鄧雪瀅

摘 要：推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域一體化，可以交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為切入點(diǎn)，利用超效率DEA模型計(jì)量粵港澳大灣區(qū)11個(gè)城市的綜合交通運(yùn)輸效率，分析交通網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)對(duì)粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。測(cè)算結(jié)果顯示，完善的交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)對(duì)促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)的一體化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要作用。

關(guān)鍵詞：粵港澳大灣區(qū);交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè);經(jīng)濟(jì)一體化

中圖分類號(hào)：F127 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? ? ?文章編號(hào)：1673-291X（2020）30-0037-02

粵港澳大灣區(qū)的特殊性主要表現(xiàn)在廣東珠三角和港澳地區(qū)的經(jīng)濟(jì)制度、社會(huì)制度和內(nèi)部行政制度都不相同。這種差異不利于形成良好的對(duì)等協(xié)商對(duì)話關(guān)系，給該城市群內(nèi)部的聯(lián)系、分工、合作等造成了阻礙。

因?yàn)樵诙唐趦?nèi)是無(wú)法消除經(jīng)濟(jì)制度、社會(huì)制度和行政管理上的差異的，所以要推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域一體化，可以通過(guò)交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)作為切入點(diǎn)。

一、交通網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)與城市群經(jīng)濟(jì)發(fā)展文獻(xiàn)回顧

劉生龍、胡鞍鋼（2011）的研究提出，交通基礎(chǔ)設(shè)施的完善程度與我國(guó)的區(qū)域間貿(mào)易呈正相關(guān)關(guān)系。徐陽(yáng)等（2013）的研究也表明，交通運(yùn)輸體系網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)可以通過(guò)加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)交流與合作及調(diào)整區(qū)域各產(chǎn)業(yè)間的比例關(guān)系等來(lái)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。霍妮（2014）認(rèn)為，交通發(fā)展能讓區(qū)域間的要素更加自由地流動(dòng)，并且能促進(jìn)城市空間結(jié)構(gòu)的多中心化和網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展。

回顧國(guó)外學(xué)者的研究，阿巴迪也通過(guò)研究強(qiáng)調(diào)了交通網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)，認(rèn)為交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)有利于合理預(yù)測(cè)交通流量，減少城市經(jīng)濟(jì)一體化所需的成本。

本文旨在衡量交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上使用交通運(yùn)輸效率這一指標(biāo)，交通運(yùn)輸效率主要是指交通基礎(chǔ)設(shè)施要素投入與產(chǎn)出的比率衡量。

二、交通網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)對(duì)粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

（一）粵港澳大灣區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀分析

交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的完善，能降低在制度這一基礎(chǔ)上區(qū)域一體化發(fā)展的難度，促進(jìn)各地區(qū)人口和要素的流動(dòng)，打破制度不同所產(chǎn)生的強(qiáng)大內(nèi)生障礙，使粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)得到更好的發(fā)展。

（二）指標(biāo)體系的構(gòu)建與測(cè)算

1.研究方法。本文在和傳統(tǒng)CCR和BCC模型對(duì)比之后，決定采用安卓森提出的超效率DEA模型測(cè)算城市綜合交通運(yùn)輸效率。超效率DEA求解的具體模型如下：

上式中，Xm1中的m表示第m個(gè)決策單元首個(gè)投入指標(biāo)的數(shù)量，第m個(gè)決策單元中的第K個(gè)產(chǎn)出指標(biāo)的數(shù)量由Ymk表示。投入產(chǎn)出效率的綜合指數(shù)表示為？茲（0<？茲≤1），測(cè)算出的數(shù)值越高，表示該城市的綜合交通運(yùn)輸效率越高。

2.指標(biāo)的選取與數(shù)據(jù)來(lái)源。綜合交通運(yùn)輸效率的測(cè)量受到很多因素的影響，本文加入了交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的“固定資產(chǎn)投資額”作為資本性投入變量，加入“運(yùn)輸能源消耗”作為能源投入指標(biāo)并將各類能源進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化折算，用“周轉(zhuǎn)量”指標(biāo)使綜合交通運(yùn)輸效率得到更好的表示。因?yàn)榇蟛糠殖鞘泄艿肋\(yùn)輸?shù)臄?shù)據(jù)并不完整，所以本文選擇以軌道交通和高速公路為主體的運(yùn)輸方式進(jìn)行研究。本文選取了2009—2018年粵港澳大灣區(qū)11個(gè)城市進(jìn)行綜合交通運(yùn)輸效率測(cè)算。

3.效率測(cè)算結(jié)果。具體測(cè)算結(jié)果（如下頁(yè)表所示）。

三、粵港澳大灣區(qū)交通運(yùn)輸效率對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響測(cè)算結(jié)果的分析

分析下頁(yè)表中數(shù)據(jù)可知，香港、廣州、深圳、珠海、澳門、中山等城市的均值都超過(guò)了1.00，這些城市憑借雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)對(duì)眾多外來(lái)人口極具吸引力，在不斷擴(kuò)大交通容積量的同時(shí)提高效率，這樣高效低耗的交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)能促進(jìn)城市更好的發(fā)展。核心城市自身的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)與小城市進(jìn)行了高效聯(lián)結(jié)，使得外圍城市綜合交通運(yùn)輸效率相對(duì)提升，給粵港澳大灣區(qū)一體化和形成相對(duì)均衡的多極網(wǎng)絡(luò)格局打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

粵港澳大灣區(qū)各城市的綜合交通運(yùn)輸效率穩(wěn)定在1左右，而在經(jīng)濟(jì)規(guī)模上保持領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)的大城市綜合交通運(yùn)輸效率都較高。由此可見(jiàn)，城市交通運(yùn)輸發(fā)展是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。

四、完善粵港澳大灣區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)的政策建議

本文通過(guò)測(cè)算得出結(jié)論：城市綜合交通運(yùn)輸效率的提升會(huì)給經(jīng)濟(jì)帶來(lái)正向影響。作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域，粵港澳大灣區(qū)的交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)仍有很大的提升空間，本文對(duì)此提出以下政策建議。

第一，推動(dòng)各類交通運(yùn)輸方式的銜接組合，使綜合交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。在區(qū)域綜合交通網(wǎng)絡(luò)中，單個(gè)城市作為不可分割的節(jié)點(diǎn)是沒(méi)有辦法形成完整的體系，作為個(gè)綜合運(yùn)輸系統(tǒng)的分支，各類交通運(yùn)輸方式也沒(méi)辦法形成一枝獨(dú)秀。

第二，強(qiáng)化區(qū)域的整體統(tǒng)籌，弱化省界行政阻礙。在政策的引導(dǎo)下，粵港澳大灣區(qū)的交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)已經(jīng)相對(duì)完善。未來(lái)，如果粵港澳大灣區(qū)能打破交通阻隔，便能更好地發(fā)揮中心城市的輻射帶動(dòng)作用。

第三，協(xié)調(diào)區(qū)域核心城市與周邊城市的交通聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)整體效應(yīng)最大化。高效低耗、綜合運(yùn)輸、高度整合是引領(lǐng)城市建設(shè)綜合交通網(wǎng)絡(luò)開(kāi)啟城市新發(fā)展的目標(biāo)，應(yīng)借助各類交通運(yùn)輸方式實(shí)現(xiàn)區(qū)域發(fā)展重心的合理轉(zhuǎn)移，形成城市群內(nèi)部均衡的多極發(fā)展格局，更好地促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

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