張翔

摘 要：隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，現(xiàn)階段人民生活水平普遍提高。然而，目前我國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險檔案管理模式處于較為落后狀態(tài)，并不能適合新時代發(fā)展的需求。本文主要立足于農(nóng)村社會養(yǎng)老保險檔案管理存在的問題，從而提出規(guī)范農(nóng)村社會養(yǎng)老保險檔案管理的相關(guān)策略，致力于構(gòu)建完善的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險檔案管理體系。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村;社會養(yǎng)老保險;檔案管理;策略

DOI：10.12249/j.issn.1005-4669.2020.25.053

農(nóng)村養(yǎng)老保險制度在農(nóng)村社會保障中占據(jù)著重要的地位，有利于保障老年農(nóng)民自身的利益，從而深化農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，促進國家穩(wěn)定和諧[1]?，F(xiàn)階段我國農(nóng)村養(yǎng)老保險參保人數(shù)不斷增多，原有的農(nóng)村養(yǎng)老保險檔案管理工作并不能夠滿足新時代的要求，因此我們必須要重視對養(yǎng)老保險檔案管理工作的不斷改革，使其能夠適應現(xiàn)代社會。

1 農(nóng)村社會養(yǎng)老保險檔案管理面臨的問題

現(xiàn)在趕在我國社會發(fā)展的過程中，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險對農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展至關(guān)重要，有利于實現(xiàn)社會公平正義，從而維護良好的社會公共秩序[2]。然而現(xiàn)階段由于我國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險檔案管理工作存在著部分問題，使得社會養(yǎng)老保險制度落實不到位，導致農(nóng)村人民利益受到威脅。

1.1 檔案管理缺乏規(guī)范性

基于我國處于社會主義初級階段的國情，在我國農(nóng)村支持城市工業(yè)化的政策安排下，城市內(nèi)部人口開始建立相關(guān)的社會保障制度，但是農(nóng)村的社會養(yǎng)老保險檔案管理工作卻仍然存在著部分漏洞，因此使得城市與農(nóng)村養(yǎng)老保險管理工作形成鮮明對比[3]。我國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度起步相對來講較晚，而檔案管理工作在開展的過程中處于落后狀態(tài)，對于農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的認知程度不到位，導致現(xiàn)階段農(nóng)村社會養(yǎng)老保險檔案管理缺乏一定的規(guī)范性，使得農(nóng)民根本利益受到一定的影響，農(nóng)村人民受到不公平對待，使得和諧社會建立受到影響。

1.2 資金供給不足

在農(nóng)村社會養(yǎng)老保險管理工作開展的過程中，資金供給不足是非常關(guān)鍵的一項問題，現(xiàn)階段我國中央重視對于農(nóng)村社會保障的支出額度，然而與實際情況相比還存在著一定的差距[4]。由于部分社會養(yǎng)老保險工作費用常常由縣級財政部門來進行支付，使得部分欠發(fā)達的地區(qū)機構(gòu)出現(xiàn)資金供給不足狀況，并缺少一定的保障資金，導致社會養(yǎng)老保險檔案工作缺少一定的問題，也使得社會養(yǎng)老保險工作無法有效落實。

1.3 制度缺失

在農(nóng)村社會養(yǎng)老保險檔案管理工作開展的過程中，常常由于制度缺失導致農(nóng)村社會養(yǎng)老保險檔案管理工作出現(xiàn)記錄失真的狀況?，F(xiàn)階段農(nóng)村參保的人數(shù)不斷增多，而社會養(yǎng)老保險也實現(xiàn)了基本覆蓋的目標，因此我們必須要建立相關(guān)的養(yǎng)老保險檔案管理制度才能夠更好的服務于社會養(yǎng)老保險工作，但是目前農(nóng)村社會養(yǎng)老保險檔案管理制度存在著一定的問題，缺乏相關(guān)法律作為保護使得無法有效落實相關(guān)工作[5]。檔案管理環(huán)境相對較差，導致農(nóng)村社會養(yǎng)老保險檔案內(nèi)容出現(xiàn)失真狀況，人民投保信息不斷降低，政府成績下降。

