車嘉陵

[摘 要] 畜牧業(yè)是我國社會經濟的重要組成部分之一，為人們的日常生活提供了重要的物質保障。而在畜牧業(yè)發(fā)展過程中，基層畜牧獸醫(yī)工作起著非常重要的作用，一方面減少了畜牧業(yè)疾病傳播可能導致的食品健康問題，另一方面保障了養(yǎng)殖戶的經濟效益。但現(xiàn)階段我國基層畜牧獸醫(yī)工作仍存在一定的問題有待解決，故而本文針對常見問題及其解決對策進行論述，以期能進一步提高基層畜牧獸醫(yī)工作質量，推進我國畜牧業(yè)更好發(fā)展。

[關鍵詞] 基層畜牧獸醫(yī);工作制度;基礎設施

[中圖分類號] S85 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909（2020）29-58-2

畜牧獸醫(yī)可以就畜牧業(yè)發(fā)展中存在的疾病進行及時診斷，提高動物防疫工作的整體質量。但因受諸多因素的限制，導致基層畜牧獸醫(yī)工作仍存有較大的提升空間。所以，應立足現(xiàn)階段基層畜牧獸醫(yī)發(fā)展情況，對問題進行詳細分析，在此基礎上制定有針對性的解決策略，以切實推進我國畜牧業(yè)更好發(fā)展。

1 基層畜牧獸醫(yī)的主要工作內容

基層畜牧獸醫(yī)的主要工作內容是對家禽及家畜的疾病進行診斷，避免家禽家畜間相互傳染疾病，同時包括對畜牧產品安全性的相關檢查。簡單地說，基層畜牧獸醫(yī)就是通過對養(yǎng)殖業(yè)的科學化管理來減少畜禽的疾病發(fā)生率，避免疫病擴散與蔓延。同時，需要就畜禽的發(fā)病情況進行追蹤，以此判斷是否可能會發(fā)生大范圍的畜禽疾病。為此，需要基層畜牧獸醫(yī)具有專業(yè)的獸醫(yī)知識、豐富的實踐經驗。

2 基層畜牧獸醫(yī)工作的重要意義

基層畜牧獸醫(yī)工作事關我國乳畜市場的食品安全，關系著畜牧行業(yè)的健康長遠發(fā)展。為此，需要通過基層畜牧防疫站的建設、動物防疫工作的開展，對畜禽疾病進行有效的預防及控制。但因受諸多因素的制約，致使現(xiàn)階段基層動物防疫工作存在一些不足，而這不利于保障乳畜市場的安全性，影響乳畜產品的日常供應。為此，需要有關部門對基層畜牧獸醫(yī)工作提高重視，積極構建基層畜牧動物防疫體系，進而對我國的畜牧生產活動進行科學把控，充分發(fā)揮基層獸醫(yī)的有效作用，構建系統(tǒng)化的職能體系，最終更好地保障乳畜產品的使用安全，推動我國畜牧行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展[1]。

3 我國基層畜牧獸醫(yī)工作的常見問題

3.1 觀念存在明顯的落后性

受傳統(tǒng)畜牧獸醫(yī)工作理念的影響，致使現(xiàn)階段基層畜牧獸醫(yī)工作人員的觀念存在明顯的落后性。其具體表現(xiàn)為基層畜牧獸醫(yī)對自身工作的重要性認識不到位，工作理念相對落后，所以未能在實際工作中切實發(fā)揮自身的工作職能，加之考核制度不完善，所以整體基層畜牧獸醫(yī)工作質量不高。

3.2 規(guī)章制度不完善

現(xiàn)階段，雖然我國出臺了一些動物防疫方面的法律法規(guī)，就畜牧獸醫(yī)管理的相關工作進行了明確，但是技術管理體系建設及制度保障落實方面仍存在不完善的問題。例如，沒有明確的制度來對獸醫(yī)管理結構進行明確，缺乏有效制度對獸醫(yī)從業(yè)行為進行約束，因而無法就基層畜牧獸醫(yī)的診療條件、操作方式、鑒定監(jiān)測及防疫宣傳等進行制度保障，最終致使諸多地區(qū)的基層防疫工作難以得到切實落實，使得基層畜牧防疫工作質量得不到提高。

