甘麗樺，謝 妮

(廣西國際商務職業(yè)技術學院，廣西南寧，530007)

北部灣經(jīng)濟區(qū)于2006年成立，是我國第一個國際區(qū)域經(jīng)濟合作區(qū)，也是西部大開發(fā)、與東盟合作的國家戰(zhàn)略重要地區(qū)。十多年來，廣西深入貫徹實施北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)造了非凡的“北部灣速度”，經(jīng)濟社會發(fā)展日新月異，綜合實力大幅增強。

隨著建設和發(fā)展的加速，北部灣經(jīng)濟區(qū)對專門性和區(qū)域性的高素質技能型人才的需求不斷增長。因此，各職業(yè)院校應抓住機遇，構建“真融”與“真合”的產(chǎn)教融合模式，服務北部灣經(jīng)濟區(qū)健康發(fā)展。

一、產(chǎn)教深度融合職業(yè)教育模式對北部灣經(jīng)濟區(qū)建設的現(xiàn)實意義

堅持產(chǎn)教深度融合，引導職業(yè)院校建立對接北部灣經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)高素質技能型人才，是北部灣經(jīng)濟區(qū)建設發(fā)展必須面對的重要課題。

(一)助推北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展

自2006年成立以來，北部灣經(jīng)濟區(qū)各項建設取得了豐碩的成果，綜合實力顯著增強，逐漸成為全區(qū)經(jīng)濟建設發(fā)展的領跑者(圖1)。首先，經(jīng)濟區(qū)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系迅速崛起，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，形成了以新材料、電子信息、現(xiàn)代裝備制造業(yè)、食品加工、石油化工、冶金及有色金屬等為基礎的現(xiàn)代沿海工業(yè)體系。其次，經(jīng)濟區(qū)作為交通樞紐，有連接區(qū)內(nèi)主要城市高鐵經(jīng)濟圈、東盟的高速公路及鐵路線，建有通航全球一百多個國家和地區(qū)及兩百多個港口的4E級南寧吳圩國際機場，并與國內(nèi)多條海鐵聯(lián)運線路相連，內(nèi)聯(lián)外通水平大大提升，向海發(fā)展能力顯著增強。最后，北部灣經(jīng)濟區(qū)大力推動經(jīng)濟區(qū)城市群的同城化，城市群一體化發(fā)展進程加速。[1]

圖1 2018—2019年分季度北部灣經(jīng)濟區(qū)與廣西全區(qū)經(jīng)濟增幅走勢對比[2]

北部灣經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，一系列重大產(chǎn)業(yè)布局也在不斷深入推進。因此，北部灣經(jīng)濟區(qū)不僅需要一批高級管理人才和學術人才，而且需要大量具有職業(yè)教育背景的高素質技能型人才作為支撐。職業(yè)院校應構建以服務為導向的職業(yè)教育體系，以滿足經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的人才需求，并與經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相銜接。職業(yè)院校要在專業(yè)結構設置、發(fā)展品牌專業(yè)、打造金課、開展生產(chǎn)性實習實訓等方面下功夫，在服務經(jīng)濟區(qū)企業(yè)、支持經(jīng)濟區(qū)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級中發(fā)揮重要作用，成為加快經(jīng)濟區(qū)跨越式發(fā)展的助推器。

(二)推動職業(yè)教育綜合發(fā)展

《國務院辦公廳關于深化產(chǎn)教融合的若干意見》提出：“將產(chǎn)教融合作為促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措，融入經(jīng)濟轉型升級各環(huán)節(jié)，貫穿人才開發(fā)全過程?！盵3]可見，深化產(chǎn)教融合已成為推動職業(yè)院校發(fā)展的重要手段。黨的十九大報告和“職教20條”也明確指出：“要深化產(chǎn)教融合，推動企業(yè)深度參與協(xié)同育人?！盵4]產(chǎn)教深度融合可以使學校與企業(yè)的雙向互動更加活躍，讓學校能夠借助北部灣經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)實用人才，使產(chǎn)業(yè)能夠利用學校人才支撐北部灣經(jīng)濟區(qū)穩(wěn)定發(fā)展。在產(chǎn)教融合的“雙元”育人過程中，職業(yè)教育“五個對接”的內(nèi)涵不斷豐富，職業(yè)教育體系不斷健全，有利于實現(xiàn)北部灣經(jīng)濟區(qū)建設和職業(yè)教育全面發(fā)展的雙贏目標。

(三)促進學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)

就業(yè)是民生之本。職業(yè)教育是以就業(yè)為導向的教育，產(chǎn)教深度融合是促進職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要舉措。產(chǎn)教深度融合立足于經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)需求，可實現(xiàn)學校教育與企業(yè)實踐有機融合。企業(yè)要為學生提供專業(yè)對口的實踐和培訓機會，使學生在真實的職業(yè)環(huán)境中學習掌握知識與技能，盡快完成從“學生”到“員工”的角色轉變，提高就業(yè)競爭力。職業(yè)院校與創(chuàng)新能力強的企業(yè)要建立良好的合作關系，讓學生到企業(yè)頂崗實習，從“紙上談兵”到“真刀真槍”，激發(fā)學生在實習工作中的積極性和主動性，培養(yǎng)他們的創(chuàng)新活力、創(chuàng)業(yè)精神和實干熱情，并依托項目開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐，促進“實訓—創(chuàng)業(yè)—就業(yè)”的良性循環(huán)，精準發(fā)力穩(wěn)就業(yè)。

