摘 要：近年來，許多農(nóng)村年輕人為了生計向城鎮(zhèn)流動，造成農(nóng)村“空心化”，孤寡老人群體不斷擴大，也引發(fā)了很多社會問題。本文通過社會調(diào)查法，運用社會支持系統(tǒng)理論，研究了農(nóng)村孤寡老人社會支持缺失的原因。政府政策制度支持缺乏，社會關(guān)注度不夠，家庭結(jié)構(gòu)斷裂，缺乏互助等造成社會支持系統(tǒng)的崩潰。要想重建孤寡老人社會支持系統(tǒng)，應以政府為主導，建立社會保障體系并提供供養(yǎng)場所;以社會組織支持為補充，增強社會組織支持;以家庭支持為依托，子女應履行贍養(yǎng)義務;以其助人自助為后盾，探索和建立“抱團養(yǎng)老”的新型養(yǎng)老模式。只有通過各方的努力，才能重建孤寡老人社會支持系統(tǒng)，解決農(nóng)村孤寡老人問題。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村孤寡老人;社會支持系統(tǒng);社會工作

緒? 言

研究農(nóng)村孤寡老人社會支持系統(tǒng)建設(shè)問題，要將農(nóng)村孤寡老人問題置于我國社會主義發(fā)展進入新階段這一大背景之下，從不同的主體和角度系統(tǒng)分析問題，實事求是地得出相應的解決辦法。因此，解決農(nóng)村孤寡老人問題不僅“關(guān)系到我國城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題的解決，更關(guān)系到我國在2020年全面建成小康社會偉大目標的實現(xiàn)”。

一、研究基礎(chǔ)

（一）研究背景

X村隸屬于S省L市，位于L市的西南部，遠離市區(qū)，交通不便。村中青壯年人口大量向周邊城鎮(zhèn)遷移，留守的老年人口占總?cè)丝诘谋戎剌^高。據(jù)調(diào)查 ，X村的農(nóng)村“空心化”現(xiàn)象至少已經(jīng)持續(xù)了十年，除此之外，孤寡老人缺乏家庭支持，只能靠低保生活。老年活動中心名存實亡。

根據(jù)調(diào)查得知，X村目前在冊居民2096人，高齡老人所占比例較大，政府、社區(qū)、社會、家庭以及老人自身都存在各種各樣的支持缺失問題。

二、X村孤寡老人社會支持系統(tǒng)存在的問題

（一）政府方面

1.養(yǎng)老院質(zhì)量不高，人員素質(zhì)低下

在走訪調(diào)查的過程中發(fā)現(xiàn)，X村的養(yǎng)老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴重滯后。娛樂活動匱乏，老人們常常感到孤獨。食堂飯菜品種少，營養(yǎng)不足。配備管理人員較少。專業(yè)性低，且素質(zhì)不高，經(jīng)常發(fā)生矛盾甚至沖突。

2.對X村孤寡老人問題重視程度不夠，資金投入不足

據(jù)調(diào)查得知，該地用于解決農(nóng)村養(yǎng)老的資金長期滯后，缺口很大。 對于孤寡老人的幫扶，并未出臺相應的補貼制度。尤其是對于缺乏子女贍養(yǎng)的孤寡老人。，因此，完善制度十分重要。

（二）社會方面

1.社會相對隔離

X村交通落后，環(huán)境封閉，孤寡老人生活在其中，一方面因為沒有子女配偶感到孤獨，另一方面缺乏生活來源和能力，可能會產(chǎn)生自卑、抑郁和羞澀等情緒，這會使孤寡老人不愿與他人來往。部分孤寡老人選擇在敬老院中生活，自主選擇切斷周圍朋友和鄰居的支持和幫助。

2.社會對孤寡老人問題關(guān)注度不夠

若想重建孤寡老人的社會支持系統(tǒng)，加強社會關(guān)注是必不可少的。但X村基層組織很少發(fā)揮作用。再者，X村老人活動范圍小，與外界聯(lián)系較少，這也造成其社會支持不足。

（三）家庭方面

1.日常照顧不足

日常照料是家庭支持的一個重要方面。據(jù)了解，X村很多老人的子女常年在外，無人照看。老人年邁，行動不便，完成高強度的家務很吃力，甚至日常生活都成問題。造成了他們的生活支持不足。

2.心理撫慰不足

老人操勞一生，年老時理應得到照顧。但很少有子女意識到心理撫慰同樣重要。就算有足夠的經(jīng)濟支持，如果心靈空虛，老人也不會感受到溫暖。很多子女僅僅給予老人物質(zhì)支持，忽略了心理撫慰，導致其精神支持嚴重不足。

（四）孤寡老人自身

1.喪失勞動能力，文化水平低下

據(jù)了解，X村的貧困老人大部分教育水平不高，有的甚至不識字，這會造成他們勞動能力較低，跟不上時代步伐， 農(nóng)業(yè)收入較低，生活狀況更加雪上加霜。

