常靜

【摘要】和諧的勞動關(guān)系對經(jīng)濟發(fā)展具有重要影響，工會組織在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中有著的重要作用。本文在闡述了企業(yè)和諧勞動關(guān)系的特征和和構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的必要性，針對存在的問題提出了充分發(fā)揮工會在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中作用的對策建議。

【關(guān)鍵詞】工會? 勞動關(guān)系? 和諧勞動關(guān)系

近年來，在我國企業(yè)快速發(fā)展過程中工會的作用以及企業(yè)的勞動關(guān)系已經(jīng)越來越引起人們的關(guān)注。如何在中國特色社會主義的前提下，構(gòu)建和諧勞資關(guān)系是我們面臨的一個重大課題。就企業(yè)而言，追求和諧的勞動關(guān)系，就是追求勞方和資方的雙贏狀態(tài)，和諧的勞動關(guān)系對于企業(yè)的發(fā)展、員工的工作狀態(tài)有著非常重要的作用，工會作為連接兩者間的橋梁，與生俱來的肩負著實現(xiàn)兩者和諧相處、共利共贏的使命。

一、企業(yè)和諧勞動關(guān)系的特征

企業(yè)和諧勞動關(guān)系是指在保持勞動關(guān)系穩(wěn)定基礎(chǔ)上，通過企業(yè)與員工權(quán)利和義務(wù)事實平等，利益公平分配以及價值相互尊重，從而實現(xiàn)各方利益的最大化和均衡化。企業(yè)和諧勞動關(guān)系具有如下主要特征：

一是相對和諧。在構(gòu)建勞動關(guān)系時，必須要正視勞動關(guān)系主體間的矛盾，采用和平友好的協(xié)商等溝通方式，在矛盾中找到利益均衡點，實現(xiàn)相對的和諧。

二是動態(tài)均衡。企業(yè)的勞動關(guān)系整體上是處于不斷運動中的，并在運動中實現(xiàn)動態(tài)平衡。企業(yè)和諧勞動關(guān)系動態(tài)均衡的突出表現(xiàn)，在于強調(diào)均衡但是不忽視發(fā)展。

三是持續(xù)追求。企業(yè)勞動關(guān)系的和諧關(guān)系的形成是需要一個長期的過程。我國總體經(jīng)濟實力的不斷增強、相關(guān)法律法規(guī)的日趨完備、政治民主建設(shè)的推進，都需要長期的不懈努力才能實現(xiàn)。同時企業(yè)和員工自身素質(zhì)水平的提升也不會一蹴而就。

二、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的必要性

從企業(yè)長遠發(fā)展的角度來看，建設(shè)和諧勞動關(guān)系十分必要。

一是時代發(fā)展的要求。為了適應(yīng)現(xiàn)階段我國所處的歷史階段的客觀要求，同時也是為了構(gòu)建社會主義和諧社會，構(gòu)建企業(yè)和諧的勞動關(guān)系就成為了一種必然要求。

二是企業(yè)實際的要求?，F(xiàn)階段我國企業(yè)仍然存在勞動關(guān)系不規(guī)范的現(xiàn)象。影響了社會安定團結(jié)，也制約了企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。因此，構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系在進一步促進我國企業(yè)人事制度的完善，保障社會的安定團結(jié)有著重要意義。

三是國際化要求。隨著世界經(jīng)濟全球化的發(fā)展，勞動關(guān)系的國際化趨勢，使我國的勞動關(guān)系不再局限于一國之內(nèi)。

四是勞資雙方共同的要求。企業(yè)希望能夠以最低的成本獲得最高額的回報，員工希望能夠有著穩(wěn)定的工作和合理的報酬，因此，建立起勞資雙方的相互信任，構(gòu)建勞資雙方的和諧勞動關(guān)系，是一個雙贏的結(jié)果。

三、工會在構(gòu)建企業(yè)和諧勞動關(guān)系方面存在的問題

目前，我國企業(yè)工會在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系發(fā)揮作用方面存在以下三方面突出問題。

