（河南牧業(yè)經(jīng)濟學院，河南 鄭州 450046）

0 引言

在2018年全國教育大會上，習近平總書記提出了要提升教育服務經(jīng)濟社會發(fā)展能力,著重培養(yǎng)創(chuàng)新型、復合型、應用型人才的要求，這給新建本科院校加強應用型人才培養(yǎng)提供了機遇[1]。在新時代教育背景下，新建本科院校必須對人才培養(yǎng)目標進行認真分析，研究實現(xiàn)路徑，提升應用型人才培養(yǎng)與經(jīng)濟社會發(fā)展的契合度。

新建本科院校雖然實現(xiàn)了辦學層次上的提升，然而在重組、合并“升本”后的初期，往往本、?？平逃⒋?，人才培養(yǎng)模式受專科教育的影響較大，在當前高等教育模式轉型與職能轉變的過程中面臨諸多問題。從宏觀層面看，80%的新建本科院校遠離中心城市，地理位置偏僻，學?；A薄弱，辦學經(jīng)費緊張，教師隊伍不穩(wěn)定，學生報考率、報到率偏低。從微觀層面看，新建本科院校缺乏本科教育辦學歷史積淀，缺乏服務地方經(jīng)濟發(fā)展的專業(yè)積累、教師積累和硬件積累，專業(yè)設置趨同化現(xiàn)象明顯。同時，一些長期阻礙新建本科院校發(fā)展的問題也日益突出。這些問題的存在對新建本科院校的進一步發(fā)展造成嚴重的阻礙，必須高度重視。

鑒于上述情況，對新建本科院校而言，如何以社會需求為導向，積極深化教學改革，制訂科學、合理的人才培養(yǎng)方案，提高學生的實踐應用能力，提高應用型人才的培養(yǎng)質量，使人才培養(yǎng)在宏觀上能適應高等教育發(fā)展的要求，在微觀上能滿足用人單位對應用型人才的需求，已經(jīng)成為新建本科院校亟待研究和探索的問題[2]。

1 新建本科院校應用型人才培養(yǎng)方案存在的問題

1.1 缺乏創(chuàng)新課程

新建本科院校的人才培養(yǎng)方案很多是在原來的專科人才培養(yǎng)方案基礎上稍稍加工修改形成的，并沒有根據(jù)學校的特點、各專業(yè)人才培養(yǎng)目標和社會的要求推出自己的創(chuàng)新課程。同時，新建本科院校也沒有科學合理地處理好課內與課外、基礎與專業(yè)、創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)、理論與實踐、主干學科與非主干學科的關系，沒有明確每門課程的教學目標和作用。這樣的人才培養(yǎng)方案不能發(fā)揮應有的調控人才培養(yǎng)方向的作用，難以提升新建本科院校應用型人才培養(yǎng)的質量。

1.2 缺乏學術前沿和專業(yè)發(fā)展的動態(tài)內容

隨著時代的變化及發(fā)展，高科技逐步滲透到社會經(jīng)濟的各個領域，我國的經(jīng)濟結構、產業(yè)結構及市場結構也相應地發(fā)生了一系列的變化。這一系列變化映射到新建本科院校人才培養(yǎng)方案的設計上，就要求人才培養(yǎng)方案的設計能夠跟得上經(jīng)濟社會的發(fā)展，能夠反映地方區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，能夠適應新時代科技的發(fā)展。然而新建本科院校的人才培養(yǎng)方案普遍存在的問題是內容陳舊、缺乏學術前沿和專業(yè)發(fā)展的動態(tài)內容。

1.3 與經(jīng)濟社會發(fā)展需求脫節(jié)

當前，我國經(jīng)濟發(fā)展正處于從依賴資源、勞動力向依賴創(chuàng)新人才的轉型時期，經(jīng)濟社會的發(fā)展迫切需要大量具有較強實踐能力的應用型、技術型人才。然而新建本科院校沿用研究型大學的課程和教材較多，能夠體現(xiàn)學校特色和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需求的綜合課程較少，很少考慮用人單位的需求，這也是新建本科院校應用型人才培養(yǎng)方案與經(jīng)濟社會發(fā)展需求脫節(jié)的重要表現(xiàn)。

1.4 實踐教學環(huán)節(jié)薄弱

實踐是能力提高的源泉，理論知識一旦遠離實踐，就失去了創(chuàng)新教育實現(xiàn)的途徑與方式，同樣也失去了發(fā)展的動力。然而，有些新建本科院校在課程設置上過分重視理論知識，相對忽視應用能力。目前，新建本科院校應用型人才培養(yǎng)過程中實踐教學環(huán)節(jié)非常薄弱，這主要體現(xiàn)在以下兩個方面：

