康志強(qiáng)

[提要] 漳州市充分利用自身的地理地域特色、自然的旅游條件優(yōu)勢(shì)和深厚的文化底蘊(yùn)內(nèi)涵，在加快文化園區(qū)建設(shè)、壯大特色文化產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，大力開(kāi)發(fā)和建設(shè)文化精品旅游區(qū)，文化旅游的核心競(jìng)爭(zhēng)力逐步增強(qiáng)。然而，發(fā)展中存在的問(wèn)題顯而易見(jiàn)，必須積極采取有力措施，突破瓶頸，加快推進(jìn)文化和旅游的融合發(fā)展。

關(guān)鍵詞：漳州;旅游強(qiáng)市;文化和旅游;融合發(fā)展

中圖分類號(hào)：F59 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2020年8月10日

一、加快漳州市文化與旅游融合發(fā)展的條件得天獨(dú)厚

（一）文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

1、旅游產(chǎn)品比較完備。（1）土樓旅游借勢(shì)影視IP和聯(lián)合高等院校，形成了“土樓+影視（藝術(shù)）融合發(fā)展。（2）濱海旅游形成了火山島地質(zhì)科考、翡翠灣品質(zhì)住宿、龍美灣藝術(shù)體驗(yàn)、東山島紅色旅游等集合科普研學(xué)、主題住宿、文化體驗(yàn)、教育等業(yè)態(tài)融合模式。（3）紅色旅游形成了“紅色+”效應(yīng)，東山縣以谷文昌精神打造紅色經(jīng)典，南靖科嶺、漳浦車本、云霄烏山等景區(qū)探索“紅色+生態(tài)”發(fā)展模式。（4）鄉(xiāng)村旅游形成了11個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村旅游休閑集鎮(zhèn)、92個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村旅游村。與此同時(shí)，創(chuàng)建了一批國(guó)家級(jí)旅游品牌，毛澤東率領(lǐng)紅軍攻克漳州紀(jì)念館、中共閩粵邊區(qū)特委舊址、東山縣谷文昌紀(jì)念館列入全國(guó)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)，片仔癀中藥工業(yè)園列入國(guó)家首批工業(yè)旅游示范基地，古雷歡樂(lè)島、漳浦翡翠灣獲評(píng)中國(guó)最美露營(yíng)地等。

2、公共服務(wù)持續(xù)升級(jí)。（1）服務(wù)設(shè)施方面，全市10個(gè)縣區(qū)已建成旅游集散中心，擁有18家星級(jí)飯店以及半月山溫泉、金湯灣溫泉、東南花都溫泉等康養(yǎng)型酒店和主題民宿;開(kāi)通市區(qū)到火山地質(zhì)公園、南靖土樓、三平寺、靈通山等主要景區(qū)直通車，完成259個(gè)旅游道路指引標(biāo)識(shí)牌建設(shè);建設(shè)旅游廁所273座，并全部完成百度電子地圖標(biāo)注。發(fā)行漳州惠民旅游年卡（惠工卡）3.3萬(wàn)張，有力推動(dòng)景區(qū)持續(xù)發(fā)展。（2）智慧旅游方面，加快建設(shè)“花樣漳州”智慧旅游基礎(chǔ)服務(wù)平臺(tái)和旅游大數(shù)據(jù)智慧網(wǎng)評(píng)系統(tǒng)，運(yùn)營(yíng)市級(jí)旅游產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與公共服務(wù)信息平臺(tái)，提升全市旅游信息化管理、服務(wù)和營(yíng)銷水平。（3）文創(chuàng)產(chǎn)品方面，以文化融入旅游產(chǎn)品，創(chuàng)作了“虎見(jiàn)指紋筆記本”、“東山關(guān)帝”、“福飩家族”、“漳浦天福茶具”等一批具有漳州特色的文創(chuàng)旅游紀(jì)念品。