二、構建產(chǎn)教深度融合職業(yè)教育模式，服務北部灣經(jīng)濟區(qū)建設發(fā)展

(一)構建以職教集團為依托的產(chǎn)教深度融合職業(yè)教育模式

職教集團是由政企校行等協(xié)同設立的教育集團，旨在實現(xiàn)信息互通、優(yōu)勢互補、資源共享和集群發(fā)展，是我國當前創(chuàng)新校企合作辦學機制、加快職業(yè)教育改革與發(fā)展步伐、提升職業(yè)教育的行業(yè)服務能力、縱向貫通和橫向聯(lián)合各方優(yōu)質資源的重要實現(xiàn)形式。截至2019年9月，廣西共有52家各類職業(yè)教育集團在自治區(qū)教育廳備案，2000多家企業(yè)、研究機構、職業(yè)院校及其他會員單位參與其中，覆蓋了全區(qū)近85%的職業(yè)院校。廣西商務職業(yè)教育集團、廣西現(xiàn)代商貿(mào)職教集團、廣西物流職教集團、廣西旅游職教集團等一批職教集團先后涌現(xiàn)，帶動了北部灣經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展。

構建以職教集團為依托的產(chǎn)教深度融合職業(yè)教育模式的基本思路如下：根據(jù)北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結構對人才的需求，以北部灣經(jīng)濟區(qū)重點產(chǎn)業(yè)需求為導向，組建一批行業(yè)性職教集團；組建一批區(qū)域性職教集團，覆蓋北部灣經(jīng)濟區(qū)六市。為此，職教集團要在內(nèi)部搭建共享平臺，實現(xiàn)課程資源、人才培養(yǎng)、實訓基地、“雙師型”教師培養(yǎng)培訓、技能培訓與技能鑒定、企業(yè)診斷、技術研發(fā)推廣、信息交流等資源的集聚、整合和共享，促進職教集團內(nèi)產(chǎn)業(yè)群與專業(yè)群的有機銜接，全面提升職教集團服務北部灣經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設的能力，促進廣西職業(yè)教育鏈和北部灣經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈的有機融合。

以廣西商務職業(yè)教育集團為例，2007年，廣西國際商務職業(yè)技術學院聯(lián)合一企(廣西商業(yè)汽車運輸公司)、三校(廣西商業(yè)學校、廣西右江民族商業(yè)學校、廣西商業(yè)高級技工學校)，成立了廣西第一家以行業(yè)為背景的廣西商務職業(yè)教育集團。作為廣西首批十個示范性職教集團之一，廣西商務職業(yè)教育集團立足中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)及北部灣經(jīng)濟區(qū)對技能型人才的新要求，堅持依托現(xiàn)代商務行業(yè)，整合政行校企各方優(yōu)質資源，打造了中越跨國職教國際化合作基地、國際化現(xiàn)代學徒制、精準幫扶中高職銜接平臺等特色職業(yè)教育品牌，為服務中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設、服務“一帶一路”倡議、服務北部灣經(jīng)濟區(qū)建設、服務國家扶貧戰(zhàn)略提供了強有力的智力支持。

(二)構建以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為依托的產(chǎn)教深度融合職業(yè)教育模式

2018年，北部灣經(jīng)濟區(qū)12個重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)值7564.06億元。[5]2019年，北部灣經(jīng)濟區(qū)12個重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)值同比增長19.5%。[2]園區(qū)發(fā)展快速穩(wěn)健，在支持經(jīng)濟區(qū)發(fā)展中的作用進一步增強。

圖2 2018年1—12月廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)12個重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展情況比較[5]

重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)是北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的突破口，是經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟增長的助推器。職業(yè)院校對接產(chǎn)業(yè)園區(qū)，不僅有利于深化職業(yè)院校產(chǎn)教融合的實踐與創(chuàng)新，也有助于促進產(chǎn)業(yè)園區(qū)結構的轉型升級。

在人才培養(yǎng)方面，職業(yè)院校和園區(qū)應密切關注產(chǎn)業(yè)和北部灣區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的最新趨勢，將專業(yè)規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃聯(lián)系起來，以園區(qū)企業(yè)的人才需求為導向，著力打造精準對接園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的特色專業(yè)，努力培養(yǎng)適需人才。園區(qū)企業(yè)可為學生實訓和實踐教學提供真實的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，選拔優(yōu)秀的學生參加企業(yè)項目以輔助研究，學研互動、教學相長；職業(yè)院校應完善教師實踐假期制度，派教師定期赴產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展實踐鍛煉，更新職業(yè)技能體系，推動“雙師型”教師團隊的建設；職業(yè)院校可聘請產(chǎn)業(yè)園區(qū)的企業(yè)優(yōu)秀員工擔任學校實踐課程或課程實訓環(huán)節(jié)的指導教師，參與專業(yè)建設、課程建設和教學工作。[6]

