賴欣妍

寧波建信工程造價咨詢事務(wù)所有限公司 浙江寧波 315700

1 建筑工程招投標(biāo)管理中存在的問題

1.1 沒有做好審查工作

我國市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，很多私營企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，建筑市場尤其如此。很多建筑施工單位為私營企業(yè)，在招投標(biāo)工作中，往往會出現(xiàn)不公平競爭問題。投標(biāo)者掩飾自己的真實(shí)情況，希望以此獲得投標(biāo)資格，甚至還會利用掛靠等方式讓自己能中標(biāo)。這些都是違反國家規(guī)定的行為。這樣做會導(dǎo)致一些真正具備投標(biāo)資格的單位不再具有優(yōu)勢，對于招標(biāo)單位也造成一定的損失。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的主要原因是審查工作不到位，導(dǎo)致技術(shù)水平不高的施工單位中標(biāo)，這對建筑工程施工的順利展開非常不利[1]。

1.2 相關(guān)的專家評標(biāo)機(jī)制跟不上社會的發(fā)展

隨著科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步，在個別招投標(biāo)工作的開展過程中使用科學(xué)技術(shù)蒙混過關(guān)的違規(guī)和違法行為也在持續(xù)增加，且建設(shè)項目招投標(biāo)工作所囊括的專業(yè)與日俱增，這就在一定程度上需要更多專業(yè)人才參加到招投標(biāo)工作過程中才可使招投標(biāo)工作順利開展。

1.3 招投標(biāo)管理不規(guī)范

建筑工程招投標(biāo)，往往存在著技術(shù)問題，表現(xiàn)在相關(guān)工作人員對于施工單位的資料審核出現(xiàn)失誤。失誤會嚴(yán)重導(dǎo)致中標(biāo)者是否通過正常渠道的投標(biāo)人或者為非投標(biāo)人，在一定程度上會影響建筑工程的最終質(zhì)量安全。不僅如此，招投標(biāo)管理過程當(dāng)中對于投標(biāo)人的評價方式仍然存在著一系列技術(shù)問題。沒有一個科學(xué)有效的評估方式，導(dǎo)致招投標(biāo)評估結(jié)果存在不公平現(xiàn)象，并不能很好地反映出招投標(biāo)企業(yè)的真正實(shí)力，進(jìn)一步導(dǎo)致在具體的施工過程當(dāng)中埋下一系列的安全隱患。招投標(biāo)管理工作不規(guī)范，還表現(xiàn)在招投標(biāo)文件當(dāng)中相關(guān)內(nèi)容的缺失。相關(guān)工作人員往往會根據(jù)招投標(biāo)文件當(dāng)中的具體內(nèi)容去開展對應(yīng)工作，然而，對于一些相關(guān)技術(shù)要求不明確，會導(dǎo)致建筑工程在施工過程當(dāng)中出現(xiàn)事是而非的情況，進(jìn)一步降低建筑工程的施工質(zhì)量以及安全性。

2 加強(qiáng)建筑行業(yè)招投標(biāo)管理工作規(guī)范的有效策略

2.1 應(yīng)用BIM技術(shù)

所謂的BIM技術(shù)，指的是建筑信息模型，其具有協(xié)調(diào)可計算的特性，從而使得建筑工程的施工效率大幅度提高。在招投標(biāo)過程之中招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)能夠通過BIM模型對工程量清單進(jìn)行準(zhǔn)確的編制，實(shí)現(xiàn)精確計量、清單完整等目的，從而避免錯算、漏算等情況，使施工階段因工程量問題而引發(fā)的糾紛盡可能地減少。投標(biāo)人還能夠根據(jù)BIM模型對正確的工程量進(jìn)行快速地獲取，通過比較招標(biāo)文件的工程量清單，從而對更好的投標(biāo)策略進(jìn)行制定。通過對BIM技術(shù)的應(yīng)用，不僅能夠促進(jìn)建筑施工管理的全面升級，還能夠使招投標(biāo)的質(zhì)量以及效率得到有效提高，使投標(biāo)報價更加科學(xué)合理，使招投標(biāo)的管理更加精細(xì)化，使得風(fēng)險得到有效地減少，進(jìn)一步促進(jìn)了招投標(biāo)市場的健康發(fā)展[2]。