（1）維權(quán)力度不夠。維護職工權(quán)益是工會最為重要的一項職能，而在現(xiàn)實工作中，企業(yè)工會組織在維護職工合法權(quán)益方面沒有真正發(fā)揮應(yīng)有的作用。當(dāng)前很多企業(yè)工會的工作重點大都放在職工隊伍建設(shè)和企業(yè)文化氛圍的營造方面，當(dāng)真正有涉及職工利益的問題出現(xiàn)時，工會組織未能有效地履行維護職工權(quán)益的職能。尤其當(dāng)用人單位與勞動者之間的沖突和糾紛激化時，都是最終由勞動監(jiān)管部門甚至輿論媒體介入才有可能解決問題。

（2）缺乏創(chuàng)新意識。近年來，我國企業(yè)工會組織無論從創(chuàng)新理論研究、干部思維方式、群眾服務(wù)形式，還是工會工作模式等各方面都滯后性于企業(yè)發(fā)展。不少工會干部對于工會工作的認識不到位，疲于應(yīng)付上級布置的任務(wù)，缺乏與時俱進的精神。許多工會干部身兼數(shù)職，無法將時間和精力充分放在工會工作中，同時工會組織普遍人員數(shù)量緊缺、工作任務(wù)繁重，沒有時間進行充電學(xué)習(xí)和潛心思考，導(dǎo)致工會面對新時期發(fā)展要求缺乏創(chuàng)新意識，工作缺乏亮點和特色，創(chuàng)新能力與當(dāng)前的形勢要求存在一定差距。

（3）經(jīng)費保障不足。根據(jù)《工會法》規(guī)定，行政應(yīng)按每月職工工資總額的2%向工會直接劃撥的經(jīng)費。在實踐中，部分企業(yè)以實現(xiàn)自身利潤最大化為目的，未能按照規(guī)定向工會組織劃撥經(jīng)費。尤其是在企業(yè)經(jīng)濟效益低下、經(jīng)營狀況不佳時，還存在著挪用侵占工會經(jīng)費，經(jīng)費來源無保障等情況，又由于自身對于行政的依附關(guān)系，工會無法根據(jù)《工會法》等相關(guān)法律法規(guī)進行依法自我維權(quán)，最終導(dǎo)致工會在開展各項職能工作、組織相關(guān)活動等各方面都沒有充足的經(jīng)費保障。

四、充分發(fā)揮工會在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中作用的對策

針對存在的上述問題，我國企業(yè)工會應(yīng)當(dāng)進一步改革創(chuàng)新，適應(yīng)發(fā)展大局，充分有效地參與構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，更好地服務(wù)于和諧社會的建設(shè)。

（一）深化自身改革，健全完善機制

一是健全勞動制度，強化民主管理。規(guī)范落實職工勞動保障制度，建立健全勞動爭議調(diào)解制度、平等協(xié)商制度、集體合同制度等機制，讓職工群眾享有法律賦予的各項權(quán)利。確保勞動合同的落實，發(fā)揮工會組織的監(jiān)督作用。切實保障職工知情權(quán)，提高各項政策和落實情況的透明度。

二是加強干部建設(shè)，發(fā)揮協(xié)調(diào)作用。優(yōu)化工會干部管理機制，完善工會干部任用、管理和考核辦法。設(shè)立固定的勞動爭議調(diào)解小組及相應(yīng)的勞動爭議仲裁員、勞動監(jiān)察員，著力做好勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作。定期開展工會干部專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)，打造一批擅長勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作的專業(yè)化干部隊伍。

三是完善職工代表工作機制。加強與職工代表之間的溝通交流，定期傾聽職工代表的意見和建議。落實代表述職制度，組織職工代表進行總結(jié)述職，接受工會組織和職工群眾的監(jiān)督評議。完善獎懲機制，對盡職盡責(zé)、積極履職的職工代表進行表彰獎勵，對不作為、不稱職的職工代表進行罷免處罰。

（二）維護職工權(quán)益，調(diào)解勞資矛盾

一是提高運用法治思維和法治方式開展工作的能為。工會干部應(yīng)當(dāng)深入研究與工會工作密切相關(guān)的法律規(guī)章，熟悉調(diào)解、仲裁等相關(guān)規(guī)定及突發(fā)事件的應(yīng)急處置程序，為維護和保障職工權(quán)益積累堅實的法律知識儲備。加大勞動法律法規(guī)宣傳力度，通過各種形式對《工會法》、《勞動法》等相關(guān)法律法規(guī)進行有效宣傳，引導(dǎo)職工群眾理性表達利益訴求，增強企業(yè)經(jīng)營管理者自覺執(zhí)行相關(guān)政策的意識。

