曾康莉
(武漢海事職業(yè)學(xué)院 湖北武漢 430300)
依法治教是我國(guó)高校教育管理工作的基本方針,高校教師的法律素養(yǎng)水平將直接影響到所培養(yǎng)的學(xué)生法治思維水平,是依法治教的關(guān)鍵。
依法治教。所謂依法治教,即是在社會(huì)主義民主的基礎(chǔ)上,通過(guò)教育法制建設(shè),使教育工作按照黨和人民的意志全面依法進(jìn)行,逐步實(shí)現(xiàn)法律化、規(guī)范化。依法治教的內(nèi)涵包括依法治教的主體、依法治教的范圍、依法治教的依據(jù)、依法治教的內(nèi)容四方面內(nèi)容。
依法治教方針要求高校教師具備較高的法律素養(yǎng)。隨著我國(guó)教育法律法規(guī)體系的不斷完善,國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)《教育法》《教師法》《職業(yè)教育法》《高等教育法》《中華人民共和國(guó)學(xué)位條例》等,對(duì)高校教育領(lǐng)域的相關(guān)問(wèn)題做出規(guī)定。提高高校教師法律素養(yǎng),有利于他們深化依法治教理念,規(guī)范自身職業(yè)行為。
幫助學(xué)生樹(shù)立法律意識(shí)的重要手段。大學(xué)生群體正處于世界觀、人生觀、價(jià)值觀發(fā)生重要改變的關(guān)鍵時(shí)刻,對(duì)外界世界充滿了求知欲與好奇心,但又缺乏一定的辨別能力,容易受到不良思想的侵蝕。在高校中,教師擁有法律賦予的直接針對(duì)大學(xué)生的教育教學(xué)權(quán)利,高校教師對(duì)學(xué)生施加的是一種精神活動(dòng),他們有義務(wù)努力提升自身的法律意識(shí)和素養(yǎng),以便對(duì)大學(xué)生形成正確的引導(dǎo)和積極的影響。
建設(shè)良好職業(yè)道德的前提和基礎(chǔ)。高校教師的法律素養(yǎng)是衡量其自身職業(yè)道德水平的基礎(chǔ)性條件。在高等教育工作中,如果我們僅僅強(qiáng)調(diào)教師師德水平建設(shè),而忽略他們知法、懂法、守法的培養(yǎng),那么忽視了法律這種外在強(qiáng)制性的約束,教師的職業(yè)道德建設(shè)就如空中樓閣,變得虛無(wú)縹緲。
法律知識(shí)欠缺,法律意識(shí)淡薄。高校教師作為高等教育的實(shí)施者,他們一般擁有較高的學(xué)歷,具有較強(qiáng)的知識(shí)文化素養(yǎng)和思想道德素養(yǎng),但在法律知識(shí)的系統(tǒng)性和完整性上卻不盡人意。高校教師往往覺(jué)得自己的本職工作是上課,只要豐富與課程相關(guān)的知識(shí)即可,而對(duì)于枯燥的法律知識(shí)學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性不高,沒(méi)能充分認(rèn)識(shí)到提升法律素養(yǎng)對(duì)自我約束以及教學(xué)管理的重要性,法律意識(shí)十分淡薄。
運(yùn)用法律手段處理實(shí)際問(wèn)題的能力較弱。當(dāng)今高校的職業(yè)環(huán)境并不太純潔,屢有新聞爆出職稱評(píng)定不公等事件。與此同時(shí),伴隨著物質(zhì)生活水平的提升,現(xiàn)如今大學(xué)生自我意識(shí)太強(qiáng),不尊師重道的行為也頻繁發(fā)生。而高校教師在面對(duì)這類(lèi)問(wèn)題發(fā)生時(shí),往往不知道如何運(yùn)用法律手段正確處理,維護(hù)自身的合法權(quán)益。
高校教師法律素養(yǎng)提升環(huán)境的欠缺。有調(diào)查顯示,大部分高校教師參加與教育法律法規(guī)有關(guān)的培訓(xùn)數(shù)量屈指可數(shù),且主要以講座、網(wǎng)上視頻或是自主學(xué)習(xí)等非正式方式進(jìn)行。這種沒(méi)有考核壓力的學(xué)習(xí)環(huán)境容易使高校教師放松對(duì)專(zhuān)業(yè)法律知識(shí)學(xué)習(xí)的重視程度,而且通過(guò)這種非正式途徑獲取的法律知識(shí)缺乏一定的完整性。
教育法律知識(shí)是一種意識(shí)層面的思想體系,不會(huì)自發(fā)形成,這就要求高校教師進(jìn)行有意識(shí)的培養(yǎng),在教書(shū)育人過(guò)程中嚴(yán)于律己,樹(shù)立學(xué)法、知法、懂法的模范形象。
更新觀念,提升高校教師對(duì)法律素養(yǎng)的重視程度。由于教育主管部門(mén)和高等院校往往更重視教師專(zhuān)業(yè)教學(xué)水平和師風(fēng)師德的建設(shè),致使部分教師根本不重視法律素養(yǎng)的提高,在教育教學(xué)過(guò)程中做出損害學(xué)生利益、侵犯學(xué)術(shù)純潔等錯(cuò)誤行為。教師職業(yè)區(qū)別于其他行業(yè)一個(gè)明顯的特征就是其典范性,如果高校教師都具有較強(qiáng)的法律素養(yǎng),教學(xué)工作中能有效地依法治教,必將使學(xué)生受到良好的法律常識(shí)熏陶。
在高校內(nèi)營(yíng)造良好的學(xué)法、守法氛圍。中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)過(guò)程中適用的法律基本原則是"有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究",同時(shí)這一原則也可應(yīng)用于高校依法治教活動(dòng)中。高等院校可以充分利用學(xué)校這個(gè)文化傳播媒介,開(kāi)展形式多樣的專(zhuān)題講座、主題報(bào)告、學(xué)習(xí)先進(jìn)分子、法律知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)來(lái)傳遞教育教學(xué)法律法規(guī),在潛移默化中對(duì)廣大師生進(jìn)行法律素養(yǎng)熏陶。
加強(qiáng)教育法律理論學(xué)習(xí),提高用法能力。高校教師要主動(dòng)學(xué)習(xí)與高校教學(xué)管理相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí),如《教育法》《教師法》《高等教育法》《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》以及高校內(nèi)部頒布的準(zhǔn)則與規(guī)定,做到自覺(jué)樹(shù)立法律意識(shí)。在教學(xué)實(shí)踐中,依法行使作為高校教師所擁有的教學(xué)權(quán)利、科研學(xué)術(shù)權(quán)利、經(jīng)濟(jì)權(quán)利以及參與學(xué)校民主管理的權(quán)利,同時(shí)對(duì)于學(xué)校違法侵害自身合法權(quán)益的行為能用法律手段有效解決。
社會(huì)發(fā)展復(fù)雜多變,高校所面臨的法律問(wèn)題也越來(lái)越多,作為學(xué)校教育事業(yè)的主力軍,高校教師在教育教學(xué)活動(dòng)中所承擔(dān)的法律風(fēng)險(xiǎn)也自然越來(lái)越大。這就要求高校教師在傳道授業(yè)解惑的同時(shí),勤于學(xué)習(xí)了解國(guó)家政策法規(guī)大環(huán)境,加強(qiáng)自我約束能力,不斷提高自身教育法律素養(yǎng)。