3、營(yíng)銷宣傳比較多樣。（1）全新媒體營(yíng)銷方面，先后開(kāi)展“面朝大海·冬暖花開(kāi)”、“花樣漳州·最美視界”、“花樣漳州·溫暖中國(guó)年”、“花樣漳州·讓世界聽(tīng)見(jiàn)”情景音樂(lè)會(huì)等新媒介宣傳推介活動(dòng)。著力打造七個(gè)“百”字系列宣傳活動(dòng)（百?gòu)?qiáng)旅行社走進(jìn)漳州系列活動(dòng)、百集電視新聞系列宣傳活動(dòng)、百家中外媒體采風(fēng)行活動(dòng)、百家門店宣傳推廣月活動(dòng)、百名書畫家描繪富美新漳州采風(fēng)寫生展覽活動(dòng)、百名攝影師發(fā)現(xiàn)最美漳州采風(fēng)活動(dòng)、百家媒體聚焦“花樣漳州”全域旅游新聞攝影采訪活動(dòng)），重新拍攝“花樣漳州”城市宣傳片，進(jìn)一步提升“花樣漳州”品牌形象。（2）落地營(yíng)銷方面，先后赴寧夏、內(nèi)蒙古、河南、成都、臺(tái)灣地區(qū)、歐洲等地開(kāi)展?fàn)I銷推介，通過(guò)海峽旅游博覽會(huì)等各類展會(huì)，推廣“花樣漳州”品牌。聯(lián)合閩西南四地市在臺(tái)灣設(shè)立了“旅游形象店”，在金門成立“漳州文化旅游金門驛站”，暢通漳臺(tái)旅游合作渠道。（3）特色節(jié)慶營(yíng)銷方面，各縣（市、區(qū)）利用旅游資源優(yōu)勢(shì)，舉辦各具特色的旅游節(jié)慶活動(dòng)，如漳浦翡翠灣映像絲路沙雕藝術(shù)節(jié)、云霄開(kāi)漳圣王文化節(jié)和枇杷歡樂(lè)采摘季、詔安海峽硒都青梅產(chǎn)業(yè)推介會(huì)暨賞梅周活動(dòng)、東山“緣系關(guān)帝·和諧兩岸”海峽兩岸關(guān)帝文化旅游節(jié)、華安“三月三”畬族文化節(jié)和國(guó)際山地自行車賽等節(jié)慶活動(dòng)。

（二）加快漳州文化與旅游融合發(fā)展具有雄厚現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

1、人文歷史積淀深厚。漳州是世界文化遺產(chǎn)地和國(guó)家歷史文化名城，有著1，300多年歷史，歷代文風(fēng)鼎盛，理學(xué)大師朱熹曾任漳州知府，孕育走出了黃道周、林語(yǔ)堂、許地山、周碧初、沈耀初等文化名人。歷史遺存豐富，南靖、華安土樓群被列入世界文化遺產(chǎn)名錄，漳州“臺(tái)灣路——香港路街區(qū)”入選首批中國(guó)歷史文化街區(qū)，中國(guó)海上絲綢之路漳州史跡被列入申報(bào)世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單。漳州是谷文昌創(chuàng)業(yè)精神、龍江大局精神、110服務(wù)精神和女排拼搏精神的發(fā)祥地。被授予全國(guó)文明城市、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家森林城市、國(guó)家園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、中國(guó)歷史文化名城、全國(guó)雙擁模范城市（六連冠）、全國(guó)科技先進(jìn)城市（四連冠）、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、中國(guó)食品名城、世界食用菌罐頭之都、中國(guó)鐘表之城、中國(guó)十佳綠色生態(tài)旅游城市、全國(guó)綠化模范城市等稱號(hào)，是全國(guó)12個(gè)構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制綜合試點(diǎn)試驗(yàn)城市之一。

