顧芯語 　黃薇

“優(yōu)秀黨員個人、優(yōu)秀企業(yè)黨組織，在創(chuàng)業(yè)和企業(yè)發(fā)展中遇到資金難題，可以申請貸款，最高可以優(yōu)惠20%！想申請的就來找上級黨組織填表格……”近期，眉山市丹棱縣仁美鎮(zhèn)雄義村黨委書記費亞在黨群集中活動日上宣傳該縣新出臺的《丹棱縣“黨建增惠”信貸實施辦法》?；顒蝇F(xiàn)場，大家仔細閱讀著宣傳資料，不斷提問。

為扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?！比蝿?，幫助生產(chǎn)經(jīng)營者渡過難關，今年8月，丹棱縣委組織部會同中國人民銀行洪雅縣支行、丹棱縣國資金融局、丹棱縣農(nóng)商銀行，創(chuàng)新制定《丹棱縣“黨建增惠”信貸實施辦法》?！包h建增惠”這一創(chuàng)新舉措，拓寬了黨員創(chuàng)業(yè)與企業(yè)融資渠道，使黨建工作成為推動經(jīng)濟發(fā)展的有力抓手。

嚴格審核 突出“優(yōu)勝劣汰”

“我是縣人大代表，連續(xù)3年被縣委評為‘十大優(yōu)秀村黨支部書記，組織部審核了我的證書和貸款資格，我可以享受‘紅色創(chuàng)業(yè)貸這一優(yōu)惠政策。經(jīng)金融部門評估后，丹棱縣農(nóng)商銀行為我發(fā)放了貸款，從開始辦理到收到貸款只花了幾天時間?！?月11日，拿到5萬元貸款的仁美鎮(zhèn)金藏村黨委書記尤應均很高興，“這個政策真是好，解決了黨員在發(fā)展產(chǎn)業(yè)上的資金需求，‘黨建增惠確實為我們帶來了實惠！”

據(jù)了解，“黨建增惠”包括“紅色創(chuàng)業(yè)貸”和“紅色動力貸”兩種貸款，是丹棱縣農(nóng)商銀行為扶持企業(yè)發(fā)展和黨員創(chuàng)業(yè)而開發(fā)的兩種金融產(chǎn)品?！凹t色創(chuàng)業(yè)貸”適用于組織關系在丹棱縣內(nèi)的優(yōu)秀黨員;“紅色動力貸”適用于組織關系在丹棱縣內(nèi)、抓黨建工作成績優(yōu)異的企業(yè)。

“紅色創(chuàng)業(yè)貸”貸款金額為信用及保證貸款額度不超過30萬元，單戶最高額度為100萬元;“紅色動力貸”貸款金額為一般申貸企業(yè)，單戶最高200萬元，重點企業(yè)最高額度不超過3000萬元。

黨員所在黨組織或企業(yè)黨組織依據(jù)借款人上年度黨建工作開展情況進行初審，通過后報上級黨委審核，上級黨委核實并出具評審意見后報縣委組織部，縣委組織部審核通過后將借款人納入“黨建增惠”名單管理，并向丹棱縣農(nóng)商銀行推薦申辦“黨建增惠”系列貸款。

“最近來咨詢的人有上百個，企業(yè)占大多數(shù)。我們依據(jù)各級黨組織對申請人的意見進行嚴格審核，對不符合申請貸款標準的，立即排除在外，并做好解釋工作。”丹棱縣委組織部工作人員介紹。

明確標準 規(guī)范貸款流程

“企業(yè)有健全的黨組織，且3年內(nèi)未被評為軟弱渙散黨組織，正常開展組織生活的，認定為合格級。近期有企業(yè)向我們申請貸款，但由于去年被評為軟弱渙散黨組織，他們的申請并未通過?！钡だ饨?jīng)開區(qū)工作人員介紹，在黨組織和黨員向縣農(nóng)商銀行申請貸款前，各級黨組織在初步審查后會將申請表遞交縣委組織部，組織部再對申請人資格進行評審并確定級別。

