【摘要】大力發(fā)展農(nóng)村電商，對(duì)促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)河源鄉(xiāng)村振興意義重大。通過(guò)對(duì)河源農(nóng)村電商現(xiàn)狀調(diào)研，。發(fā)現(xiàn)電商發(fā)展存在的問題，從加強(qiáng)農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)政策扶持，為農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、加強(qiáng)農(nóng)村電商扶貧人才保障、做大做強(qiáng)河源農(nóng)產(chǎn)品品牌等4個(gè)方面提出發(fā)展河源農(nóng)村電商的策略。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村電商;鄉(xiāng)村振興;對(duì)策

【中圖分類號(hào)】F724.6;F323

【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是推動(dòng)鄉(xiāng)村全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)小康的基礎(chǔ)和保障，而農(nóng)村電商是實(shí)施鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。近年來(lái)，隨著農(nóng)村軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施的完善和農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)的普及，電商交易量在農(nóng)村增長(zhǎng)迅猛，農(nóng)村電商已經(jīng)成為農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷的重要渠道之一，電商產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為推動(dòng)中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的新引擎。

河源是一個(gè)農(nóng)村面積和人口分別占全市90%和46.4%的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市，大部分自然資源在農(nóng)村。當(dāng)前河源農(nóng)村無(wú)論是村容村貌還是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，與珠三角地區(qū)的農(nóng)村差距很大，與相鄰的贛州農(nóng)村相比也有明顯差距，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，對(duì)于河源來(lái)說(shuō)，是改革發(fā)展的重大機(jī)遇。河源要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興就要加快農(nóng)村電商發(fā)展，充分發(fā)揮農(nóng)村電子商務(wù)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的引領(lǐng)作用，推動(dòng)農(nóng)村電商成為精準(zhǔn)扶貧和鄉(xiāng)村振興的新動(dòng)能、新引擎，助推“兩個(gè)河源”加快建設(shè)，全力打造粵港澳大灣區(qū)東北部核心城市。

《河源市促進(jìn)電子商務(wù)提升發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（ 2019-2021年）》明確提出，在2021年底，全市電子商務(wù)發(fā)展水平顯著提升。電子商務(wù)覆蓋社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域，成為促進(jìn)就業(yè)、改善民生、惠及城鄉(xiāng)的重要平臺(tái)。交易規(guī)模較大的本地化電子商務(wù)企業(yè)達(dá)到5家;全市電子商務(wù)交易額比2020年增長(zhǎng)30%。為河源電商發(fā)展指明了方向，為河源農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展提出了新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。本文通過(guò)對(duì)河源農(nóng)村電商實(shí)地調(diào)研和查閱相應(yīng)文獻(xiàn)資料，找出制約河源農(nóng)村電商發(fā)展的因素，提出河源發(fā)展農(nóng)村電商的策略。

1 河源市電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，河源市不斷加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)與電商融合發(fā)展速度，積極引進(jìn)京東、阿里巴巴等電商平臺(tái)，加快構(gòu)建縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)電商服務(wù)站，不斷完善農(nóng)村三級(jí)服務(wù)體系，目前已建立300多個(gè)鎮(zhèn)村電商服務(wù)站。同時(shí)，河源推動(dòng)電商園區(qū)加快發(fā)展，目前，河源電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園已成立，源城區(qū)、龍川縣、連平縣、和平縣電商產(chǎn)業(yè)園也已相繼開業(yè)運(yùn)營(yíng)。同時(shí)龍川縣，紫金縣、和平縣成功入選國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣，為河源市搶抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機(jī)遇，建設(shè)生態(tài)河源、現(xiàn)代河源“兩個(gè)河源”注入新動(dòng)能。

隨著全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略計(jì)劃的有效推進(jìn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。2019年，全市完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值191.43億元，比上年增長(zhǎng)4.7%，實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值122.44億元，比上年增長(zhǎng)5.1%。主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步增收。全市糧食產(chǎn)量79.33萬(wàn)t，增長(zhǎng)2.4%;油料作物產(chǎn)量7.58萬(wàn)t，增長(zhǎng)3.4%;蔬菜產(chǎn)量74.82萬(wàn)t，增長(zhǎng)5.3%;水果產(chǎn)量11.72萬(wàn)t，增長(zhǎng)5.1%;水產(chǎn)品產(chǎn)量4.49萬(wàn)t，增長(zhǎng)5.3%。河源鄉(xiāng)村市場(chǎng)零售市場(chǎng)持續(xù)活躍，2019年農(nóng)村市場(chǎng)零售額增長(zhǎng)10.1%，超過(guò)城鎮(zhèn)市場(chǎng)2.9個(gè)百分點(diǎn)，共126.31億元。河源特色農(nóng)產(chǎn)品茶葉、檸檬、板栗、獼猴桃、油茶、鷹嘴蜜桃、花卉、南藥等已形成一定的規(guī)模，并有一定的知名度。