2、臺(tái)海文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。漳州地處福建省最南端，毗鄰廈門，與中國(guó)臺(tái)灣隔海相望，是臺(tái)胞主要祖籍地、臺(tái)灣文化重要發(fā)祥地和臺(tái)商投資密集區(qū)。2，300多萬(wàn)臺(tái)灣臺(tái)胞中，祖籍漳州的近1，000萬(wàn)人。臺(tái)灣四大民間信仰中，開(kāi)漳圣王、保生大帝、關(guān)帝三尊神祇祖廟都在漳州。截至2019年底，全市累計(jì)批辦臺(tái)資項(xiàng)目3，174個(gè)，合同利用臺(tái)資168億美元，實(shí)際利用臺(tái)資118億美元。有13家臺(tái)灣百大企業(yè)在漳投資。閩臺(tái)文旅合作領(lǐng)域不斷拓展，有力刺激臺(tái)胞旅游市場(chǎng)，使臺(tái)胞市場(chǎng)成為漳州最大的入境客源市場(chǎng)，2019年全年接待臺(tái)灣同胞9萬(wàn)多人次。近年來(lái)，挖掘漳州對(duì)臺(tái)“五緣”優(yōu)勢(shì)和“海上絲綢之路”文化內(nèi)涵，開(kāi)發(fā)一系列海洋旅游精品路線，濱海景區(qū)游客量持續(xù)增長(zhǎng)，在全國(guó)入境旅游市場(chǎng)呈下滑態(tài)勢(shì)背景下，入境旅游效益持續(xù)提高。

3、生態(tài)文化優(yōu)勢(shì)凸顯。漳州市山、海、江、平原兼?zhèn)?，擁有全省最大的平原——九龍江下游沖積平原，是全國(guó)有名的水果之鄉(xiāng)、花卉之都、水產(chǎn)基地。全市森林覆蓋率達(dá)64.83%，生態(tài)城市競(jìng)爭(zhēng)力排行榜中位列全省設(shè)區(qū)市首位，發(fā)展生態(tài)文化旅游條件得天獨(dú)厚，“清新福建·花樣漳州”已成為漳州的城市名片，品牌度進(jìn)一步提升。漳州榮獲新華網(wǎng)2017年最美中國(guó)榜——“生態(tài)、自然旅游城市”、“文化魅力、特色魅力旅游城市”。

4、文旅市場(chǎng)活力顯現(xiàn)。近年來(lái)，漳州緊緊圍繞“建設(shè)海峽西岸最具世遺品質(zhì)和原鄉(xiāng)情懷的國(guó)際旅游目的地”的發(fā)展定位，全力打造漳州全域生態(tài)旅游目的地，旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，全域旅游初顯成效，“花樣漳州”已成漳州的城市名片。全市因地因時(shí)制宜，積極發(fā)展生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游、海洋旅游、文化旅游、紅色旅游、溫泉休閑旅游等新興文化旅游業(yè)，加快推動(dòng)自助游、自駕游市場(chǎng)的開(kāi)拓，刺激個(gè)性化、特色化、多樣化的旅游消費(fèi)需求，掀起群眾性健康旅游時(shí)尚熱潮。

二、瓶頸制約顯而易見(jiàn)，發(fā)展中存在的問(wèn)題應(yīng)有正確的認(rèn)識(shí)

（一）品牌薄弱，文化旅游知名度和競(jìng)爭(zhēng)力不夠。目前，漳州文化旅游品牌不夠突出，競(jìng)爭(zhēng)力不夠。永定土樓從20世紀(jì)80年代就開(kāi)始宣傳，所以一提到看土樓，外地人都知道永定，漳州的土樓基本上就被永定土樓同質(zhì)化而且屏蔽掉了。現(xiàn)有的這些特色，土樓、溫泉、閩南文化古城、花果、濱海，哪一個(gè)是漳州的核心品牌？諸如此類，影響到漳州旅游品牌的樹(shù)立。目前，漳州還沒(méi)有一處具有震撼力的大型一流的主題公園。位于市區(qū)北郊的蓮花池山、竹林山發(fā)現(xiàn)的舊石器文化遺址的考古發(fā)現(xiàn)，證明早在8萬(wàn)至4萬(wàn)年前這里已有人類活動(dòng)。這一發(fā)現(xiàn)，可能將福建人類史向前推20萬(wàn)年，被國(guó)家文物專家列為“準(zhǔn)國(guó)?！泵麊危豢脊艑W(xué)家命名為“漳州文化”，這是我國(guó)絕無(wú)僅有的。

