán)境、人生閱歷的不同，新生代農(nóng)民工群體呈現(xiàn)出了與老一代農(nóng)民工不同的新特征、新需求。據(jù)人社部相關調(diào)研顯示，新生代農(nóng)民工相較于老一代農(nóng)民工體現(xiàn)出的特質是“兩高、兩強和兩低”，即：受教育程度高、職業(yè)期望值高；技能提升意愿強、創(chuàng)業(yè)意識強；就業(yè)穩(wěn)定性低、技能水平低。受教育程度高，職業(yè)期望高。

隨著物質生活水平的提高，目前大多數(shù)新生代農(nóng)民工的需求層次已由最基本的生存需要轉向發(fā)展自我實現(xiàn)的需要。他們不再滿足打工者的生活，更渴望自己創(chuàng)業(yè)做老板，具有較強的創(chuàng)業(yè)意識。“打工只是暫時的，我的目標是做老板”，反映了很多新生代農(nóng)民工的心聲。

3 “80后”新生代農(nóng)民工

“80后”一詞最早是國際社會學家們討論社會發(fā)展時所運用的一個代名詞，主要指1980年1月1日至1989年12月31日出生的人群。在中國，除了時間的界定外，“80后”也是我國實行計劃生育政策后出生的第一代人。

作為伴隨改革開放成長起來的第一代獨生子女，“80后”成為極為特殊的一個群體，他們的成長經(jīng)歷了中國無數(shù)的變革，見證了中國快速發(fā)展的歷程，“80后”的特殊性得到了許多學者的共識。同時，根據(jù)《2018年全國農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告》公布的數(shù)據(jù)顯示，相較于“90后”、“00后”新生代農(nóng)民工中，“80后”占50.4%，已成為新生代農(nóng)民工的主體，在我國現(xiàn)代化建設中，起著不可忽視的作用?；谶@一研究背景與特定的研究目標，本文所指的“80后”新生代農(nóng)民工特指出生于1980年1月1日至1989年12月31日之間的新生代農(nóng)民工。

4 “80后”新生代農(nóng)民工職業(yè)培訓的困境

4.1 職業(yè)培訓機會少，工作技能難提升

“80后”新生代農(nóng)民工多數(shù)是屬于“離校即進廠”的一代。此外，據(jù)調(diào)查顯示，“80后”新生代農(nóng)民工多是在沿海地區(qū)從事的制造加工行業(yè)。制造業(yè)往往是低級加工為主，所需的高技能水平的工人相對較少，并不重視對“80后”新生代農(nóng)民工的職業(yè)培訓工作。

這樣就造成了整個“80后”新生代農(nóng)民工群體擁有的職業(yè)培訓的機會少，對于部分想在崗位上提升的“80后”新生代農(nóng)民工而言，他們面臨著工作技能難提升的困境。

4.2 職業(yè)培訓內(nèi)容脫離實際，缺乏吸引力

調(diào)查顯示，目前針對新生代農(nóng)民工開展的職業(yè)培訓內(nèi)容多是脫離其生產(chǎn)生活實際的培訓，這導致多數(shù)新生代農(nóng)民工參與職業(yè)培訓的積極性不高。尤其是對“80后”新生代農(nóng)民工來說，由于其面對的生活壓力，面對脫離實際的生產(chǎn)內(nèi)容，其參與培訓的積極性更是大打折扣。

4.3 職業(yè)培訓方式不夠靈活，無法及時參與

采取什么樣的培訓模式和形式，這與新生代農(nóng)民工的培訓需求息息相關?，F(xiàn)有的線下培訓形式，戰(zhàn)線過長，不夠靈活，且占用新生代農(nóng)民工的工作時間，這顯然影響新生代農(nóng)民工參與職業(yè)培訓的積極性。對于“80后”新生代農(nóng)民工而言，其一般面臨養(yǎng)老、養(yǎng)小的壓力，多數(shù)是家庭的頂梁柱，拋去工作參加這種線下培訓對其而言，成本過高，這種不靈活的培訓形式，顯然是他們較少會考慮的。

5 解決“80后”新生代農(nóng)民工職業(yè)培訓的策略

5.1 調(diào)動企業(yè)參與職業(yè)培訓的積極性

企業(yè)作為新生代農(nóng)民工職業(yè)培訓工作的組織方之一，調(diào)動其參與的積極性能夠很大程度上提高“80后”新生代農(nóng)民工參與職業(yè)培訓的機會。同時，企業(yè)的帶薪培訓、不用來回奔波等優(yōu)勢，又能提升“80后”新生代農(nóng)民工參與職業(yè)培訓的積極性，從而幫助其實現(xiàn)職業(yè)技能的提升。

5.2 增加培訓內(nèi)容的針對性

目前的職業(yè)培訓文件的制定者，離基層農(nóng)民工的生活太遠，對他們的實際需求缺乏基本的了解。鑒于此，在政策制定以及培訓環(huán)節(jié)敲定部分，可以多去傾聽新生代農(nóng)民工尤其是“80后”新生代農(nóng)民工的實際需求，立足需求確定培訓內(nèi)容，提高其參與培訓的積極性。

5.3 運用網(wǎng)絡課程等在內(nèi)的多種培訓方式

近些年來，互聯(lián)網(wǎng)在線課程的興起為革新培訓內(nèi)容形式提供了新的思路。往年受制于線下培訓不靈活的制約，“80后”新生代農(nóng)民工參與培訓的積極性不高。新生代農(nóng)民工大多數(shù)都接觸過網(wǎng)絡，可以利用這以特點，引入包括網(wǎng)絡課堂、微博課堂等形式，傳授培訓。

5.4 政府、企業(yè)增加職業(yè)培訓經(jīng)費投入

針對培訓成本過高的問題，很多學者都呼吁政府和企業(yè)增加相關培訓經(jīng)費投入。政府作為職業(yè)培訓的主要承擔方之一，為處于社會底層的新生代農(nóng)民工承擔部分培訓經(jīng)費，這對于提升新生代農(nóng)民工的技能水平進而促進新型城鎮(zhèn)化建設具有重要意義；此外，企業(yè)作為新生代農(nóng)民工職業(yè)培訓的承擔方之一，也應積極承擔企業(yè)責任，通過增加對員工培訓經(jīng)費的投入，達到提升其職業(yè)技能從而為企業(yè)創(chuàng)造更高利潤的目的。

6 結語

80后新生代農(nóng)民工作為新生代農(nóng)民工這一群體的重要組成部分，幫助其實現(xiàn)市民化對我國新型城鎮(zhèn)化目標的完成意義重大。在我國新型城鎮(zhèn)化進程中，關于“80后”新生代農(nóng)民工群體，他們的職業(yè)教育其實還存在很多的漏洞和問題，也面臨來自政府、企業(yè)、機構及自身所組成的困境，在現(xiàn)狀和困境的背后，要想采取措施解決這些問題，提升他們的職業(yè)教育的水平，也一定是從這四個方面下午功夫。通過政府、企業(yè)、機構與新生代農(nóng)民工各自職能和作用的有效發(fā)揮，才能在提高新生代農(nóng)民工職業(yè)教育水平的同時，實現(xiàn)我國新型城鎮(zhèn)化建設這一偉大的理想目標。