2.2 盡可能地加強(qiáng)建筑招投標(biāo)的監(jiān)督管理力度

國家相關(guān)部門需要盡可能地洞察建筑行業(yè)內(nèi)招投標(biāo)工作存在的不足之處，根據(jù)招投標(biāo)的實(shí)際情況，制定一系列的監(jiān)督管理政策，盡可能地引導(dǎo)建筑行業(yè)在招投標(biāo)工作過程當(dāng)中，盡可能地實(shí)現(xiàn)公平、公正、公開的工作理念。在最大程度上避免施工方或者建筑方出現(xiàn)由于一己私利而影響招投標(biāo)工作的正常運(yùn)行的可能，更好地維持建筑行業(yè)的有序運(yùn)行狀況，發(fā)揮出監(jiān)督管理機(jī)制以及相關(guān)工作人員的真正作用。

2.3 對招投標(biāo)的文案和合同加強(qiáng)審核和管理

在現(xiàn)階段建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)過程中，文件和合同是確保建設(shè)項目順利開展的關(guān)鍵性組成部分之一。而建設(shè)項目合同中所包括的建設(shè)資歷、工藝水準(zhǔn)、建設(shè)資源等和建筑建設(shè)品質(zhì)有著緊密聯(lián)系的數(shù)據(jù)，都需要監(jiān)理機(jī)構(gòu)開展縝密的檢驗(yàn)工作，綜合管理。并且監(jiān)理部門還要嚴(yán)厲打擊招投標(biāo)過程中所出現(xiàn)的造假、濫竽充數(shù)、陪標(biāo)、圍標(biāo)等可能影響招投標(biāo)工作的風(fēng)險事件。與此同時，監(jiān)理部門還要增強(qiáng)招投標(biāo)工作的文件和合同的檢驗(yàn)和管理力度，這樣一來，不僅可在一定程度上確保建設(shè)項目的品質(zhì)，還可將其當(dāng)作法律糾紛過程中的關(guān)鍵法律憑據(jù)。

2.4 保證招投標(biāo)過程的公平性

公平原則既適用于招標(biāo)人與投標(biāo)人之間的合同關(guān)系，也適用于投標(biāo)人與投標(biāo)人之間的平等競爭關(guān)系。要嚴(yán)格按照公開的招標(biāo)條件和程序辦事，同等地對待每一個投標(biāo)競爭者，不厚此薄彼。把公平原則細(xì)化為若干具有強(qiáng)制性、引導(dǎo)性的具體行為規(guī)則，有助于公平的實(shí)現(xiàn)。制訂科學(xué)的評價方法，注重對施工期、質(zhì)量和效益的評價。避免以低價中標(biāo)后，項目招投標(biāo)合同難以執(zhí)行，提高了項目招投標(biāo)的準(zhǔn)確性評估和施工處理的可能性。招標(biāo)人向所有的潛在投標(biāo)人提供的招標(biāo)信息，如公告、招標(biāo)文件、澄清或補(bǔ)充文件、圖紙等資料應(yīng)相同，不得向任何投標(biāo)人泄露標(biāo)底或其他可能妨礙公平競爭的信息[3]。

3 結(jié)語

招投標(biāo)工作作為建筑工程承包方以及發(fā)包方相互溝通合作的主要基本，協(xié)議工作在一定程度上可以有效地約束合同雙方的具體經(jīng)濟(jì)行為、規(guī)范其不良行為的重要意義，隨著當(dāng)前建筑行業(yè)的不斷前進(jìn)發(fā)展，相關(guān)工作人員必須要加大工作力度，規(guī)范招投標(biāo)市場的監(jiān)督管理效果，盡可能地維護(hù)建筑行業(yè)的市場公平性，保證建筑市場經(jīng)濟(jì)公平、公正、公開的原則，在一定程度上保障建筑物的施工質(zhì)量以及施工進(jìn)度。