陳顯祥，郭發(fā)吉

（1.咸豐縣曲江鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，湖北 咸豐 445600；2.咸豐縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，湖北 咸豐 445600）

1 項目實施概述

1.1 基本情況

在我縣水稻優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)的曲江鎮(zhèn)、活龍坪鄉(xiāng)、清坪鎮(zhèn)、坪壩營鎮(zhèn)、高樂山鎮(zhèn)、黃金洞鄉(xiāng)落實水稻生產(chǎn)綠色發(fā)展示范片5000畝。項目區(qū)涉及29個村、2255余戶。

1.2 示范結(jié)果

經(jīng)我局組織相關(guān)專家會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技員、經(jīng)營主體、農(nóng)戶一道對示范區(qū)32塊稻田、91.0畝進行測產(chǎn)驗收。其結(jié)果是：示范片加權(quán)平均實收單產(chǎn)606.5kg/畝，最高672.7kg/畝，最低541.6kg/畝。示范區(qū)比全縣平均單產(chǎn)562.8kg提高43.7kg，達(dá)7.76%。按市場均價3.60元/kg計，每畝可直接增收157.32元，加上優(yōu)質(zhì)優(yōu)價（普通稻谷2.8～3.0元/kg，高出0.5元/kg以上）及節(jié)本增收的，每畝凈增收200元以上，項目區(qū)共增收100萬元以上，達(dá)到了項目預(yù)期，經(jīng)濟效益十分顯著。

2 主要措施與成效

2.1 切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)

為推動水稻生產(chǎn)綠色發(fā)展示范項目的順利實施，咸豐縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局印發(fā)了《咸豐縣2018年商品糧大省獎勵資金（糧食生產(chǎn)發(fā)展部分）水稻生產(chǎn)綠色發(fā)展示范項目實施方案》（咸農(nóng)字[2019]7號），明確了指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、示范區(qū)域、技術(shù)措施、工作保障等。成立了 “咸豐縣水稻生產(chǎn)綠色發(fā)展示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，全面加強項目實施的組織領(lǐng)導(dǎo)和配合協(xié)調(diào)工作。層層分解目標(biāo)任務(wù)，傳導(dǎo)工作壓力。項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)地成立了工作專班，明確了職責(zé)，堅持誰主管誰負(fù)責(zé)的工作機制。

2.2 努力強化服務(wù)指導(dǎo)

同時成立了“咸豐縣水稻生產(chǎn)綠色發(fā)展示范工作技術(shù)專班”，負(fù)責(zé)綠色發(fā)展示范工作的組織協(xié)調(diào)、技術(shù)服務(wù)、培訓(xùn)指導(dǎo)、督促檢查和目標(biāo)考核等工作。制定切實可行的《咸豐縣2018年水稻生產(chǎn)綠色發(fā)展示范項目實施方案》，積極引導(dǎo)項目區(qū)基層干部、示范農(nóng)戶及專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、種植大戶參與水稻生產(chǎn)綠色發(fā)展示范，形成了縱向到底、橫向到邊的聯(lián)動格局，共同推進了示范項目的全面順利實施。

2.3 整合資源加大投入

把土壤有機質(zhì)提升、病蟲綠色防控、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)等項目同水稻綠色發(fā)展示范項目有機整合起來，通過政府公開招標(biāo)采購45萬元優(yōu)質(zhì)有機無機復(fù)混肥，無償發(fā)放到核心示范區(qū)的水稻種植者用于水稻綠色生產(chǎn)。集中、分散開展品種選擇、配方施肥、綠色防控、規(guī)范種植、機耕機插機收等技術(shù)培訓(xùn)及現(xiàn)場實訓(xùn)15場次，參訓(xùn)農(nóng)民1500余人次，印發(fā)綠色生產(chǎn)技術(shù)資料5000余份。

2.4 優(yōu)化推廣集成技術(shù)

水稻生產(chǎn)綠色示范片推廣種植的品種必須以優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效為前提，選擇推廣華占系列、晶兩優(yōu)系列、隆兩優(yōu)系列及宜香優(yōu)系列等優(yōu)質(zhì)品種，優(yōu)質(zhì)率達(dá)100%。集成推廣測土配方施肥、病蟲草害綠色防控、機耕機插機收等配套技術(shù)，實行良種良法廣泛配套、農(nóng)機農(nóng)藝融合推廣。集成技術(shù)應(yīng)用率達(dá)到95%以上。在病蟲綠色防控方面，安排專人負(fù)責(zé)水稻示范片病蟲害預(yù)測預(yù)報，監(jiān)測以水稻“兩遷”害蟲為重點、兼顧其它病蟲害，做好稻瘟病、紋枯病、二化螟、稻飛虱、稻縱卷葉螟、稻稈潛蠅、稻曲病等綠色防控工作。各示范片都組織開展了3次以上水稻病蟲害綠色防控統(tǒng)一行動，統(tǒng)防統(tǒng)治面積1.8萬畝次以上，其中飛防示范4500余畝次。示范片實現(xiàn)了“雙減”目標(biāo)，化肥用量平均減少了12.5%，農(nóng)藥用量平均減少15%以上。示范區(qū)耕種收綜合機械化水平達(dá)到45%，較全縣提高了7個百分點。