（二）資源品質(zhì)較高，但區(qū)域獨(dú)享性和專屬性較差。漳州擁有的文化資源品質(zhì)都很高，但如土樓這一世界文化遺產(chǎn)被永定屏蔽掉了，“海絲”以后也是一個(gè)品牌，但泉州“海絲”文化的影響力可能會(huì)比漳州的更高，還有“濱?！辟Y源，廈門濱海的影響力也比漳州高。分布平均，空間散亂。各個(gè)縣都有特色，是優(yōu)點(diǎn)，同時(shí)也帶來(lái)空間分布問(wèn)題，難以進(jìn)行資源整合。漳州需要一個(gè)基于資源管理和高效利用的文化旅游空間整合方案，就是怎么發(fā)揮核心景區(qū)的重要作用，同類資源的空間聯(lián)動(dòng)要協(xié)調(diào)有力，各縣的差異發(fā)展整合缺乏一盤棋的思想。

（三）開(kāi)發(fā)投入不足，缺乏大項(xiàng)目和大工程的帶動(dòng)。漳州的國(guó)家級(jí)、省級(jí)品牌不少，但這些品牌遠(yuǎn)未開(kāi)發(fā)到位。在政府投入方面，盡管近年來(lái)在逐漸加大，但與省內(nèi)其他設(shè)區(qū)市相比，旅游基礎(chǔ)設(shè)施、旅游宣傳促銷等方面的資金投入相對(duì)缺乏，各縣（市、區(qū)）除龍海、南靖、東山、平和、漳浦等少數(shù)縣市外，其他各地都還沒(méi)有設(shè)立旅游發(fā)展專項(xiàng)基金?，F(xiàn)在文化旅游開(kāi)發(fā)的大部分項(xiàng)目是靠資源發(fā)展起來(lái)的，政府當(dāng)然很難有那么大的投入，要組織一些企業(yè)來(lái)投入，但漳州缺乏大的集團(tuán)來(lái)投資開(kāi)發(fā)，缺乏大的整合，在開(kāi)發(fā)上也缺乏新的理念。

（四）旅游產(chǎn)業(yè)體系尚未形成，缺乏有創(chuàng)意的文化旅游商品。漳州整個(gè)文化旅游產(chǎn)業(yè)體系很不完善，來(lái)到漳州，如果游客想買一些漳州的特產(chǎn)、小東西，往往不知道要去哪里買;想品嘗一下漳州的小吃，也不知道要去哪里吃;去景區(qū)，想買些景區(qū)自身特色的紀(jì)念品都沒(méi)有。市區(qū)的集散功能和交通還很不便利，目前自駕車也越來(lái)越多，而自駕車引導(dǎo)體系、自駕車服務(wù)體系、自駕車營(yíng)地建設(shè)等等這些都很不完善，還有公交系統(tǒng)、文化旅游信息、特色酒店和大型城市演出，以及購(gòu)物街區(qū)、夜間服務(wù)等，游客真正需要的一些服務(wù)體系缺乏，需要不斷完善。

（五）營(yíng)銷與管理薄弱，營(yíng)銷與管理的力度和精確度有待加強(qiáng)。文化類旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的制約因素有體制僵硬與管理分散帶來(lái)的問(wèn)題。漳州要想做大旅游產(chǎn)業(yè)，拓寬旅游市場(chǎng)，提高旅游知名度，目前最有效的途徑就是開(kāi)展旅游大營(yíng)銷。漳州雖然A級(jí)景區(qū)不少，4A級(jí)以上景區(qū)也不少，但景區(qū)游客不多，顯然與營(yíng)銷不足有很大關(guān)系。在營(yíng)銷方面，漳州的旅游標(biāo)志、宣傳口號(hào)不夠清晰、統(tǒng)一，旅游推介方式局限于布展臺(tái)、分發(fā)資料，效果不明顯。參加旅交會(huì)、98博覽會(huì)等等，就是去擺擺攤，發(fā)一發(fā)資料，這種營(yíng)銷模式?jīng)]什么實(shí)際效果。此外，更沒(méi)有專門針對(duì)海外市場(chǎng)的促銷手段。