2 河源農(nóng)村電商發(fā)展存在的問題

2.1 專業(yè)的電商人才缺乏

由于農(nóng)村各方面條件相對(duì)落后，導(dǎo)致一些精通信息技術(shù)、電商企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、品牌推廣運(yùn)作和市場(chǎng)培育的電子商務(wù)人才不愿意到農(nóng)村投資和就業(yè)，當(dāng)?shù)卣M(jìn)電子商務(wù)人才比較困難，農(nóng)村電商發(fā)展對(duì)人才的需求難以滿足，在一定程度影響了電子商務(wù)在農(nóng)村的進(jìn)一步推廣。同時(shí)，近幾年河源農(nóng)村空心化、老齡化嚴(yán)重，年輕群體大多常年在外務(wù)工，留守人員的受教育水平普遍較低，對(duì)新事物的接受和理解能力有限，嚴(yán)重制約農(nóng)村電商的發(fā)展。

2.2 公共基礎(chǔ)設(shè)施不完善

一是河源農(nóng)村基礎(chǔ)交通設(shè)施建設(shè)水平不高，農(nóng)村物流體系薄弱，目前縣鎮(zhèn)村三級(jí)物流配送體系特別是鎮(zhèn)村物流配送體系建設(shè)比較落后，在農(nóng)村偏遠(yuǎn)、分散、交通不便的區(qū)域，一些大物流公司未實(shí)現(xiàn)在農(nóng)村送貨上門業(yè)務(wù)，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流服務(wù)仍是空白，難以滿足農(nóng)村電商發(fā)展需要。二是農(nóng)村冷鏈配送和加工存儲(chǔ)技術(shù)水平低下，還處在初級(jí)階段，保鮮設(shè)施匱乏，農(nóng)產(chǎn)品損耗成本過(guò)高。三是河源偏遠(yuǎn)農(nóng)村移動(dòng)通信、互聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平低下，部分自然村的網(wǎng)絡(luò)信號(hào)弱、速度慢，影響了電商平臺(tái)的正常運(yùn)行。

2.3 農(nóng)產(chǎn)品上行困難

一是隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和人民生活水平的大幅提高，人們追求的是更安全、新鮮的農(nóng)產(chǎn)品，但大部分農(nóng)村產(chǎn)品沒有建立安全的生產(chǎn)體系，更沒有可追溯的溯源系統(tǒng);消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不放心、不安心，增加了農(nóng)產(chǎn)品上行的困難。二是中國(guó)農(nóng)村基本都是分散化經(jīng)營(yíng)，生產(chǎn)規(guī)模不大，生產(chǎn)效率低下，不能形成一定的品牌規(guī)模效應(yīng)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品上行。三是農(nóng)村產(chǎn)品上行沒有協(xié)作化，農(nóng)村電商發(fā)展涉及很多領(lǐng)域，如財(cái)政、農(nóng)業(yè)、扶貧、郵政、商務(wù)等多個(gè)部門，大多數(shù)縣區(qū)還沒有建立有效的部門協(xié)作溝通機(jī)制。四是農(nóng)村產(chǎn)品沒有品牌化，農(nóng)村特色產(chǎn)品品牌化建設(shè)比較滯后，知名品牌少，不同地區(qū)的同一種產(chǎn)品良莠不齊。

3 發(fā)展農(nóng)村電商的策略

3.1 加強(qiáng)農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

加強(qiáng)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，因地制宜地建設(shè)產(chǎn)地周轉(zhuǎn)冷庫(kù)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，推動(dòng)解決河源農(nóng)產(chǎn)品田間“最初一公里”的冷藏保鮮難題。完善農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)體系，健全完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流網(wǎng)，持續(xù)推進(jìn)“快遞下鄉(xiāng)”工程，打通農(nóng)村寄遞“最后一公里”。加快網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大農(nóng)村光纖、移動(dòng)基站、無(wú)線網(wǎng)絡(luò)等信息基礎(chǔ)設(shè)施的硬件投入，推動(dòng)“光纖人戶”工程和數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，帶動(dòng)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)的升級(jí)與提速。加快推進(jìn)市縣電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，建設(shè)“多站合一、服務(wù)同網(wǎng)”的集電子商務(wù)公共倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、快遞物流處理場(chǎng)地為一體的電子商務(wù)公共服務(wù)體系。

