摘 要:政治生態(tài)是各地政治生活和壞境發(fā)展的集中反映。依法治國的戰(zhàn)略布局在黨的十八屆四中全會中給予明確的提出,并且再三強調要充分發(fā)揮好法治在社會的各個方面的引領作用,這更加需要利用法治這種手段優(yōu)化政治生態(tài)。良好的政治生態(tài)需要法治來維護,其根本特征就是政治生態(tài)建設的法律化,這對探索在法治建設過程中具有很強的理論根基和普遍的現(xiàn)實意義。
關鍵詞:依法治國;法治;政治生態(tài)
當前我們應該運用法治的思維和手段來推進國家的治理體系,建設好政治生態(tài),特別是基層的政治生態(tài)。我國在政治生態(tài)建設的實踐過程中確立了必須依法治國,法治這種政治的運作方式,有其它的優(yōu)越性,具體表現(xiàn)在它是用法律來約束政治上的權力,運用法律的思維在法律軌道上開展各項政治活動。當前,創(chuàng)建良好的政治生態(tài)必須用法治這種思維和手段。
一、良好政治生態(tài)的存在必須依靠法治
1. 良好的政治生態(tài)需要法治來維護
政治生態(tài)其實現(xiàn)的價值和現(xiàn)實生活中的政治生活有著密切的關系,對政治生活的許多方面,包含其內容、評價、目標等各個方面有著極其重要的意義,它將決定著一個國家政治發(fā)展思路和方法,建設良好的政治生態(tài)其目的就是要保證一個國家的政治穩(wěn)定和社會和諧,政治的穩(wěn)定和社會的和諧就需要法律來維護。如果一個國家政治的合理性受到威脅乃至攻擊,而這種威脅和攻擊卻不能得到及時的化解,這個時候國家政府行政機關就只能依靠強制力來維護政治生態(tài),這樣就有可能造成整個政治生態(tài)發(fā)生了變質和坍塌。這種情況下,法治就具有其重大的意義,它為構建良好政治生態(tài)長久生存的根基。
2.良好的政治生態(tài)需要穩(wěn)定的法治來保障
一個國家和社會必須要有一個穩(wěn)定的社會環(huán)境,穩(wěn)定性也是構建良好政治生態(tài)的一個重要特征,穩(wěn)定是良好政治生態(tài)的基礎。沒有穩(wěn)定性,政治的發(fā)展就成為一句空話,也就失去了土壤根基。當前,我國的經(jīng)濟得到了高速發(fā)展,而政治的發(fā)展變化處于不穩(wěn)定時期,并且在各個領域都很容易滋生腐敗。對于任何一個國家來說,政治不能任其隨意發(fā)展,而是要建立在一個合法的軌道上運行,這就必須通過法治的手段,建立完備的法律體系,根據(jù)各國的國情,健全法律體系,依法維護各項機制,通過法治來保障群眾的根本利益,維護社會的穩(wěn)定發(fā)展。
3.良好政治生態(tài)歸屬在于法治的無私性
良好的政治生態(tài)必須保持政治上的清明,廉潔性是其顯著的特征。腐敗將會侵蝕政治上的權威,影響社會的和諧和政治的穩(wěn)定,這就必將動搖了良好的政治生態(tài)基礎。而法治依靠科學的法律體系,健全的法律制度來實現(xiàn)對國家的治理,通過法治手段真正把權利關進制度的籠子,通過規(guī)范運行各項權力,讓政治生活在陽光下運行,接受法律和人民的監(jiān)督,保持良好的政治生態(tài),形成風清氣正的良好社會氛圍。
二、良好的政治生態(tài)建設必須選擇依法治國
1. 民主政治要求依法治國
目前,我國社會經(jīng)濟在發(fā)展的過程中,各地區(qū)發(fā)展仍存在不平衡、不均衡的現(xiàn)象,還存在著不可持續(xù)的問題,同時存在一定的風險。政治生態(tài)也在發(fā)展過程中存在著一定的不和諧現(xiàn)狀,買官賣官仍有一定的市場,各種家庭塌方式的腐敗現(xiàn)象、“信訪不信法,信關系不信法律”的現(xiàn)象還時有發(fā)生。在這種政治生態(tài)面臨挑戰(zhàn)的環(huán)境下,全面推進依法治國將可以從根本上解決這一難題,從而推進制度的規(guī)范化、監(jiān)督機制高效化、社會公平正義化和政治文化傳承化等。