1.4.1 實踐教學課時較少、比例較低

目前很多國外高校實踐教學環(huán)節(jié)的學時比例不低于40%[3]，而我國大多數(shù)新建本科院校的占比一般僅為25%左右。又由于實踐場所、師資等因素的限制，實際用于實踐教學環(huán)節(jié)的學時一般少于規(guī)定。

1.4.2 產學合作教育深度不夠

產學合作教育是高等學校與企事業(yè)單位合作建立的一種人才培養(yǎng)模式，是一種有效實現(xiàn)高等學校與企事業(yè)單位資源、信息共享的“雙贏”合作模式[4]。然而目前新建本科院校的產學合作教育表現(xiàn)出學?！疤觐^挑子一頭熱”的情況。合作的企事業(yè)單位出于對自身利益的考慮，對產學合作教育不是十分熱心，甚至個別企事業(yè)單位拒絕接收高校的實習學生。同時，由于受到實踐教學經(jīng)費等限制，一些校外實踐教學只能是“走馬觀花”的觀摩式實踐，學生的實踐教學時間和內容都被大大縮減，使各種校外實踐大多流于形式。

1.5 課程教學方法落后

隨著社會對應用型人才需求的多樣化和科學技術的不斷發(fā)展，終身教育、以人為本的主體性教育觀念逐漸浮出水面，對學生自主學習能力與應用能力的培養(yǎng)變得越來越重要。這就要求加強對學生綜合素質的培養(yǎng)，大膽改革課程教學方法。然而新建本科院校由于教師實踐能力偏弱等原因，教師只注重講授理論，以灌輸知識為主，在教學中與學生缺少互動，不注重學生主體性的發(fā)揮和實踐應用能力的培養(yǎng)。

2 新建本科院校應用型人才培養(yǎng)方案

人才培養(yǎng)方案是將人才培養(yǎng)目標轉化為具體實施過程的重要手段和途徑，是人才培養(yǎng)質量的重要保障。按照國家教育部有關修訂本科專業(yè)教學計劃的文件精神，結合應用型人才的特點，新建本科院校要制訂科學、合理的應用型人才培養(yǎng)方案，培養(yǎng)適應社會需求的應用型人才。

2.1 應用型人才培養(yǎng)方案的特點

2.1.1 堅持服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展

新建本科院校以應用能力為導向的人才培養(yǎng)方案應和研究型大學及高等職業(yè)院校有顯著區(qū)別，既不能和研究型大學一樣主要注重學生科研能力的培養(yǎng)，也不能和高等職業(yè)院校一樣過于注重技能訓練，而是要注重學術性、應用性、技能性三者的和諧發(fā)展。

新建本科院校應用型人才培養(yǎng)方案應貫徹“融教學、生產、實踐為一體”的人才培養(yǎng)觀，堅持服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展，突出“應用”特征，培養(yǎng)綜合素質高、實踐能力強、知識面寬的高級應用型人才。

2.1.2 突出課程的整合與開發(fā)

現(xiàn)代課程論告訴我們，課程與課程體系應當在保持相對穩(wěn)定的基礎上努力創(chuàng)新。在制訂人才培養(yǎng)方案時，同一專業(yè)、不同學校應有不同的課程設置；同一學校、不同專業(yè)也要有相同課程教學內容的不斷更新和發(fā)展。這種課程的發(fā)展觀和更新意識是我們進行課程開發(fā)實踐的思想基礎。高等學校課程開發(fā)的主體包括教學管理人員、實施課程教學的廣大一線教師以及行業(yè)專家。發(fā)達國家的應用型院校甚至設有由行業(yè)人士共同參與的課程開發(fā)委員會，全面負責課程的開發(fā)、審查、評估及實施。

新建本科院校應用型人才培養(yǎng)方案應進一步加強相近學科課程的整合力度和適應市場需求課程的開發(fā)力度，以市場需求作為專業(yè)設計和課程設置的基本準則，以能力本位作為培養(yǎng)方案的主要價值取向，制訂公共基礎課程、專業(yè)課程、實踐課程、選修課程有機結合、相互滲透的人才培養(yǎng)方案。

2.1.3 強化實踐應用能力的培養(yǎng)

強化學生實踐應用能力的培養(yǎng)，應注意以下幾個方面：一是實踐教學的連續(xù)性。從低年級到高年級，統(tǒng)籌安排基礎實驗實訓、專業(yè)基礎課實驗、專業(yè)能力訓練、綜合能力訓練等，保證實踐教學環(huán)節(jié)不斷線，并分階段完成。二是實踐教學的多樣性。創(chuàng)建校內外緊密結合的實驗、實訓、認識實習、生產實習、畢業(yè)實習、課程設計、畢業(yè)綜合訓練、科技創(chuàng)新、學科競賽、社會實踐等立體化的實踐教學形式。三是實踐教學的層次性。實踐教學活動應按照由易到難、由淺至深、由單一到綜合的層次來設計。四是實踐教學的實效性。通過實驗、實習、實訓等教學實踐環(huán)節(jié)，真正使學生的實踐能力得到鍛煉和提高。