2.心理生理系統(tǒng)老化，脾氣暴躁

人老化的特征不僅表現(xiàn)在外觀容貌上，還表現(xiàn)身體各功能的變化上。老人由于身體老化，會導致心情失落，容易煩躁，和子女發(fā)生沖突，造成家庭矛盾從而家庭支持減少。甚至會失去生活信心。

三、對于重建X村孤寡老人社會支持系統(tǒng)的建議

（一）以政府支持為主導

1.建立健全保障體系

我國經(jīng)濟發(fā)展不平衡。因此，政府應該根據(jù)實際情況，在合理的范圍內(nèi)進一步提高當?shù)刈畹蜕畋Ｕ辖?。除此之外，要降低福利制度的準入門檻。 進一步加快農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療制度改革，現(xiàn)階段，我國農(nóng)村醫(yī)療制度門檻高，覆蓋范圍小。政府要做的就是降低準入門檻，擴大覆蓋范圍。同時，還要加大在看病時的報銷比例。最后，進一步加大農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療事業(yè)的建設(shè)力度，加快農(nóng)村衛(wèi)生院的建設(shè)，培訓專業(yè)工作人員。

2.籌資聘請照顧者

孤寡老人體弱多病，日常生活無法自理，在做到集中供養(yǎng)后，應當有專業(yè)的照顧著為他們提供日常照顧和心理慰問。首先，由接受集中供養(yǎng)的孤寡老人拿出一部分的費用，再由鎮(zhèn)政府、村委會提供一定資金幫助，為他們在村中尋找村民擔任照顧者。其次，組織照顧者進行專業(yè)養(yǎng)老服務的培訓，然后進行考核，合格者可以上任。之后，照顧者正式進入集中供養(yǎng)服務中，為孤寡老人提供基本生活照看，并定期組織他們進行合適的健身活動比賽，比如游泳、跑步、象棋等。

（二）以社會組織支持為補充

1.根據(jù)實際情況進行介入

每個孤寡老人亟待解決的問題都不同，所以必須從實際出發(fā)。第一，倡導社會大眾關(guān)注孤寡老人生活，鼓勵大眾捐款捐物。第二，安排人員為登記在冊的老人運送食物。第三，建立短距離村內(nèi)公交系統(tǒng)，為適齡老人提供快捷的出行服務。

2.爭取政策支持，維護自身權(quán)益

社會組織要增強分析和解讀政府養(yǎng)老政策的能力，以社區(qū)為平臺，為他們爭取資源和支持，另外，對政府出臺的相關(guān)政策要進行宣傳和講解，組織大家一起學習相關(guān)養(yǎng)老政策和最新信息，增加對政策的了解，更好的利用現(xiàn)有資源，以此引導孤寡老人形成積極的養(yǎng)老觀念。

（三）以家庭支持為依托

1.堅持中華民族傳統(tǒng)美德

“百善孝為先，孝為德之本”，尊重和贍養(yǎng)老人是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是構(gòu)建和諧社會的前提，現(xiàn)代經(jīng)濟的快速發(fā)展，對傳統(tǒng)文化沖擊很大，但我們更應該堅持中華民族傳統(tǒng)美德，孝敬父母，盡到為人子女的責任。

2.身體力行關(guān)心老人

子女需要花時間多陪伴老人，多和老人交流，給他們以精神慰藉。對于那些常年在外務工的人，也要經(jīng)常與家中老人聯(lián)系，給予他們關(guān)心和愛護。

結(jié)語

農(nóng)村孤寡老人問題的解決不僅需要政府和社區(qū)的參與，更多的是需要來自社會組織、社會群眾以及孤寡老人自身的支持。

在對農(nóng)村孤寡老人的研究調(diào)查過程中，也遇到了不少問題，比如政府官本位主義嚴重，社會組織的漠視，家庭結(jié)構(gòu)的變化以及孤寡老人自身對外界深深地不信任感都造成了孤寡老人問題的難以解決?，F(xiàn)在的主要問題，是各個主體都要回歸到自己的位置上，做好自己的本職工作，這樣才能從社會支持系統(tǒng)理論的視角出發(fā)比較全面的改善農(nóng)村孤寡老人的境況，從而緩解直至解決我國的農(nóng)村孤寡老人問題。

當然，我相信，在偉大的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下，在各方的通力合作下，農(nóng)村孤寡老人問題也一定能夠解決。未來的中國社會，一定是老有所依，老有所養(yǎng)的和諧社會。

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作者簡介：

馬凌志，性別：女 民族：漢 出生年月：1996年2月 籍貫：山東省菏澤市，學校：青島科技大學，法學院，社會工作，社會工作理論與實務，碩士。