三、認(rèn)識(shí)影響要素的多元化，措施有力，真抓實(shí)干

（一）樹(shù)立不進(jìn)則退的發(fā)展理念，形成大抓文化旅游的濃烈氛圍

1、突破漳州文化旅游“養(yǎng)在深山人未知”的現(xiàn)狀。漳州豐厚的文化和旅游資源稟賦注定了兩大產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合、互動(dòng)發(fā)展有著廣闊的前景和巨大的潛力。做好做強(qiáng)漳州現(xiàn)代休閑創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，是漳州的自然優(yōu)勢(shì)和人文特色所在。要加快水仙花基地公園建設(shè)，把位于漳州西南郊圓山腳下一帶數(shù)千畝水仙花基地打造成以農(nóng)林公園景觀類型為主，集水仙花基地文化內(nèi)涵、拓寬水仙花品牌價(jià)值及集產(chǎn)學(xué)研娛為一體的郊野公園。發(fā)揮以水仙花生態(tài)為主、休閑娛樂(lè)為輔的鄉(xiāng)村業(yè)態(tài)，打響水仙花文化旅游品牌。

2、制定科學(xué)的、高水平的區(qū)域發(fā)展旅游規(guī)劃。建立健全產(chǎn)業(yè)評(píng)估指標(biāo)體系，以便對(duì)文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)進(jìn)行科學(xué)的評(píng)價(jià)，為制定發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)、政策措施等提供科學(xué)的依據(jù)。注重文化旅游類資源產(chǎn)品的研發(fā)，這樣才能拓展市場(chǎng)，滿足旅游者的需要。黨委、政府要因勢(shì)利導(dǎo)，尋找切入點(diǎn)，積極創(chuàng)造條件，采取低門檻進(jìn)入的辦法，引導(dǎo)和鼓勵(lì)當(dāng)?shù)赜形幕?、有素質(zhì)、熱愛(ài)旅游的從業(yè)者充分利用資源，開(kāi)發(fā)田園風(fēng)光休閑旅游景點(diǎn)，開(kāi)設(shè)農(nóng)家飯店、農(nóng)家旅店等，想方設(shè)法把成千上萬(wàn)過(guò)往家門口的游客留住。

（二）發(fā)揮漳州文化旅游的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，應(yīng)該探索一個(gè)行之有效的發(fā)展模式

1、文化與旅游的融合發(fā)展需要更多發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用。漳州文化園區(qū)要依托良好的區(qū)位和發(fā)展基礎(chǔ)，提升文化服務(wù)能力，著力發(fā)展大型室外演出、休閑娛樂(lè)、影視拍攝、體育健身等產(chǎn)業(yè)，不斷提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和盈利能力。目前，很多地方開(kāi)發(fā)文化旅游都是政府起主導(dǎo)作用，市場(chǎng)主導(dǎo)作用不足。但是，就漳州而言，用市場(chǎng)運(yùn)作設(shè)計(jì)印象系列的演藝節(jié)目，如“印象土樓”等類的大手筆可以試試。要探索建立政府的產(chǎn)業(yè)政策與市場(chǎng)機(jī)制結(jié)合的有效途徑。

2、充分發(fā)揮漳州對(duì)臺(tái)旅游的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。推出“漳臺(tái)文化觀賞游”、“臺(tái)胞祖地尋根游”、“宗教朝圣觀光游”等一系列富有漳臺(tái)特色的精品文化旅游線路，擴(kuò)大漳州旅游在臺(tái)灣地區(qū)的影響;同時(shí)，在旅游項(xiàng)目、旅游線路、景區(qū)對(duì)接、客源互送等方面加強(qiáng)與臺(tái)灣地區(qū)旅游機(jī)構(gòu)和大旅行商的交流與合作，促進(jìn)漳州日益成為海峽西岸的旅游黃金福地。