評審級別決定優(yōu)惠幅度。在企業(yè)黨組織和黨員評審方面，丹棱縣委組織部制定了明確的評定標準。例如，在企業(yè)黨組織評審方面：優(yōu)秀級的企業(yè)黨組織首先滿足良好級所有條件，并且企業(yè)所在黨組織在五年內(nèi)被縣級及以上黨委授予優(yōu)秀表彰，企業(yè)所屬黨員在近五年內(nèi)，受到縣級及以上黨委、政府表彰或企業(yè)內(nèi)黨員個人現(xiàn)（曾）擔任縣級及以上“兩代表一委員”;在黨員評審方面，優(yōu)秀級黨員評審標準首先滿足良好級所有條件，并且個人在近五年內(nèi)，受到縣級及以上黨委、政府表彰或現(xiàn)（曾）擔任縣級及以上“兩代表一委員”。

“紅色創(chuàng)業(yè)貸”和“紅色動力貸”評審結(jié)果分為三個級別：合格級（A）、良好級（AA）、優(yōu)秀級（AAA），三個級別分別對應下調(diào)在同期同檔次卡貸通貸款執(zhí)行利率的7.5%、15%、20%。

丹棱縣農(nóng)商銀行在收到縣委組織部的推薦后，會在七個工作日內(nèi)完成借款資格審查，啟動后續(xù)貸款流程。結(jié)合借款人的經(jīng)營情況和資產(chǎn)情況，丹棱縣農(nóng)商銀行會合理測算借款人資金需求，以不超過借款人的實際需求發(fā)放貸款。

“去年，我獲評‘丹棱縣優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，此次向縣農(nóng)商銀行申請貸款，3年下來利息可減少19.62萬元?！苯眨だ饪h四川威蘭特食品有限公司董事長倪偉通過“紅色動力貸”，向丹棱縣農(nóng)商銀行申請優(yōu)惠貸款200萬元，用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。倪偉表示：“接下來，我們要繼續(xù)把企業(yè)黨建工作做好，并與丹棱周邊果農(nóng)結(jié)成橘橙產(chǎn)業(yè)共同體，帶動周邊農(nóng)戶就業(yè)，激活鄉(xiāng)村發(fā)展‘一盤棋?！?/p>

多方管控 強化風險控制

丹棱縣委組織部、中國人民銀行洪雅縣支行、丹棱縣國資金融局和丹棱縣農(nóng)商銀行密切合作，共同做好“黨建增惠”貸款業(yè)務全流程跟蹤管理服務工作，確保實現(xiàn)扶持黨員創(chuàng)業(yè)、企業(yè)發(fā)展和信貸資金安全的雙重目標。

“最近，我行給四川省丹橙現(xiàn)代果業(yè)有限公司發(fā)放了2500萬元的貸款。該公司是一家縣屬國企，疫情防控關鍵期發(fā)揮了很大作用，同時該企業(yè)也是我縣黨建示范點，經(jīng)縣委組織部審查資格后，我們在3個工作日就完成了貸款手續(xù)?！钡だ饪h農(nóng)商銀行黨委書記、董事長郭長學表示，“我們會充分征求縣委組織部及縣國資金融局的意見，建立‘黨建增惠聯(lián)動機制，加強‘黨建增惠貸款的風險防控工作。”

“黨建增惠”系列貸款期限最長不超過3年，貸款存續(xù)期間，若丹棱縣農(nóng)商銀行收到黨組織對借款人黨建評價不合格的書面意見，丹棱縣農(nóng)商銀行將取消借款人貸款利率優(yōu)惠，將“紅色動力貸”或“紅色創(chuàng)業(yè)貸”的貸款利率恢復到同期同檔次個人生產(chǎn)經(jīng)營性貸款利率或流動資金貸款利率標準。

“我們希望‘黨建增惠真實釋放出紅利效應，為企業(yè)發(fā)展和黨員創(chuàng)業(yè)帶來金融支持，切實增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，促進黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有機融合?！钡だ饪h委組織部相關負責人介紹。（作者單位/中共丹棱縣委組織部） （責編/蔣筱青）