3.3 獸醫(yī)的專業(yè)技術能力較差

現(xiàn)階段，我國基層防疫站中獸醫(yī)的專業(yè)技術能力較差、人員結構不健全、技術人員數(shù)量少，而且工作量較大。但基層畜牧業(yè)發(fā)展要求技術人員能在短時間內高質量完成相關工作，因而對基層獸醫(yī)的專業(yè)技能提出了較高的要求。但受制于工作壓力大、人員少等現(xiàn)實條件，很多高水平獸醫(yī)不愿到基層工作，而現(xiàn)有的部分人員對新技術掌握不到位，進而影響了基層畜牧獸醫(yī)的工作質量。

此外，因為基層畜牧獸醫(yī)站及防疫站未充分重視獸醫(yī)人才隊伍建設工作，未定期對獸醫(yī)展開培訓，所以導致基層獸醫(yī)的專業(yè)技術能力無法得到有效的提高。而薪資待遇較差的現(xiàn)實條件也致使僅有的少量高素質人才出現(xiàn)了流失問題，所以今后需要對此問題提高重視。

3.4 防疫基礎設施不健全

隨著我國社會經濟的不斷發(fā)展，與之前相比，動物防疫工作水平得到了一定程度的提高。但因為不同地區(qū)的經濟發(fā)展情況存在較大差異，所以諸多經濟條件較為落后的地區(qū)存在明顯的防疫基礎設施不健全問題。因為這些地區(qū)經濟發(fā)展條件較差，未充分重視基層防疫工作，所以缺乏充足的資金投入，進而致使基層畜牧獸醫(yī)防疫站存在防疫設備落后、防疫技術不先進以及防疫資源匱乏等問題。而防疫設備、防疫技術、防疫資源是保障基層畜牧獸醫(yī)工作有效開展的重要手段。所以，防疫基礎設施不健全、工作環(huán)境差等，是致使現(xiàn)階段基層畜牧獸醫(yī)工作質量無法得到切實提高的重要影響因素。

4 我國基層畜牧獸醫(yī)工作現(xiàn)存問題的解決對策

4.1 提高對基層畜牧獸醫(yī)工作的重視，提高防疫意識

不論是養(yǎng)殖人員還是基層獸醫(yī)，都應對基層畜牧防疫工作提高認識。一方面，基層獸醫(yī)應對自身角色進行重新定位，充分認識自身工作的重要性，要意識到有效的動物防疫工作對推進當?shù)匦竽翗I(yè)發(fā)展具有重要意義，進而在日常工作中調整心態(tài)，以更為積極的態(tài)度投入工作，及時高效地完成相關防疫工作;另一方面，基層防疫站或畜牧站應提高對基層畜牧獸醫(yī)工作的重視，在日常工作中進行防疫工作的有效宣傳，以此提高養(yǎng)殖戶的思想意識，使其能在發(fā)生問題時積極配合基層獸醫(yī)的相關工作。具體而言，可以利用張貼宣傳標語、廣播或新媒體等信息傳播方式，進行動物防疫工作的有效宣傳，轉變養(yǎng)殖戶的思想意識，更好地推動基層畜牧獸醫(yī)工作有效開展[2]。

4.2 建立健全基層畜牧獸醫(yī)工作制度

為更好地保障基層畜牧獸醫(yī)各項工作順利開展，需要做好基層畜牧獸醫(yī)工作管理機制的建設工作，不斷提升畜牧獸醫(yī)工作質量。一方面，建立畜牧獸醫(yī)責任追究機制，將畜牧獸醫(yī)工作責任劃分到個人，如果出現(xiàn)問題，能及時找到責任人，并且追究相關責任;另一方面，為提高畜牧工作人員的責任心和服務態(tài)度，相關部門應建立完善的監(jiān)督管理機制，對工作人員的態(tài)度和工作行為進行嚴密的監(jiān)督管理，避免在工作中出現(xiàn)錯誤影響診治效果[3]。

