陶元娟 許迎新 戚丹 周鈺
(南京醫(yī)科大學(xué)第一附屬醫(yī)院臨床醫(yī)學(xué)工程處,南京 210029)
醫(yī)療設(shè)備在醫(yī)院配備數(shù)量和質(zhì)量在一定程度上反映了醫(yī)院規(guī)模、技術(shù)水平及綜合實力。然而,當前多數(shù)醫(yī)院對醫(yī)療設(shè)備管理還處于較粗放的狀態(tài)。在醫(yī)改的新要求下,醫(yī)療設(shè)備的精細化管理,醫(yī)療設(shè)備的效益分析顯得非常必要[1-3]。為提高醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備應(yīng)急保障能力,充分發(fā)揮醫(yī)療設(shè)備利用效率,一些醫(yī)院成立醫(yī)療設(shè)備調(diào)配中心或類似機構(gòu)對醫(yī)療設(shè)備進行調(diào)配[4-6]。筆者所在醫(yī)院較早開展了探索提高醫(yī)療設(shè)備使用率的方法,2007年正式成立醫(yī)療設(shè)備調(diào)配中心,建立了一套完整的運行機制,制定了完善的管理制度和詳細的租借流程,利用信息技術(shù)手段實現(xiàn)設(shè)備數(shù)據(jù)查詢、狀態(tài)查詢、統(tǒng)計匯總等工作,提高了工作質(zhì)量和效率。
醫(yī)療設(shè)備調(diào)配中心隸屬于臨床醫(yī)學(xué)工程部門,由臨床醫(yī)學(xué)工程部門統(tǒng)一管理。設(shè)專職人員1名,負責工作時間的設(shè)備借出歸還,日常數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報以及設(shè)備日常維修和維護等工作。夜班設(shè)2名經(jīng)過培訓(xùn)的兼職人員,僅負責設(shè)備借出歸還登記,節(jié)假日由科室全體人員輪流值班。由此實現(xiàn)了全天24h臨床科室有借用需求,設(shè)備調(diào)配中心均能及時響應(yīng)的情況。
醫(yī)療設(shè)備調(diào)配中心為各成本核算科室發(fā)放設(shè)備租賃記錄本,科室有設(shè)備調(diào)配需求時,由科室派人帶科室工作人員工號牌和記錄本來調(diào)配中心租賃,進行登記后辦理借用手續(xù)。借用手續(xù)在設(shè)備調(diào)配管理系統(tǒng)中登記,每個設(shè)備均有編碼,可實現(xiàn)掃碼借出和歸還。辦理借用手續(xù)時,調(diào)配中心工作人員登記借用科室、設(shè)備名稱、設(shè)備編號、經(jīng)辦人、時間等信息。臨床科室使用所借設(shè)備期間,按物價規(guī)定對病人正常收費。在設(shè)備使用完畢后,各科室應(yīng)在對設(shè)備進行必要的清潔處理后,及時將設(shè)備歸還調(diào)配中心以便其它科室借用。調(diào)配中心按小時或次數(shù)計算設(shè)備租賃費用,每月底報財務(wù)部門統(tǒng)一核算和管理??剖覍栌玫脑O(shè)備應(yīng)妥善保管,愛護使用。如因使用不當、人為損壞所發(fā)生的維修費用由使用科室承擔。調(diào)配中心對歸還的設(shè)備進行必要的消毒和維護保養(yǎng)檢測,以備下次借用。
目前醫(yī)院可調(diào)配的設(shè)備有心電監(jiān)護儀、有創(chuàng)或無創(chuàng)呼吸機、除顫儀和輸液泵/注射泵等。截止2019年底,調(diào)配中心設(shè)備原值約400多萬元,設(shè)備154臺,其中心電監(jiān)護儀63臺,有創(chuàng)和無創(chuàng)呼吸機9臺,除顫儀3臺,輸液泵/注射泵79臺。
調(diào)配中心成立之初,參考同地區(qū)其他醫(yī)院調(diào)配中心收費標準,并結(jié)合醫(yī)院實際情況制定了調(diào)配中心租賃收費標準,如表1所示。專職人員每月從設(shè)備調(diào)配管理系統(tǒng)中統(tǒng)計各科室使用情況并通知科室,將租借產(chǎn)生的費用報表報送財務(wù)部門進行科室成本核算。
來自HIS和設(shè)備調(diào)配管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)顯示:2019年醫(yī)院設(shè)備平均使用率如圖1所示,這里單臺設(shè)備理論使用時間設(shè)為365d×24h。調(diào)配中心的設(shè)備的使用率明顯高于全院平均水平,體現(xiàn)了調(diào)配中心優(yōu)化醫(yī)療設(shè)備資源配置,提高醫(yī)療設(shè)備使用率的作用[7]。
設(shè)備的使用年限是設(shè)備從啟用到報廢的實際可使用時間。通過醫(yī)院資產(chǎn)管理系統(tǒng),可計算出設(shè)備全院平均使用年限和調(diào)配中心平均使用年限,監(jiān)護儀分別為11年、7年;呼吸機分別為10年、8年;輸注泵分別為11年、10年。調(diào)配中心設(shè)備的使用率高、租賃科室使用人員對設(shè)備的熟悉程度欠缺,造成調(diào)配中心設(shè)備報廢得更快。
表1 設(shè)備租賃收費標準
圖1 設(shè)備平均使用率
運用投資收益率法對調(diào)配中心效益進行分析,主要分析調(diào)配中心醫(yī)療設(shè)備年凈利潤與投資成本之比。投資收益率=[(設(shè)備年收入-設(shè)備年支出)/設(shè)備投資總額]×100%。投資收益率與經(jīng)濟效益成正比,若投資收益率低于0,則直接認定為差級項目[8,9]。
