侯麗君 浦松巖（唐山科技職業(yè)技術學院）

■引言

隨著我國人民生活水平的提高，人們對旅游的需求也大大增加，我國的旅游行業(yè)得到發(fā)展。旅游行業(yè)應當正視人們對旅游的個性化需求，積極開發(fā)和管理生態(tài)旅游，為人們提供更多的旅游可能性。我國目前旅游行業(yè)的機制和管理手段存在一定的問題，會影響生態(tài)旅游的開發(fā)與管理進度，探究生態(tài)旅游開發(fā)與管理的策略，有助于改善旅游業(yè)存在的問題，并促進旅游行業(yè)的發(fā)展，滿足更多人的旅游需求。

■開發(fā)與管理生態(tài)旅游存在的問題

（一）開發(fā)生態(tài)旅游存在的問題

1.生態(tài)旅游資源的隨意開發(fā)

目前許多政府在開發(fā)生態(tài)旅游景區(qū)時，缺乏深入地調查研究和科學地評估與規(guī)劃，沒有結合現(xiàn)在的旅游現(xiàn)狀進行合理分析，盲目地對生態(tài)旅游景區(qū)進行開發(fā)。一些開發(fā)商急功近利，只重視對生態(tài)旅游資源的開發(fā)，沒有采取對應的保護措施，對生態(tài)旅游資源造成不可再生的破壞。

2.生態(tài)旅游資源嚴重破壞

近年來，我國景區(qū)的人工化、商業(yè)化發(fā)展趨勢越發(fā)嚴重，使得我國很多旅游景區(qū)遭到建設性地破壞，人們在景區(qū)內砍樹毀林、開山炸石，嚴重破壞生態(tài)旅游資源目前的自然結構，一方面影響人們的觀感，一方面破壞生態(tài)景觀的整體性和統(tǒng)一性?，F(xiàn)在很多生態(tài)旅游景區(qū)的人工修整痕跡較重，開發(fā)商在景區(qū)內隨意安置電器設備，鋪設人造地磚，這些都影響生態(tài)旅游資源的原始文化內涵，也改變和破壞景區(qū)原有的生態(tài)格局。

3.生態(tài)旅游資源污染情況嚴重

為適應旅游市場的需求，開發(fā)商必然會對生態(tài)景區(qū)進行改造，一旦不能處理好對景區(qū)造成的污染問題，很容易給生態(tài)景區(qū)帶來嚴重的環(huán)境負擔。目前一些開發(fā)商開展的開發(fā)工作會造成噪音和粉塵等污染狀況，增多景區(qū)的生活污水，嚴重的還會對生態(tài)景區(qū)造成酸雨和有害物質的擴散等影響，使得當?shù)孛癖妴适﹂_發(fā)工作的信任，這也不利于開發(fā)商對景區(qū)開展后續(xù)的開發(fā)以及管理工作。

（二）管理生態(tài)旅游存在的問題

1.生態(tài)環(huán)保意識薄弱

很多生態(tài)旅游景區(qū)都在為游客創(chuàng)造優(yōu)雅文明的旅游氛圍，因此需要游客具有良好的生態(tài)環(huán)保意識。但目前政府和旅游景區(qū)的生態(tài)宣傳工作沒有開展到位，導致一些游客仍然缺乏生態(tài)環(huán)保意識，不配合旅游景區(qū)開展的管理工作，影響旅游區(qū)的管理效果。

2.生態(tài)旅游景區(qū)的污染嚴重

很多生態(tài)旅游景區(qū)為創(chuàng)造更大的經濟效益，每天接待大量的游客，但沒有安排相關的人員對景區(qū)進行清掃，導致景區(qū)內堆積很多生活垃圾和廢棄物。一方面景區(qū)要花費更多的資金在垃圾清運上，一方面也不能實現(xiàn)景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，最終影響生態(tài)旅游景區(qū)的環(huán)境。還有一些游客本身就缺乏環(huán)保意識，經常在游玩時做出一些不文明的行為，比如隨地吐痰或隨手亂扔垃圾等行為，這些都導致生態(tài)旅游景區(qū)的污染嚴重。