2. 浄化政治生態(tài)必須依法治國來保障
凈化政治生態(tài)的形式多種多樣,從眼前來看,不斷加強黨性、黨紀教育,對破壞政治生態(tài)的行為給予嚴厲的打擊。但這種做法只能是短期內確保政治風氣得到改變,如果一旦放松教育,將有可能出現(xiàn)反彈。從長期效果看,就是要不斷優(yōu)化政治文化環(huán)境和權利運行環(huán)境,從制度上根本解決政治生態(tài)環(huán)境??梢?,依法治國是優(yōu)化法治生態(tài)環(huán)境的基礎,是凈化政治生態(tài)的有利保障。
3.優(yōu)化社會風氣必須依靠依法治國
良好的政治生態(tài)集中體現(xiàn)在良好的社會風氣上,良好的社會風氣可以凝聚民心、求真務實,在干事創(chuàng)業(yè)上可以團結一致。如果社會風氣惡化,就會造成整個社會為了尋求各自的利益,產(chǎn)生利益集團固化,滋生貪污腐敗現(xiàn)象,從而動搖了我黨的執(zhí)政地位,降低了政府的公信力,從而也阻礙了社會經(jīng)濟的發(fā)展,影響了國家的長治久安。全體黨員領導干部要按照規(guī)章制度辦事,決不允許凌駕于各項規(guī)章制度之上,確保自己廉潔從政,依靠政風推動民風,不斷改進自己的工作作風,維護社會的和諧穩(wěn)定,促進全社會形成良好的社會風氣。
三、基于依法治國視域下的政治生態(tài)建設的對策思考
1.從嚴治黨必須用法治的思維武裝頭腦
在改革開放的今天,我們黨內政治生態(tài)出現(xiàn)了一些不良的現(xiàn)象,歸根到底就是我們的一些領導干部違背了黨章的基本要求,甚至有些人違反了憲法和法律,在現(xiàn)實生活中不斷追求個人的積極利益。在黨的建設中要求實現(xiàn)治黨的常態(tài)化,在推進依法治國的過程中把依法執(zhí)政和依法治黨緊密地結合在一起,真正讓依法治國和從嚴治黨成為一對孿生兄弟,它們之間相輔相成。從嚴治黨還必須結合黨內的法規(guī)制度,法治的思維就是在確保法律的實施,要實施好當前的法律法規(guī),我們黨員領導干部就必須在行動上成為守法的模范。在此同時,還要不斷加強法律實踐效果進行綜合評價,并在監(jiān)督上下功夫。
2.從嚴治黨就必須在法治的軌道上建設民主開明政治胸懷
良好的政治生態(tài)是多樣性、多功能的組合。要從嚴治黨并發(fā)揮民主作用,就必須在法治的軌道上建設民主開明政治胸懷,充分調動群眾積極參與政治生態(tài)建設的積極性。一是要依托法治來完善執(zhí)政黨這種多樣化的結構形式,不斷提升黨的政治建設的凈化能力和綜合能力。二是要強化資源整合,通過政治資源來支撐。在法治的基礎上整合各種利益訴求,讓權威性和支持性成為其顯著的特征,通過各種利益的綜合形成政策執(zhí)行的合力,達到多方利益有利益支撐。三是要通過法治不斷改善各種權利的機構形式,進而改變政府的相關職能。真正做到民主、自由、有序和自我凈化的能力,破解權力遭受壟斷。
3. 以問題為導向,在法治視域下加強政治生態(tài)建設
以問題為突破口,理清當前政治生態(tài)的真正污染源,為風清氣正的黨內政治生活創(chuàng)造良好的根基。清理破壞政治生態(tài)的污染源,必須以法治為基礎,堅持全面從嚴治黨,把良好政治生態(tài)的基石筑牢。從整個生活上看,政治生態(tài)往往和利益相聯(lián)系,破壞政治生態(tài)的人員,也許就是為獲取某種政治利益,給腐敗的官員提供條件和創(chuàng)造機會。凈化政治生態(tài),必須以問題為導向,在法治的軌道上,通過全面從嚴治黨的推進,確保政治生態(tài)沿著公平、公正的道路上發(fā)展。
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作者簡介:
陳長茂(1971-),男,福建建陽人,中共南平市建陽區(qū)委黨校高級講師,本科,研究方向:黨的建設理論與實踐。