2 完善農(nóng)村社會養(yǎng)老保險檔案管理的相關(guān)策略

現(xiàn)階段在農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作開展的過程中，我們必須要以公平正義作為主要的目標，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度包含人類對公平正義的向往，因此我們要不斷的完善社會養(yǎng)老保險檔案管理工作，由于現(xiàn)階段社會養(yǎng)老保險檔案管理工作面臨著一系列的問題，所以我們可以采取有效的措施來達到預期的目標。

2.1 提高認識，重視公平正義思想和社會養(yǎng)老保險檔案管理之間的緊密融合

目前在檔案管理工作開展的過程中，由于我國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度并沒有落實到位，所以部分單位領(lǐng)導干部和檔案管理工作人員不能真正的重視檔案管理工作的開展，使得檔案管理出現(xiàn)經(jīng)營不善等各種狀況，提高思想認識是推動社會養(yǎng)老保險檔案管理工作的前提條件，因此我們必須要樹立大管理工作人員的意識，利用相關(guān)的資源來滿足農(nóng)民參與社會養(yǎng)老保險的需求[6]。只有在立足于公平正義的前提下，加強對檔案管理范圍的不斷拓展，才能夠保證農(nóng)村養(yǎng)老保險檔案管理更加具備一定的真實性，從而推進農(nóng)村養(yǎng)老保險檔案管理工作的有效落實。

2.2 重視政府財政投入，從而保證檔案管理工作的有效落實

目前，在農(nóng)村社會養(yǎng)老保險檔案管理工作開展的過程中，由于涉及的內(nèi)容相對較多，必須要通過農(nóng)民信息的采集并加以分類，最終通過整理歸檔來完成最終的目標。因此，檔案管理工作瑣碎且復雜，必須要加大管理工作人員的培訓力度，使其不僅僅具備傳統(tǒng)的檔案管理技術(shù)，同時也應該學會利用現(xiàn)代化的信息技術(shù)，提高檔案管理效率。但是由于我國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險檔案管理存在著資金問題，政府必須要重視資金的有效投入，通過檔案信息化和網(wǎng)絡化的不斷建設(shè)，重視對專業(yè)檔案管理工作人員的不斷培訓，使其提高自身的專業(yè)技能，才能夠為農(nóng)村社會養(yǎng)老保險檔案管理工作奠定良好的基礎(chǔ)。所以我國政府必須要加大資金的有效投入，為農(nóng)村養(yǎng)老保險檔案管理工作保駕護航，實現(xiàn)社會公平公正的目標。

2.3 完善農(nóng)村社會養(yǎng)老保險檔案管理制度

現(xiàn)階段，在我國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作開展的過程中，由于缺乏相關(guān)的法律法規(guī)，導致農(nóng)村社會養(yǎng)老保險檔案管理受到一定限制。所以，我們必須要落實農(nóng)村社會養(yǎng)老保險檔案管理的相關(guān)法律規(guī)定，使其更加具備一定的權(quán)威性和穩(wěn)定性，保證農(nóng)民的根本利益，避免由于農(nóng)村社會養(yǎng)老保險檔案管理制度的缺陷，從而危害農(nóng)民的經(jīng)濟利益。只有在不斷完善農(nóng)村社會養(yǎng)老保險檔案管理制度的前提下，才能最大限度的保證公平正義的實現(xiàn)。

2.4 綜合管理開發(fā)利用

在農(nóng)村社會養(yǎng)老保險檔案管理工作開展過程中，集中統(tǒng)一管理是檔案管理工作開展的前提條件，也是基本的原則。因此我們可以將社會養(yǎng)老保險工作活動進行分門別類，從而加強集中管理。只有不斷做好檔案開發(fā)利用工作的前提下，才能夠更好的編寫相關(guān)的資料，將農(nóng)村社會養(yǎng)老保險檔案的數(shù)據(jù)匯入計算機并實行大數(shù)據(jù)管理，提高檔案管理工作效率和質(zhì)量，為農(nóng)村養(yǎng)老保險事業(yè)的進一步發(fā)展提供更加高效的服務。

綜上所述，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險發(fā)展與我國農(nóng)村和諧穩(wěn)定之間存在著緊密的聯(lián)系，因此我們必須要做好農(nóng)村社會養(yǎng)老保險檔案管理工作，從而針對現(xiàn)階段農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的管理工作中存在的問題，尋找新的工作機制，能夠體現(xiàn)政府的責任能力和誠信，保證我們國家的和諧穩(wěn)定，最終促進社會公平正義的實現(xiàn)。

參考文獻

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