4.3 提升基層畜牧獸醫(yī)的綜合素養(yǎng)

基層畜牧獸醫(yī)的專業(yè)技術能力及綜合素養(yǎng)對動物防疫工作的有效落實具有重要影響，所以需要不斷提高基層畜牧獸醫(yī)的專業(yè)素養(yǎng)。首先，相關部門應提高基層獸醫(yī)的福利待遇，可以通過引進高級技術人才來解決現(xiàn)階段存在的實用型人才短缺及技術人員數(shù)量不足的問題。其次，基層防疫站或畜牧站應定期開展培訓活動，通過專業(yè)培訓來提高現(xiàn)有獸醫(yī)的專業(yè)素養(yǎng)及綜合素養(yǎng)，以更好地滿足日常的防疫工作需要。最后，基層防疫站應建立完善的獎勵機制，及時獎勵畜牧獸醫(yī)工作人員，以提高其工作積極性，結合工作人員的日常表現(xiàn)和工作態(tài)度給予相應的獎勵，對認真工作的畜牧工作人員給予物質獎勵或者精神獎勵，給予工作散漫人員一定的懲罰措施，以此在提高基層獸醫(yī)工作積極性的同時降低錯誤發(fā)生率[4]。

4.4 加大基礎設施建設力度

要想提高基層動物防疫工作質量，需要加大防疫基礎設施建設力度。一方面，相關部門應當?shù)刎斦暾堎Y金支持，或者通過向社會進行籌資的方式，來加大對基層防疫站或畜牧站的資金投入力度。通過充足的資金保障，替換老舊落后的設備，并對部分仍可用的設備進行維修。同時，可以采購較為先進的設備，提高基層畜牧獸醫(yī)的技術條件，優(yōu)化基層畜牧獸醫(yī)的工作環(huán)境，為其日常工作提供充足的資源支持，最終切實提高疾病的診斷質量以及防疫工作的落實效果[5]。另一方面，基層防疫站或畜牧站應與畜牧行業(yè)相關的社會企業(yè)建立堅實的融資合作關系，向企業(yè)進行融資，之后將這些融資基金作為購進設備的基金，從而不斷完善基礎設施。需要注意的是，在基礎設施建設期間，必須加強成本控制，結合地區(qū)發(fā)展的實際情況購買當前需要的設備或者重點的動物醫(yī)療設備，為建立完善的動物實驗室奠定堅實的基礎。

5 結語

因為基層畜牧獸醫(yī)工作質量事關乳畜產品的安全，影響著畜牧行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。所以，相關部門需要立足當前的工作實際，對基層畜牧獸醫(yī)工作中存在的問題進行全面分析，在此基礎上提高對畜牧獸醫(yī)工作的重視度，建立健全相關的管理機制，并通過定期培訓的方式來提高獸醫(yī)人員的綜合素養(yǎng)，加強基礎設施建設，最終為獸醫(yī)工作提供更好的技術條件保障，推進我國畜牧養(yǎng)殖行業(yè)健康有序發(fā)展。

參考文獻

[1]馬洪琴，馬永霞.實現(xiàn)基層畜牧獸醫(yī)工作管理規(guī)范化的思考[J].當代畜禽養(yǎng)殖業(yè)，2019（2）：58.

[2]克依木江·吾斯曼，陳雪梅.基層畜牧獸醫(yī)工作運轉機制建立與完善措施[J].畜牧獸醫(yī)科學（電子版），2019（6）：30-31.

[3]張永超.淺析基層畜牧獸醫(yī)工作常見問題和解決對策[J].現(xiàn)代畜牧科技，2020（1）：17.

[4]楊興亮.關于基層畜牧獸醫(yī)工作的常見問題分析[J].農家科技，2019（1）：238-239.

[5]曹秋實.論基層畜牧獸醫(yī)管理工作存在的問題與解決措施[J].畜禽業(yè)，2020（1）：28.