3.生態(tài)旅游景區(qū)的安全措施不完善

一些生態(tài)旅游景區(qū)的安全防護設施缺乏，在事故發(fā)生后不能及時進行處理，導致生態(tài)旅游景區(qū)的受關注度降低。大多數(shù)生態(tài)旅游景區(qū)設置的安全防護設施都是臨時設置的，缺乏長期性，這與景區(qū)的長期開放理念相違背。一旦旅游景區(qū)出現(xiàn)安全事故，必定會影響景區(qū)的正常經營秩序，也會影響景區(qū)的旅游服務質量。

4.生態(tài)旅游景區(qū)的設備老化

很多生態(tài)旅游景區(qū)的設備過于老化，其安全系數(shù)比較低，會影響其使用的效果，容易引起安全事故。而且生態(tài)旅游景區(qū)如果不及時更換老化的設備，會為景區(qū)埋下安全隱患，這不利于建立良好的景區(qū)形象。

5.生態(tài)旅游景區(qū)的管理人員缺失

一些生態(tài)旅游景區(qū)沒有配置專業(yè)的管理人員，也沒有根據(jù)景區(qū)的發(fā)展特點制定管理方案，無法實現(xiàn)景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。而且一些人員運用傳統(tǒng)的生態(tài)旅游景區(qū)的管理策略，沒有開展與時俱進地管理工作，沒有起到好的管理效果。

■開發(fā)與管理生態(tài)旅游的策略

（一）開發(fā)生態(tài)旅游的策略

1.重視對生態(tài)旅游景區(qū)的規(guī)劃工作

地方單位要按照法律法規(guī)和生態(tài)景區(qū)各方面的特點，根據(jù)資源的類型和景觀特點，以及當?shù)氐臍v史文化內涵和風土人情等信息對生態(tài)旅游進行總體地規(guī)劃，并提出戰(zhàn)略性的發(fā)展戰(zhàn)略，還要完善生態(tài)旅游景區(qū)的保護管理制度。生態(tài)旅游景區(qū)的規(guī)劃內容要包含很多方面，比如景區(qū)未來的發(fā)展特色、游客容量、旅游規(guī)模等內容，這些都要經過嚴格地考察和審批，防止一些開發(fā)商對景區(qū)進行隨意拆建，也保護景區(qū)內生物的多樣性，保障生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。

2.加強開發(fā)工作的監(jiān)管力度

生態(tài)旅游景區(qū)的開發(fā)工作存在不合理的問題，政府和相關部門應當加強對開發(fā)工作的監(jiān)管力度，并設置一些強制的手段，避免過度地開發(fā)和破壞生態(tài)旅游景區(qū)。相關部門開展的監(jiān)管工作應當針對生態(tài)旅游景區(qū)的開發(fā)工作上，落實到開發(fā)的范圍、進度和負責人等，同時也要做好環(huán)境的保護工作。政府和相關部門面對一些情節(jié)嚴重的開發(fā)情況要進行處罰，避免過度破壞景區(qū)的環(huán)境。

3.完善旅游環(huán)境法規(guī)

政府和相關部門要完善旅游景區(qū)的環(huán)境法規(guī)，在開發(fā)旅游景區(qū)的過程中，完善的環(huán)境法規(guī)可以提升開發(fā)的效率，使生態(tài)旅游景區(qū)的開發(fā)工作做到有法可依。同時，針對一些過度開發(fā)景區(qū)或環(huán)境破壞嚴重的情節(jié)，相關部門要嚴格按照法律進行制止，控制開發(fā)項目的進度和質量，提高開發(fā)旅游景區(qū)的工作力度。使用環(huán)境法規(guī)進行處罰不是開發(fā)景區(qū)的根本目的，而是要通過完善旅游環(huán)境法規(guī)，提升各單位的環(huán)保意識，并開展宣傳工作，有效提高游客的意識。