2.1.4 注重學生的個性化發(fā)展

新建本科院校的應用型人才培養(yǎng)方案應增加“柔性”課程、減少“剛性”課程，保證課程設置和學生學習均具有較大的靈活性，保障人才培養(yǎng)目標的剛性需求與個體發(fā)展的柔性需求有機融合。可主要從以下兩個方面來加強：一方面，在人才培養(yǎng)方案中，精簡必修課程，增加選修課程比例，使學生有更多自由選擇的空間；另一方面，建立課程的進入和退出機制，通過課程的動態(tài)調整來滿足需求。

在授課方法上，注重學生自主解決問題能力的培養(yǎng)，多采用案例教學、項目教學、角色轉換教學等形式，增強學生的主體意識；在學習評價與考核方式上，建立靈活的考核方法，變一次考核為多次考核，變末端考核為過程考核，變封閉考核為靈活考核，變學校單獨考核為校企共同考核，突出考查學生分析問題和解決實際問題的能力，提升學生的綜合能力。

2.2 應用型人才培養(yǎng)方案制訂應遵循的原則

2.2.1 堅持全面發(fā)展的原則

新建本科院校應用型人才培養(yǎng)方案應遵循高等教育教學規(guī)律，注重學生知識、能力、素質等方面的協(xié)調發(fā)展和綜合提高[5]，培養(yǎng)德、智、體、美、勞等全面發(fā)展的高級應用型人才。

2.2.2 堅持理論和實踐相結合的原則

在新建本科院校應用型人才培養(yǎng)方案的理論教學設計中，公共課程的設置應以基礎性為原則，專業(yè)基礎課程與專業(yè)課程的設置應具有鮮明行業(yè)特色。注重理論教學和實踐教學的密切結合，并通過實驗、實習、實訓等實踐教學課程的設置，將學生的理論知識轉化為實踐應用能力。

2.2.3 堅持以應用為主的原則

新建本科院校應用型人才培養(yǎng)方案的制訂應強調應用能力的培養(yǎng)，在基本理論和基本原理夠用的前提下，注重強化學生實踐應用能力的培養(yǎng)。

2.2.4 堅持市場需求的原則

新建本科院校應用型人才培養(yǎng)方案的制訂應以促進學生的全面發(fā)展為目標，畢業(yè)生應滿足社會需要；學校也應根據(jù)市場調查得出的社會對人才的實際需求情況對課程設置做出適當?shù)膭討B(tài)調整。

2.2.5 堅持循序漸進的原則

新建本科院校應用型人才培養(yǎng)課程體系設計應遵循學生的認識規(guī)律，根據(jù)人才培養(yǎng)目標要求、學科性質、教學內容，按照從簡單到復雜、從基礎到應用、從單一課程到綜合設計的循序漸進原則，從整體上對課程和教學內容進行系統(tǒng)設計。

2.3 應用型人才培養(yǎng)方案應處理好的幾個關系

2.3.1 處理好專業(yè)主干課程與其他課程之間的關系

在課程設置中，專業(yè)主干課程是專業(yè)核心課程，是專業(yè)的“骨架”，體現(xiàn)不同專業(yè)的主要內容和發(fā)展方向；其他課程是專業(yè)主干課程的基礎和延伸。因而，課程安排應體現(xiàn)專業(yè)主干課程和其他課程之間相互銜接、相互配合、相互支撐的關系。

2.3.2 處理好理論知識學習與實踐能力培養(yǎng)的關系

人才培養(yǎng)方案要突出應用能力培養(yǎng)。事實上，應用型人才的培養(yǎng)是理論與實踐的有機結合，實踐能力培養(yǎng)應貫穿于人才培養(yǎng)的全過程，做到“知行合一，學以致用”。

2.3.3 處理好選修課與必修課之間的關系

在課程設置方面，要精簡必修課，以學生掌握必要的本專業(yè)知識為度，講授深度以夠用、適中為宜。要提高選修課的比例，多開設能提高學生綜合素質、創(chuàng)新能力、實踐能力的選修課，并給學生自由選擇的機會。

2.3.4 處理好思政課程與課程思政的關系

應用型人才是高素質人才，要落實好新時代教育立德樹人的根本任務，辦好人民滿意的教育，要做好思政課的開設工作。思政課是思想政治教育的顯性教育，對立德樹人發(fā)揮著關鍵作用。同時，要發(fā)揮非思政課的思想政治育人功能，結合課堂教學的內容，有針對性地發(fā)揮思想引導、政治引路、價值引路作用，讓課程思政與思政課程同向同行。