二是多渠道維護職工合法權(quán)益。建立健全與勞動權(quán)益相關(guān)的規(guī)章制度，在政策和經(jīng)費等各方面爭取行政對于工會維權(quán)保障工作的支持。保護職工勞動安全，監(jiān)督勞動保障相關(guān)法律制度的落實情況。完善職工社會保障體系，最大限度地把關(guān)系職工利益的社會保障各項工作落到實處。統(tǒng)籌處理好勞動爭議，盡力協(xié)調(diào)各方利益，化解內(nèi)部勞資矛盾。

（三）加強文體建設(shè)，提高職工素質(zhì)

一是創(chuàng)建先進的企業(yè)文化。組織職工群眾學(xué)習(xí)先進的思想文化，提高職工整體素質(zhì)，形成用人單位和勞動者共同發(fā)展進步的文化氛圍。采取宣傳展板、文化長廊、宣傳手冊等形式宣傳企業(yè)文化，促使職工群眾在潛移默化中熟悉企業(yè)先進的文化理念并轉(zhuǎn)化為自身價值觀和行為習(xí)慣。積極開展形式豐富的技能比武、技術(shù)創(chuàng)新和勞動競賽等創(chuàng)先爭優(yōu)活動，宣傳展示并大力表彰優(yōu)秀職工的競技成績和研究成果，充分調(diào)動職工群眾提高自身技能水平，營造比學(xué)趕幫超的學(xué)習(xí)勁頭和進取環(huán)境。

二是開展豐富的業(yè)余文體活動。加強文體活動陣地建設(shè)，優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施和硬件配備。組織職工群眾參與開展豐富多彩、喜聞樂見的文化體育活動，讓職工群眾通過活動交流感情、展現(xiàn)自我。組織開展文藝宣傳活動，豐富職工精神生活，傳播企業(yè)文化、舒緩工作壓力。

（四）強化幫扶救助，保障職工利益

一是提高幫扶干部隊伍的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。提高幫扶干部為群眾解憂的主動意識，促進幫扶干部熟練掌握困難救助、法律援助以及勞動關(guān)系等方面政策。加強幫扶干部隊伍之間的經(jīng)驗交流，培養(yǎng)幫扶干部協(xié)調(diào)能力，最大限度地為困難職工爭取政策支持，拓寬救助渠道，為困難職工群眾及其家庭謀取最大利益。

二是把幫扶救助政策落到實處。完善干部包保、職工互助、政策扶持為主要內(nèi)容的長效幫扶機制，深入困難職工家庭實地調(diào)研，根據(jù)實際情況對困難職工實行分級負責(zé)、分類管理、分類幫扶，合理利用幫扶資金。加強人文關(guān)懷，多方位實施幫扶救助。根據(jù)實際情況為困難職工提供更為方便的勞動條件及進行靈活的崗位調(diào)整，使困難職工能夠切實地感受到組織的關(guān)懷和溫暖。

（五）緊密聯(lián)系職工，真正貼近群眾

一是牢固樹立群眾觀念。貫徹以群眾為本的理念，重視并采納職工群眾的意見建議，充分尊重職工意愿，增強服務(wù)意識。從感情上貼近職工，深入基層職工隊伍，把增進同職工群眾的感情交流作為政治任務(wù)來強化，為職工群眾著想，對于群眾呼聲用心傾聽，積極主動地為職工群眾排憂解難、爭取利益。

二是行動上服務(wù)職工群眾。運用靈活有效的工作方法為職工解決實際困難，不斷提升做好群眾工作的能力和水平。入到基層職工群眾隊伍了解意見和建議，收集匯總職工群眾困惑不清的各類問題，通過適當(dāng)?shù)男问接嗅槍π缘卮鹨山饣蟆Ｃ芮嘘P(guān)注職工隊伍的思想狀態(tài)穩(wěn)定情況，敏感排查勞動關(guān)系矛盾點，及時協(xié)調(diào)并化解可能出現(xiàn)的勞資糾紛。

參考文獻：

[1]申瑜.論企業(yè)工會在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中的作用[J].現(xiàn)代營銷（下旬刊），2019（01）.

[2]薛鋼.國企工會在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中的作用研究[J].法制與社會. 2018（30）.

[3]何艦.新常態(tài)下發(fā)揮工會在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中的作用[J].攀登，2016（05）.