劉 亮 郝 穎 石 巖通訊作者）

（遼寧中醫(yī)藥大學(xué) 遼寧沈陽(yáng) 110847）

作為一個(gè)學(xué)術(shù)領(lǐng)域，研究課程管理的時(shí)間并不長(zhǎng)，尤其是高等學(xué)校課程管理，相關(guān)理論仍舊處于探討之中。而本文便針對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行適當(dāng)分析，希望有利于該領(lǐng)域的理論實(shí)踐。

高等學(xué)校課程管理存在的問(wèn)題

課程生成系統(tǒng)的管理不夠完善。在諸多環(huán)節(jié)課程管理主體往往參與度較低，主要有編制人員選擇、課程內(nèi)容編訂等，這已經(jīng)變成高等學(xué)校課程管理的一大問(wèn)題。按照相關(guān)規(guī)定，在編制高等學(xué)校課程的過(guò)程中必須向院校報(bào)批，而院校需要以課程編制申請(qǐng)人員為對(duì)象，結(jié)合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行批示，嚴(yán)審教材主編資格。但是，高等學(xué)校課程開(kāi)發(fā)管理存在較大限制，只能審批課程編寫(xiě)以及審查主編資格，不能審查編寫(xiě)成員資格、抽查編寫(xiě)內(nèi)容等。然而編寫(xiě)教師課程素質(zhì)通常是編制質(zhì)量的一項(xiàng)關(guān)鍵影響因素。一般而言，課程素質(zhì)包含教師課程觀、課程開(kāi)發(fā)能力等。但是大部分教師缺乏學(xué)習(xí)培訓(xùn)，較少接觸理論知識(shí)，更有甚者尚未明確課程基本理念，一些高等學(xué)校教材編寫(xiě)隊(duì)伍缺乏積極課程素質(zhì)，這樣一來(lái)導(dǎo)致課程編寫(xiě)質(zhì)量得不到有效保證。

課程實(shí)施系統(tǒng)的管理不完善。首先，管理手段死板、僵硬。在高等學(xué)校課程管理過(guò)程中，所采取的管理手段往往具有較強(qiáng)行政性，比如行政命令與部門(mén)規(guī)章等。這一類(lèi)型的管理手段能夠限制與規(guī)定課程落實(shí)期間的一些問(wèn)題，便于上級(jí)課程控制下級(jí)課程，然而不具備兩種功能，一種是課程管理服務(wù)功能，另一種是課程管理咨詢(xún)功能，對(duì)管理民主化產(chǎn)生消極影響。然后，課程設(shè)置缺乏科學(xué)性，而且形式缺乏靈活性。隨著高等學(xué)校課程綜合設(shè)置的進(jìn)行，為數(shù)較多的高等學(xué)校所重視的只有知識(shí)面廣度，并不重視整體目標(biāo)。雖然高校學(xué)生接觸大量知識(shí)，然而沒(méi)有對(duì)這部分課程體系以及內(nèi)容作出整體規(guī)劃，較為隨意、散亂。除此之外，課程形式同樣較為僵硬。當(dāng)開(kāi)展實(shí)際教學(xué)的時(shí)候，因?yàn)閷W(xué)校在課堂評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)往往以課堂知識(shí)量為主要依據(jù)，缺乏對(duì)學(xué)生動(dòng)手與操作能力的關(guān)注度。所以，大部分教師應(yīng)用的教學(xué)法缺乏自由與平等特性[1]。

課程管理人員的課程管理意識(shí)淡漠。在很長(zhǎng)一段時(shí)間中，高等學(xué)校開(kāi)發(fā)有兩大主體，一是課程專(zhuān)家，二是學(xué)科專(zhuān)家，在開(kāi)發(fā)出新課程之后，將其作為“商品”向教師推薦，而此時(shí)教師成為了“消費(fèi)者”，并“消費(fèi)”這部分“商品”。在此情況下，教師無(wú)法參與課程決策與管理，那么教師便會(huì)缺乏管理意識(shí)，具體表現(xiàn)為課程管理人員較為忽視課程問(wèn)題，沒(méi)有正確理解課程管理內(nèi)在涵義及其內(nèi)容，無(wú)法在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)課程設(shè)置與評(píng)價(jià)等相關(guān)問(wèn)題，也不能結(jié)合學(xué)校與學(xué)生具體狀況深入探索增強(qiáng)課程問(wèn)題處理能力的渠道，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，無(wú)法主動(dòng)擔(dān)責(zé)，不利于課程創(chuàng)造性落實(shí)，當(dāng)開(kāi)展實(shí)際工作的時(shí)候缺乏多方面的技能，比如調(diào)查分析、組織評(píng)估等。