3.2 加強(qiáng)政策扶持，為農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

出臺(tái)和完善有針對(duì)性和可操作性符合農(nóng)村實(shí)際的扶持政策，對(duì)電商企業(yè)在稅收、人才引進(jìn)、融資、入園等方面予以更大的扶持。開設(shè)農(nóng)村電商服務(wù)窗口，為農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)人員提供政策咨詢、項(xiàng)目推介、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、補(bǔ)貼發(fā)放等“一站式”創(chuàng)業(yè)服務(wù)，進(jìn)一步完善落實(shí)電子商務(wù)資金保障制度，加大普惠金融對(duì)農(nóng)村電商的支持力度。創(chuàng)新農(nóng)村電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)模式，引導(dǎo)幫助傳統(tǒng)實(shí)體企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖大戶、大學(xué)生、下崗職工、個(gè)體商販等上網(wǎng)營(yíng)銷，采取線上線下互動(dòng)結(jié)合，融合發(fā)展。

3.3 加強(qiáng)農(nóng)村電商扶貧人才保障

加大政策支持力度，引導(dǎo)高等學(xué)校、職業(yè)院校電子商務(wù)專業(yè)學(xué)生及異地務(wù)工人員返鄉(xiāng)開展電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)。大力開展農(nóng)村電商從業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)，舉辦市級(jí)農(nóng)村電商“一村一品”帶頭人提升培訓(xùn)班，著力培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村電商品牌（產(chǎn)業(yè)）帶頭人。重點(diǎn)扶持地方特色明顯、發(fā)展?jié)摿ψ?、帶頭示范作用突出的農(nóng)村電商經(jīng)營(yíng)者。同時(shí)通過(guò)農(nóng)村電商網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)公共服務(wù)平臺(tái)，開展送教下鄉(xiāng)活動(dòng)，為農(nóng)村從業(yè)人員開展免費(fèi)遠(yuǎn)程培訓(xùn)。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，鼓勵(lì)校企合作，積極發(fā)展企業(yè)新型學(xué)徒制、現(xiàn)代學(xué)徒制、訂單式等培養(yǎng)模式，共建實(shí)用的電子商務(wù)人才培養(yǎng)體系。

3.4 做大做強(qiáng)河源農(nóng)產(chǎn)品品牌

加快農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，對(duì)東源縣板栗、仙湖茶葉，和平縣獼猴桃、百香果，龍川縣油茶，紫金縣春甜桔、藍(lán)塘豬、好義雞，連平縣上坪鷹嘴蜜桃、忠信花生、忠信火蒜等特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行良種繁育、栽培管理、流通加工等全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，以優(yōu)質(zhì)、安全、綠色為導(dǎo)向，確保產(chǎn)品品質(zhì)，提高產(chǎn)品檔次和競(jìng)爭(zhēng)力。加大“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和管理力度，提高認(rèn)證比重。

加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建立追溯體系，提升品牌質(zhì)量。結(jié)合“一村一品”“名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品”“廣東十大名牌”等項(xiàng)目，選取一個(gè)或多個(gè)主打產(chǎn)品，通過(guò)探索多樣化網(wǎng)絡(luò)促銷機(jī)制，加快產(chǎn)供銷全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化升級(jí)，打造河源特色農(nóng)產(chǎn)品“金字”招牌。加強(qiáng)品牌宣傳力度，提高農(nóng)特產(chǎn)品的知名度、附加值和競(jìng)爭(zhēng)力。

4 結(jié)語(yǔ)

鄉(xiāng)村振興是河源決勝小康、率先振興、同步現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和前提，是解決河源發(fā)展不平衡不充分問題的根本之策，河源要以“粵港澳大灣區(qū)建設(shè)”，以“融灣”“融深”為契機(jī)，大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，為河源鄉(xiāng)村振興注入新的活力，讓河源優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城，增加農(nóng)民增收致富新渠道，成為農(nóng)村促消費(fèi)，調(diào)結(jié)構(gòu)的有效手段。河源要補(bǔ)齊發(fā)展短板，不斷優(yōu)化農(nóng)村電商投資環(huán)境，加大農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施投資?；诖耍疚闹荚跒楹釉崔r(nóng)村電商健康發(fā)展提供建議，希望能為促進(jìn)河源鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)一份力量。

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[6]謝天成，施祖麟.農(nóng)村電商發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題與對(duì)策[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)探討，2016（ 11）：40-44.

[作者簡(jiǎn)介]殷銳（1983-），男，湖北天門人，講師，碩士，研究方向：物流管理、農(nóng)產(chǎn)品物流。