4.促進旅游景區(qū)的協(xié)調開發(fā)

開發(fā)旅游景區(qū)時，要設置很多服務設施，這些設施既要發(fā)揮游覽、休息的作用，也能發(fā)揮框景的作用，把不能到達的優(yōu)美景色，組織到游覽線路中來。使旅游景區(qū)的設計比較巧妙得體，達到順其自然，又不破壞原有風貌的效果。政府和相關部門要發(fā)揮有利的位置條件和獨特的造型條件，體現(xiàn)旅游景區(qū)的生態(tài)功能，為游客營造自然的環(huán)境。

（二）管理生態(tài)旅游的策略

1.加大生態(tài)環(huán)保的宣傳力度

政府和景區(qū)要加大宣傳力度，讓游客學習到生態(tài)知識，也讓游客意識到保護生態(tài)環(huán)境的重要性，以此督促游客在景區(qū)規(guī)范自己的行為，并將這種良好的意識保持下去。景區(qū)內部也要通過設置標語等形式，擴大宣傳的范圍，向每一位游客宣傳生態(tài)環(huán)保意識，促進生態(tài)旅游景區(qū)的管理工作。政府相關部門要加強旅游管理的知識學習，并且加強當?shù)鼐用竦穆糜喂芾砝砟?，加強宣傳生態(tài)旅游的相關概念，改變傳統(tǒng)陳舊理念，使其具備相關的科學認知，遵循自然資源的利用原則，正確地利用我國的生態(tài)旅游資源，促進我國旅游行業(yè)的發(fā)展。

2.抑制景區(qū)環(huán)境污染問題

首先，景區(qū)內部管理人員要及時對景區(qū)內部的生活垃圾和廢棄物進行清理，保持景區(qū)內良好的旅游環(huán)境，也不會影響游客旅游的心情。其次，景區(qū)要在游客進入景區(qū)前做好宣傳，號召游客愛護景區(qū)內的環(huán)境，如果有發(fā)現(xiàn)游客做出破壞景區(qū)生態(tài)環(huán)境的行為，景區(qū)管理人員要對游客進行處罰和通報，避免游客養(yǎng)成破壞生態(tài)環(huán)境的習慣，這樣可以促進生態(tài)旅游景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

3.增加景區(qū)的安全設施

對于景區(qū)內一些比較特殊的景點，景區(qū)要增加安全設施，提高景區(qū)的安全性。管理人員還要定期檢查景區(qū)的安全設施，確保其具有較高的安全系數(shù)，避免游客在游覽景點的過程中受到傷害。只有景區(qū)管理人員對景區(qū)內的安全設施進行及時地維護，才能使廣大的游客受益，也能構造景區(qū)和諧和安全的游覽氛圍。

4.提升管理人員的專業(yè)素質

景區(qū)要招攬一些熱愛旅游行業(yè)且專業(yè)技能較強的管理人員，這樣管理人員能接受長期的景區(qū)管理工作，也能對景區(qū)提出很多專業(yè)的管理意見，提升景區(qū)的管理效率。景區(qū)也要定期對管理人員進行培訓，在強化其專業(yè)技能的同時，也讓其具有與時俱進的思想，能促進我國旅游行業(yè)的提升。

■結語

綜上所述，針對生態(tài)旅游開發(fā)和管理工作，政府和相關部門應當具備相應的職能認知，明確生態(tài)旅游的重要意義。在生態(tài)旅游發(fā)展的過程中存在著很多問題，政府和相關部門要意識到開發(fā)和管理生態(tài)旅游存在的問題，并制定完善可行的發(fā)展規(guī)劃，政府和相關部門要制定符合實際的、環(huán)保有效的計劃和措施，這樣可以使旅游資源得到保護和持續(xù)性發(fā)展，使我國的旅游管理發(fā)展得更好。