在產(chǎn)學研合作方面，校企雙方可通過設立園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)品設計、技術攻關、創(chuàng)新孵化等科研項目，整合職業(yè)院校和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的技術、人才、金融、管理和制度等要素和資源，為職業(yè)院校開展科學研究工作創(chuàng)造良好的物質條件。產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)將科研成果轉化為實際生產(chǎn)力，可充分激發(fā)園區(qū)發(fā)展活力，促進園區(qū)經(jīng)濟又好又快地發(fā)展。

在社會服務方面，職業(yè)院校和園區(qū)企業(yè)可合作建立職業(yè)技能培訓機構，組建培訓師資團隊，制訂園區(qū)緊缺人才培訓計劃，開發(fā)立體化、可選擇的產(chǎn)業(yè)技術課程和職業(yè)培訓包，通過企業(yè)實地培訓、“互聯(lián)網(wǎng)+教育培訓”等方式，為職業(yè)院校學生、園區(qū)從業(yè)人員、社會失業(yè)或待業(yè)人員、貧困家庭勞動力和退役軍人等就業(yè)幫扶對象提供職業(yè)技能培訓和職業(yè)資格鑒定，縮短技術技能型人才的成長周期，為北部灣經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)升級輸送高素質技能型人才。

在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方面，北部灣經(jīng)濟區(qū)應加快推進“學生+教師+企業(yè)”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新模式，充分利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)的軟硬件資源，以北部灣經(jīng)濟區(qū)“雙百雙新”項目為切入點，打造融“教育、實踐、指導、支持、服務”于一體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐平臺，如建立“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺、大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)體驗平臺、青年創(chuàng)業(yè)綜合服務平臺等，積極開展創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)展示和創(chuàng)業(yè)服務工作，發(fā)揮“雙創(chuàng)”支撐高質量就業(yè)的重要作用。[7]

(三)構建以現(xiàn)代學徒制為依托的產(chǎn)教深度融合職業(yè)教育模式

2019年，教育部辦公廳發(fā)文，明確要求全面推廣現(xiàn)代學徒制?，F(xiàn)代學徒制是雙主體育人、工學交替、崗位成才的“新學徒制”。在這一體制下，企業(yè)和職業(yè)院校開啟“雙元”育人，學校要配備“學校老師+企業(yè)導師”雙重導師，學生具有“學生+學徒”的雙重身份，并在學校教師的指導下完成專業(yè)理論知識和基本技能的學習，在企業(yè)導師的指導下進行崗位實際操作。在企業(yè)的真實工作環(huán)境、文化氛圍和管理模式下，學生學做結合、實戰(zhàn)操作、輪崗培訓、工學交替，實現(xiàn)專業(yè)能力與崗位要求相結合、技能培訓與知識學習相結合，最終實現(xiàn)“職業(yè)教育—企業(yè)就業(yè)”的零距離對接。[8]

根據(jù)北部灣經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和產(chǎn)業(yè)市場對人才的需求，職業(yè)院校的教育專家、專業(yè)帶頭人、專業(yè)負責人和骨干教師應聯(lián)合經(jīng)濟區(qū)各行業(yè)企業(yè)的專家、管理人員和技術骨干，共同研究確定現(xiàn)代學徒制的人才培養(yǎng)目標和規(guī)格，構建適合學徒個性發(fā)展和經(jīng)濟區(qū)行業(yè)企業(yè)人才需求的學制及課程結構，設計課程教學內(nèi)容，制訂課程標準，建立和健全“學校評價(理論知識測試)+企業(yè)評價(崗位技能考核)+家長評價(滿意度調(diào)查問卷)+行業(yè)評價(職業(yè)資格證書)”有機結合的教學質量考核與評價體系。校企聯(lián)合培養(yǎng)的學生業(yè)務知識全面、崗位技能熟練、實踐能力強，畢業(yè)后可以成為企業(yè)正式員工或技術骨干，既能滿足經(jīng)濟區(qū)企業(yè)的發(fā)展需要，又可以使學生畢業(yè)后成為“零適應期”的高端技能型人才。

建設創(chuàng)新型國家，必須把產(chǎn)教深度融合放在關鍵位置。產(chǎn)教深度融合也是實現(xiàn)產(chǎn)教雙贏的必然途徑。根據(jù)北部灣經(jīng)濟區(qū)最新發(fā)展規(guī)劃，職業(yè)院校要依托職教集團、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和現(xiàn)代學徒制，構建產(chǎn)教深度融合的職業(yè)教育模式，培養(yǎng)更多具有綜合素養(yǎng)的高技能型人才，助力北部灣經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，服務國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。