2.3.5 處理好課程的穩(wěn)定性與動態(tài)調整之間的關系

應用型人才培養(yǎng)的目的是為社會發(fā)展服務。企業(yè)是應用型人才發(fā)揮作用的主要陣地，企業(yè)要提高市場競爭力，會不斷地對應用型人才提出新的要求。因而，新建本科院校人才培養(yǎng)方案的制訂應征求企業(yè)的意見，使企業(yè)深度參與人才培養(yǎng)全過程，將應用型人才培養(yǎng)的周期性與市場需求緊密結合起來，動態(tài)地對課程進行調整，將新知識、新技術、新工藝及時地補充到教學內容中，以適應企業(yè)需求的變化。

3 新建本科院校應用型人才培養(yǎng)方案的實現(xiàn)路徑

制訂以能力為本位的應用型人才培養(yǎng)方案，是新建本科院?？沙掷m(xù)發(fā)展之路。根據(jù)新建本科院校應用型人才培養(yǎng)目標，我們首先分析了應用型人才培養(yǎng)目標知識、能力、素質的結構關系（詳見圖1），繼而給出了應用型人才培養(yǎng)方案的實現(xiàn)路徑（詳見圖2），由此為新建本科院校應用型人才培養(yǎng)方案的制訂打下基礎。

4 經(jīng)驗總結

本文針對新建本科院校應用型人才培養(yǎng)方案存在的問題進行了分析，對新建本科院校應用型人才培養(yǎng)進行了深入研究，給出了應用型人才培養(yǎng)方案的實現(xiàn)路徑，并在對應用型人才培養(yǎng)方案的研究中總結了應用型人才培養(yǎng)的經(jīng)驗：

4.1 適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要

圍繞社會用人需求，確定應用型人才培養(yǎng)目標，積極制訂應用型人才培養(yǎng)方案。在構建應用型人才培養(yǎng)方案過程中，要著重體現(xiàn)“四個導向”作用：一是社會反饋意見的導向作用。要注重社會調查，分析畢業(yè)生就業(yè)狀況，征求用人單位意見，收集用人單位對學校人才培養(yǎng)、教育教學的意見和建議，并及時對人才培養(yǎng)方案進行調整。二是工學結合、強化應用的導向作用。學校要主動與行業(yè)一起制訂應用型人才培養(yǎng)方案，以提高學生實踐能力培養(yǎng)的質量。三是校企合作、聯(lián)合培養(yǎng)的導向作用。學校與企業(yè)、科研院所共建實習基地，聯(lián)合培養(yǎng)應用型人才，以實際工程項目為依托“真題真做”，提高學生的工程實踐能力。四是加大實踐教學的導向作用。根據(jù)應用型人才培養(yǎng)的要求和特點，切實加強實驗、實習、實訓等多種形式的實踐教學環(huán)節(jié)。堅持以行業(yè)崗位（群）對能力素質的不同要求，加大實踐教學力度。

4.2 科學制訂人才培養(yǎng)方案

以培養(yǎng)學生實踐動手能力、運用理論解決實際問題的能力和工程素質為重點，按照“培養(yǎng)基礎扎實、知識面寬、創(chuàng)新能力強、綜合素質高的應用型高級人才”的目標定位，制訂適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要的應用型人才培養(yǎng)方案。

4.3 行業(yè)、畢業(yè)生深度參與

根據(jù)高等教育利益相關者的要求，行業(yè)、畢業(yè)生要深度參與應用型人才培養(yǎng)方案的設計，并根據(jù)行業(yè)專家的建議，對人才培養(yǎng)方案做出科學、合理的調整。

圖1 應用型人才培養(yǎng)目標知識、能力、素質結構關系圖

4.4 實行動態(tài)調整

要積極收集就業(yè)市場所反饋的信息，要以委托第三方教育咨詢與教育質量評估機構做《社會需求與培養(yǎng)質量年度報告》等方式，分析畢業(yè)生就業(yè)狀況，了解用人單位對學校人才培養(yǎng)、教育教學的意見和建議，及時調整人才培養(yǎng)方案和課程設置。

4.5 彰顯應用特色

應用型人才培養(yǎng)的目標是培養(yǎng)方案制訂的重要基礎和基本出發(fā)點。課程設置將人才培養(yǎng)目標轉化為具體教學過程，是應用型人才培養(yǎng)質量的保障。因此，新建本科院校應用型人才培養(yǎng)方案的設計，應遵照知識、能力、素質三方面協(xié)調發(fā)展的原則，以能力為本位進行課程體系設計，進而彰顯應用型人才培養(yǎng)方案的應用特色。