韓煒

摘 要：事業(yè)單位是我國社會(huì)結(jié)構(gòu)體系的一個(gè)關(guān)鍵部門，承擔(dān)著公眾服務(wù)職能。人事檔案管理是事業(yè)單位的一項(xiàng)重要工作，從實(shí)際情況看，其管理質(zhì)量能在很大程度上影響事業(yè)單位整體工作效率以及發(fā)展趨勢。在人力資源管理工作中，應(yīng)該將人事檔案管理作為一項(xiàng)核心模塊，為事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)提供動(dòng)力。文章以事業(yè)單位人事檔案管理工作中存在的問題為著手點(diǎn)，對(duì)事業(yè)單位提升人事檔案管理水平策略展開了分析。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位;人事檔案;管理水平

檔案管理工作一直是事業(yè)單位綜合管理水平的重要體現(xiàn)，而人事檔案管理又是檔案管理中特殊的組成部分。人事檔案管理涉及到人員的流動(dòng)與調(diào)配，涉及到人員的晉升與任用，尤其是對(duì)于新時(shí)期的學(xué)校來說，人事檔案管理是應(yīng)該在學(xué)校的總體發(fā)展中占有戰(zhàn)略地位的。為了能夠更好的對(duì)干部人事檔案工作的體制機(jī)制、內(nèi)容建設(shè)、日常管理、利用審核、紀(jì)律監(jiān)督等加以規(guī)范完善，中共中央辦公廳在2018年頒布了《干部人事檔案工作條例》，這不僅為干部人事檔案工作提供了基本遵循，同時(shí)也為學(xué)校人事檔案管理工作的科學(xué)化發(fā)展提供了制度支撐。“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代帶來了信息技術(shù)革命和工作手段的革新，人事檔案管理工作面臨更多發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)也面臨更大的挑戰(zhàn)，中學(xué)人事檔案管理部門必須要認(rèn)清當(dāng)前時(shí)代發(fā)展和技術(shù)發(fā)展的趨勢，以新理念、新角度、新思路全方位考慮人事檔案管理的科學(xué)化建設(shè)路徑。

一、事業(yè)單位人事檔案管理的重要意義

人事檔案在事業(yè)單位的管理中有十分重要的作用，從檔案本身的角度分析，通過檔案的記載，能夠?qū)€(gè)人的基本信息、工作經(jīng)歷、學(xué)習(xí)經(jīng)歷以及個(gè)人的綜合素質(zhì)進(jìn)行全面的反映，同時(shí)也能夠記錄其工資的變動(dòng)情況、考核結(jié)果、專業(yè)技能的學(xué)習(xí)情況、對(duì)工作所作出的貢獻(xiàn)等多種信息。從延伸的角度進(jìn)行分析，人事檔案管理也能夠?qū)€(gè)人職務(wù)的晉升和定級(jí)、五險(xiǎn)一金的辦理、職稱評(píng)審的申報(bào)以及退休工齡的認(rèn)定等多個(gè)方面提供更加重要的依據(jù)，所以說，事業(yè)單位人事檔案管理的意義非常重要。對(duì)于干部人事檔案來說，其對(duì)干部群眾個(gè)人職業(yè)生涯的規(guī)劃有直接的關(guān)系，也是組織對(duì)所選拔的干部進(jìn)行全面的了解與考察的重要憑證。在黨的第十九次全國代表大會(huì)中，將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想確定為全黨的指導(dǎo)思想，從而更好地落實(shí)對(duì)干部選拔的標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)更加高素質(zhì)、高能力的專業(yè)干部，而這些工作都需要在個(gè)人檔案中體現(xiàn)與落實(shí)，只有這樣才能夠更好地進(jìn)行部署與規(guī)劃。

二、提高事業(yè)單位檔案管理規(guī)范化的措施

2.1檔案管理要規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化

人事檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化是實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化的重要環(huán)節(jié)。做好文書處理工作則是實(shí)現(xiàn)人事檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的重要基礎(chǔ)工作。日益豐富的工作實(shí)踐表明，雖然文書處理工作與檔案工作各有不同的工作任務(wù)，具有相對(duì)獨(dú)立性，但兩者是文檔工作流程中緊密相關(guān)的環(huán)節(jié)。因此，我們要把握文書處理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的關(guān)口，做好實(shí)現(xiàn)人事檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)工作。為了獲得最佳的人事檔案管理的效果，要重視人員的科學(xué)配置，從而才能提高檔案管理效率，以求更好契合檔案管理工作的需求，達(dá)到最佳的效果。此外，其他的部門領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮好自己的監(jiān)督職能，確保整個(gè)人事檔案管理工作的公開化、透明化。最后，在整理所有文件材料的時(shí)候，要將形成、整理以及給歸檔等工作引進(jìn)人員崗位責(zé)任制中，并且將其當(dāng)做考核干部實(shí)際工作效果的主要依據(jù)，以此提升工作效率。對(duì)于文件的形成情況，事業(yè)單位要制定立卷制度，根據(jù)方案實(shí)際管理情況來制定管理體系，做好對(duì)其全面的掌握和認(rèn)識(shí)。