高等學(xué)校課程管理的對(duì)策

加強(qiáng)對(duì)高校教師的課程理論培訓(xùn)。從高等學(xué)校管理層的角度來(lái)講，需要對(duì)課程管理重要性形成正確清晰的認(rèn)知，以高等學(xué)校教師為對(duì)象，深入細(xì)致進(jìn)行動(dòng)員宣傳，讓教師明確課程管理重要性，大幅提高他們進(jìn)行課程管理的主觀能動(dòng)性，強(qiáng)化其課程管理意識(shí)[2]。對(duì)于高等學(xué)校管理層而言，一方面需要加強(qiáng)對(duì)教師的培訓(xùn)管理，另一方面需要在智力與物質(zhì)兩個(gè)方面支持課程理論培訓(xùn)。針對(duì)培訓(xùn)形式，高等學(xué)校應(yīng)該充分利用內(nèi)外部教師資源，利用講座、專(zhuān)題研究等各種形式，以學(xué)校教師為對(duì)象，加強(qiáng)對(duì)他們的知識(shí)培訓(xùn)，使其掌握各項(xiàng)基本知識(shí)，主要包括課程目標(biāo)、評(píng)價(jià)等，從理論層面促進(jìn)課程建設(shè)，從而提高課程管理質(zhì)量。為進(jìn)行課程理論培訓(xùn)，不僅可以由學(xué)校做出整體的統(tǒng)籌安排，還可以由不同院系分開(kāi)實(shí)施。

加強(qiáng)課程管理中宏觀與微觀的結(jié)合。在開(kāi)展實(shí)際工作的過(guò)程中，高等學(xué)校管理層需要盡全力實(shí)現(xiàn)與師生的接軌，從宏觀和微觀層面達(dá)成管理的有效結(jié)合。唯有如此才可以提高教師和學(xué)生的主觀能動(dòng)性，并且讓管理層在針對(duì)性更強(qiáng)的前提下貫徹落實(shí)課程管理對(duì)策。當(dāng)開(kāi)展日常討論會(huì)議的時(shí)候，一方面需要為師生參與創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)，另一方面需要為他們提供適當(dāng)?shù)脑捳Z(yǔ)權(quán)，最為關(guān)鍵的是在面對(duì)一些課程問(wèn)題時(shí)，為教師和學(xué)生提供相應(yīng)表決權(quán)[3]。就西方現(xiàn)代大學(xué)制度而言，教授治校是一項(xiàng)鮮明特征，當(dāng)貫徹落實(shí)高等學(xué)校事務(wù)的時(shí)候，無(wú)論是教授還是學(xué)生都可以自由參與。即使國(guó)情有所差異，但是通過(guò)促使更多教師和學(xué)生參與到課程管理中，一定可以在很大程度上增強(qiáng)高等學(xué)校民主化，并且能夠提高課程建設(shè)的穩(wěn)定性。

吸引多方力量參與高校課程管理。根據(jù)“高等學(xué)校教學(xué)法”相關(guān)規(guī)定可知，在高等學(xué)校內(nèi)部主要應(yīng)用黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。因此，在高等學(xué)校課程管理過(guò)程中，參與主體通常有兩個(gè)，一是院系主要領(lǐng)導(dǎo)，二是教育管理部門(mén)工作人員?，F(xiàn)階段高等教育的開(kāi)放性不斷提高，在此背景下促使一些教授與專(zhuān)家參與到課程管理中，然而在一定程度上降低其他外界人員的參與度。倘若高等學(xué)校課程設(shè)置無(wú)法緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，勢(shì)必導(dǎo)致高等學(xué)校培養(yǎng)出的人才被社會(huì)淘汰。為提高自身開(kāi)放性，高等學(xué)校需要積極適應(yīng)社會(huì)，創(chuàng)設(shè)更多接觸社會(huì)的機(jī)會(huì)，與社會(huì)發(fā)展同步。倘若社會(huì)范圍中的部分企業(yè)以及學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)等可以共同參與高等學(xué)校課程管理，更為科學(xué)合理地設(shè)置課程，全面監(jiān)督課程貫徹落實(shí)，一定可以在很大程度上提高高等學(xué)校課程管理質(zhì)量。

綜上所述，結(jié)合當(dāng)前高等學(xué)校課程管理的實(shí)際情況來(lái)看，仍舊存在一些問(wèn)題，亟需深入探究。當(dāng)下我國(guó)在高等學(xué)校課程管理方面的研究尚且處于初步階段。在改革日益加深的背景下，將不斷增強(qiáng)該領(lǐng)域研究的緊迫性，在此僅僅結(jié)合近來(lái)讀到的相關(guān)文獻(xiàn)，相對(duì)淺顯地探討高等學(xué)校課程管理，以期達(dá)到拋磚引玉的效果。