2.5 健全優(yōu)質(zhì)高效模式

示范區(qū)全面推行“寬窄行調(diào)栽技術(shù)”等高產(chǎn)高效技術(shù)模式，應(yīng)用率85%以上，種植密度提高到1.2萬蔸左右，為增加有效穗奠定了堅實的基礎(chǔ)。該技術(shù)對改善田間小氣候、降低田間濕度、增強通風(fēng)透光性、減輕病蟲危害，都起到了很好的調(diào)節(jié)作用。改進服務(wù)方式，由分散服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)榧兄攸c服務(wù)，服務(wù)對象以科技示范戶、種植大戶、專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)為主，專家和技術(shù)員除直接進村入戶到田面對面開展技術(shù)指導(dǎo)外，還可通過電話、QQ、微信等網(wǎng)絡(luò)媒體進行全天候指導(dǎo)，及時準(zhǔn)確地解決了生產(chǎn)中遇到的技術(shù)難題，為水稻生產(chǎn)綠色發(fā)展示范提供了強有力的技術(shù)支撐和根本保障。

2.6 大力培植新型主體

積極引導(dǎo)新型生產(chǎn)經(jīng)營主體參與示范片創(chuàng)建活動。示范片在 “咸豐縣堰塘食品有限公司”、“高樂山糧食收儲公司”等兩家龍頭企業(yè)、“咸豐縣齊力生態(tài)專業(yè)合作社”、“咸豐縣巴西壩有機水稻種植專業(yè)合作社”等五家專業(yè)合作社、顏青松等12戶種植大戶和清坪鎮(zhèn)二臺坪村全體示范戶的積極參與下，發(fā)展綠色優(yōu)質(zhì)稻核心示范基地5000多畝，訂單生產(chǎn)稻谷2500余噸，企業(yè)無償投資種子和有機肥料，并以高出市場價0.50元/kg回收稻谷，使農(nóng)戶每畝增加收入200元以上。公司在項目實施后創(chuàng)建了“堰塘牌香米、活龍紅米、堰塘糙米、龍二哥香米、唐崖特色米”等系列品牌，公司年加工銷售優(yōu)質(zhì)稻米1500余噸，產(chǎn)值突破1200萬元，為公司帶來了400萬元的純利潤。

2.7 推進產(chǎn)業(yè)扶貧進程

把水稻綠色高效示范與產(chǎn)業(yè)扶貧相結(jié)合，開展“稻—魚”、“稻—油”、“稻—蝦”綠色種、養(yǎng)模式示范，支持重點貧困村發(fā)展致富特色產(chǎn)業(yè)。為加快我縣產(chǎn)業(yè)扶貧、精準(zhǔn)脫貧進程起到了積極地推動作用。

2.8 嚴(yán)格資金規(guī)范使用

按項目“9：1”的要求使用項目資金，主要用于物化投入、專業(yè)化服務(wù)及技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，建立專帳，并審核報賬和全面監(jiān)管。

3 突出問題與建議

3.1 客觀問題

一是認(rèn)識上的偏頗，對水稻生產(chǎn)綠色發(fā)展示范活動理解不透，認(rèn)為山區(qū)生態(tài)環(huán)境好，不足以影響產(chǎn)品質(zhì)量安全；二是重視程度顯然不夠，各級各部門以及農(nóng)民對發(fā)展糧食生產(chǎn)重視程度遠(yuǎn)不如發(fā)展其它產(chǎn)業(yè)，糧食生產(chǎn)逐步被邊緣化；三是認(rèn)知水平存在差異，認(rèn)為其它特色產(chǎn)業(yè)才是脫貧致富產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)致無序改田發(fā)展其它產(chǎn)業(yè)，集中連片的優(yōu)質(zhì)稻田被無情擠占，稻谷種植面積連年下滑，勢不可擋。

3.2 基本建議

一是進一步提高對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的認(rèn)識，把“綠色增產(chǎn)增效技術(shù)”的推廣作為糧食生產(chǎn)的重要手段來抓，落實好政策、措施；二是進一步提高對“糧食安全關(guān)乎天下安定”重要性的認(rèn)識，各級各部門都必須堅持統(tǒng)籌發(fā)展的原則，絕不放松糧食綠色生產(chǎn)；三是進一步從改革種植制度入手，探索更加適合山區(qū)特色的集成技術(shù)、種植制度和高產(chǎn)高效模式。