對于調(diào)配中心來說,其收入只有對使用科室收取的租賃費用,而支出則包含設(shè)備折舊費、人力支出、設(shè)備的維修維護費、水電費等管理費用。以2019年為例,數(shù)據(jù)整理顯示,全年收入為127萬元,設(shè)備折舊費用40萬元,人力成本20萬元,維修費支出2.7萬元,水電費等管理費用3萬元,得出投資收益率15%。同樣方法分析近5年的數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)調(diào)配中心每年的投資收益率均在10%~20%之間,說明調(diào)配中心整體經(jīng)營效益穩(wěn)定,收支結(jié)構(gòu)合理,處于未虧損的狀態(tài)。
對每類設(shè)備進行核算,因為設(shè)備種類不同,所需要的維護質(zhì)控工作量不同,對不同設(shè)備進行人力成本占比系數(shù)賦值:設(shè)輸注泵系數(shù)為1,監(jiān)護儀系數(shù)為2,呼吸機系數(shù)為4。則人力成本占比中:輸注泵占比79×1/(79×1+63×2+9×4)×100%=32.78%,監(jiān)護儀占比52.28%,呼吸機占比14.94%。對每一類設(shè)備分別進行效益分析,發(fā)現(xiàn)監(jiān)護儀的投資收益率最高,輸注泵次之,而呼吸機的投資收益率是負數(shù)。通過成本效益分析有助于醫(yī)院加大設(shè)備管理力度,節(jié)省醫(yī)療設(shè)備開支,提升醫(yī)院經(jīng)濟效益[10]。
根據(jù)工程經(jīng)濟學(xué)理論[11,12]:設(shè)備租賃方案的凈現(xiàn)金流=銷售收入-經(jīng)營成本-租賃費-銷售稅及附加-(銷售收入-經(jīng)營成本-租賃費-銷售稅及附加)×所得稅稅率;
設(shè)備租賃方案凈現(xiàn)值=凈現(xiàn)金流(P/A,i,n);其中(P/A,i,n)是年金現(xiàn)值系數(shù)。
(P/A,i,n)=[(1+i)^n-1]/[i(1+i)^n]。其中:P為現(xiàn)值,A為每年等額支付年金,i為基準收益率,n表示年限。
設(shè)備購置方案的凈現(xiàn)金流=銷售收入-經(jīng)營成本-設(shè)備購置費-銷售稅及附加-(銷售收入-經(jīng)營成本-折舊費-銷售稅及附加-利息)×所得稅稅率;
設(shè)備購置方案凈現(xiàn)值=凈現(xiàn)金流(P/A,i,n)-設(shè)備購置費。
凈現(xiàn)值的高低代表此方案優(yōu)劣。
對于使用科室而言,其租賃方案與購置方案中的銷售收入、經(jīng)營成本及相關(guān)稅率相同。故可以得出對使用科室而言,當監(jiān)護儀租賃方案凈現(xiàn)值與監(jiān)護儀購置方案凈現(xiàn)值相同時,科室租賃時間就為科室選擇采購方案或者是租賃方案時的臨界點。
對此,分別以監(jiān)護儀、輸注泵、呼吸機為例,以醫(yī)院實際數(shù)據(jù)可測算科室在何種情況下選擇購買或者租賃更經(jīng)濟。監(jiān)護儀購買價1.84萬元,每年維護成本230元/臺,物價收費標準8.5元/h,租賃費為3.5元/h,平均使用年限11年。以上述實際數(shù)據(jù)代入,按目前經(jīng)營成本和銷售收入計算,基準收益率為10%,可得出監(jiān)護儀臨界租賃時間為4h。當科室每天都需要借1臺監(jiān)護儀4h以上時,就應(yīng)考慮購買1臺監(jiān)護儀。同理得出輸注泵的臨界租賃時間為9h,呼吸機的臨界租賃時間為27h。僅從成本角度考慮,科室租賃呼吸機遠比自己購買呼吸機要經(jīng)濟。呼吸機作為一種生命支持類設(shè)備,其自身產(chǎn)生的收費并不多,但是其維持生命的社會效益要遠高于其本身的經(jīng)濟效益。
醫(yī)療設(shè)備調(diào)配中心發(fā)揮醫(yī)院設(shè)備應(yīng)急儲備和調(diào)配職責,促進了醫(yī)療資源優(yōu)化配置[13]。作為醫(yī)院一個單獨核算單元,需要對其具體的經(jīng)濟運行情況進行分析判斷,合理配置調(diào)配中心的醫(yī)療設(shè)備。文中根據(jù)醫(yī)院的實際運營數(shù)據(jù),使用工程經(jīng)濟學(xué)理論和成本效益分析方法,對調(diào)配中心運營的盈虧、科室何時采購設(shè)備等方面進行分析與評價,建立采購與租賃對比模型,給出合理的采購或租賃依據(jù)。
醫(yī)療設(shè)備的集中管理獲得了業(yè)內(nèi)高度認可,可提高醫(yī)學(xué)裝備臨床使用效率[7]。醫(yī)療設(shè)備效益評價既包含經(jīng)濟效益評價和社會效益評價,調(diào)配中心根據(jù)設(shè)備用途不同進行合理配置,綜合考慮設(shè)備的經(jīng)濟效益、社會效益,完善醫(yī)療設(shè)備效益分析評價。醫(yī)院可根據(jù)自身情況合理設(shè)計運營模式,達到預(yù)期經(jīng)濟效益和社會效益。醫(yī)療設(shè)備調(diào)配中心還可加強對臨床科室設(shè)備的監(jiān)管,根據(jù)租賃情況了解科室設(shè)備使用狀況,指導(dǎo)設(shè)備采購工作,為醫(yī)院設(shè)備采購決策提供有力依據(jù)。