2.2結(jié)合工作實(shí)際，優(yōu)化檔案管理機(jī)制

健全檔案管理機(jī)制是實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理的基礎(chǔ)和保障，因此要對(duì)檔案管理機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化，通過崗位責(zé)任劃分、工作內(nèi)容要求、部門協(xié)作、組織保障等方面進(jìn)行完善。首先，對(duì)檔案管理制度進(jìn)行公布，確保檔案管理制度能夠落實(shí)到位，確定檔案管理的主要人員，并由負(fù)責(zé)人對(duì)檔案管理進(jìn)行監(jiān)督管理;其次，召開檔案管理規(guī)范化會(huì)議，通過管理制度的制定、管理人員的升級(jí)等確定一個(gè)較為規(guī)范化的檔案管理機(jī)制，保障檔案實(shí)施的規(guī)范化運(yùn)行;再次，做好檔案管理的宣傳工作，要求各部門與檔案管理部門做好協(xié)調(diào)，確保檔案材料收集的準(zhǔn)確性、檔案資料使用的便捷性、檔案借閱的安全性等;最后，責(zé)任落實(shí)到位，對(duì)檔案管理工作進(jìn)行監(jiān)督管理，確保人事檔案管理的安全性、規(guī)范性、科學(xué)性、高效性。

2.3提高人事檔案信息的準(zhǔn)確性

人事制度改革后，事業(yè)單位逐漸引入了市場競爭機(jī)制，人事檔案人員改為聘用制員工。就需要人事檔案人員時(shí)刻關(guān)注本單位的人才流動(dòng)情況，實(shí)現(xiàn)對(duì)人才具體情況的有效把握，一旦出現(xiàn)了人員調(diào)動(dòng)或職務(wù)調(diào)整，人事檔案人員就要第一時(shí)間更新人事檔案信息，保障人事檔案信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。針對(duì)歷史遺留問題，比如無頭檔案或人檔分離等情況，人事檔案人員要抓緊時(shí)間處理，特別是當(dāng)下對(duì)事業(yè)單位依然有用的檔案信息，人事檔案人員要對(duì)其進(jìn)行仔細(xì)整理和分類，再通過與當(dāng)事人的聯(lián)系將檔案信息轉(zhuǎn)交出去，如果無法聯(lián)系上當(dāng)事人，人事檔案人員可以與當(dāng)事人的原籍管理部門進(jìn)行磋商，力求做到人事檔案信息的妥善處理。而對(duì)于一些失去利用價(jià)值的人事檔案信息，人事檔案人員可以對(duì)其登記造冊(cè)，在尋得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同意的基礎(chǔ)上，對(duì)其進(jìn)行集中注銷或銷毀，提高人事檔案信息的有效性和時(shí)效性。

2.4加強(qiáng)檔案收集，全面建立資料收集網(wǎng)絡(luò)

在事業(yè)單位的檔案管理中，有些單位隨著人員更迭和機(jī)構(gòu)的改革，加之檔案管理工作不到位，常常存在檔案材料丟失等問題，為了使事業(yè)單位人事檔案更加完善，必須要加強(qiáng)檔案的收集整理與審核篩查工作，對(duì)于人事檔案中的個(gè)人材料、轉(zhuǎn)接手續(xù)、審核文件、鑒定意見等重要的檔案內(nèi)容和環(huán)節(jié)必須要進(jìn)行嚴(yán)格的審查。事業(yè)單位人事檔案管理人員要集中一段時(shí)間，在將普通材料和特殊材料的收集相結(jié)合的基礎(chǔ)上，對(duì)同一節(jié)點(diǎn)、同一類別的檔案資料進(jìn)行補(bǔ)充收集。普通收集是指人員的考核、鑒定、任免等相關(guān)材料，以及人員的履歷表、考評(píng)表、調(diào)度表等資料，這些都是可以反映出個(gè)人的品德、技能、業(yè)績等信息。特殊收集包括干部審查記錄、表彰材料、懲處材料、政策落實(shí)等材料，這些資料通常不列入檔案管理范疇。在經(jīng)過專業(yè)的鑒別后，可以對(duì)此類材料進(jìn)行不同方式的處理。在建立資料收集網(wǎng)絡(luò)時(shí)，對(duì)于不納入檔案管理的材料要進(jìn)行統(tǒng)一處理，要填寫材料清單，并報(bào)請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批，之后在有專人監(jiān)督的情況下，對(duì)這些材料集中銷毀處理。資料收集網(wǎng)絡(luò)的建立工作要在建立檔案、清收檔案、完善材料、清收材料、辦理手續(xù)等一系列工作中逐步推進(jìn)，從而建立起全面的資料信息收集網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化事業(yè)單位檔案的收集能力。

三、結(jié)語

綜上所述，高質(zhì)量的人事檔案管理是一項(xiàng)非常重要的信息資源，對(duì)個(gè)人和單位都有著非常重要的實(shí)用價(jià)值。事業(yè)單位須順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，加強(qiáng)人事檔案管理隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)人事檔案管理人員的專業(yè)能力有嚴(yán)格地把控，多途徑和措施及時(shí)全面提高人事檔案管理人員的綜合素質(zhì)，認(rèn)識(shí)到人事檔案管理電子化的重要性和必要性，對(duì)我國事業(yè)單位人事檔案管理的創(chuàng)新及提高有著至關(guān)重要的推動(dòng)作用。

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