尹桂平，楊 勇，王 剛，程 功

(南京市水利規(guī)劃設(shè)計(jì)院股份有限公司，南京 210000)

0 引 言

水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基，是人類生存和發(fā)展不可替代的基礎(chǔ)性自然資源和戰(zhàn)略性經(jīng)濟(jì)資源。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，水資源呈現(xiàn)日益緊缺的趨勢。因此中國的治水理念和政策發(fā)生了重大調(diào)整，正逐步由傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)變、工程水利向資源水利轉(zhuǎn)變，開始全面推進(jìn)現(xiàn)代水利和可持續(xù)發(fā)展水利，以適應(yīng)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對水利的要求。為進(jìn)一步促進(jìn)水資源優(yōu)化配置，合理開發(fā)、利用和節(jié)約、保護(hù)水資源，中國積極開展了水量分配工作，中央水利工作會(huì)議明確要求實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度，確立水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”，從制度上推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源水環(huán)境承載能力相適應(yīng)。因此開展得勝河流域水量分配，對于落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度、促進(jìn)水資源合理開發(fā)和有效保護(hù)，保障流域及區(qū)域供水安全、糧食安全和水生態(tài)安全，促進(jìn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展具有重要意義[1-3]。

1 基本情況

得勝河流域地處安徽省馬鞍山市含山縣、和縣兩縣境內(nèi)，北與滁河、石跋河流域相鄰，南與太陽河、姥下河流域接壤，屬長江下游左岸水系。含山、和縣兩縣縣城分別居于河道的上、下游。流域內(nèi)中型水庫有東山水庫1座，小(1)型水庫有魚硯口、環(huán)峰塘和林芝溝等7座水庫，小(2)型水庫有劉武、梅山、青公山等17座。

得勝河河道自夏橋至金河口閘站全長36.26km，流域總面積427.3km2。得勝河含山縣境內(nèi)河長16.36km，流域面積221.4km2；得勝河和縣境內(nèi)河長25.2km，流域面積205.9km2，其中含山和縣兩縣公共段長5.3km。得勝河兼具供水、排澇、通航等功能，航道全長32km，上起于含城境內(nèi)，下游經(jīng)和縣歷陽鎮(zhèn)入長江，1998年經(jīng)安徽省政府定級(jí)為五級(jí)航道。

現(xiàn)狀得勝河流域?qū)俳鸷涌诠鄥^(qū)，得勝河入江口處建有金河口閘站，設(shè)計(jì)流量30m3/s，主要功能是防洪和引長江水灌溉。得勝河流域現(xiàn)狀共有3座集中式鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水廠，現(xiàn)狀及規(guī)劃供水規(guī)模均為0.68m3/d，主要用于農(nóng)村生活用水。目前，含山縣、和縣城鎮(zhèn)居民生活用水主要從長江直接取水，城鎮(zhèn)污水處理廠尾水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后排入得勝河。

得勝河流域內(nèi)共有兩個(gè)污水處理廠：含山縣污水處理廠，現(xiàn)狀生活污水排放量2.16萬m3/d，年污水排放總量789.6萬m3，規(guī)劃排污能力4萬m3/d，年污水排放總量1460萬m3；和縣國禎污水處理廠，現(xiàn)狀污水排放量2.5萬m3/d，年排放污水總量912.5萬m3。

圖1 得勝河流域位置圖

2 水資源概況

2.1 水資源總量

現(xiàn)狀水平年為2017年，水量分配方案規(guī)劃水平年為2025年，經(jīng)分析計(jì)算得勝河流域多年平均水資源總量為18076.7萬m3。地表水資源量為17188.4萬m3，占水資源總量的95.1%，不重復(fù)地下水資源量為888.3萬m3，占水資源總量的4.9%，各分區(qū)水資源總量及各種頻率水資源總量詳見表1。

表1 得勝河流域水資源總量計(jì)算成果表

得勝河屬長江左岸支流，經(jīng)實(shí)測資料計(jì)算長江大通站多年平均過境量8919億m3。根據(jù)馬鞍山水資源公報(bào)，2017年長江過境水量9379億m3。

2.2 水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀

2017年得勝河流域供水總量為9042.91萬m3。其中本地地表水供水6325.81萬m3，金河口閘站抽引長江水1015萬m3，污水處理廠尾水1702.1萬m3，供水量現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)見表2。

表2 2017年得勝河流域供水現(xiàn)狀

2017年，得勝河流域范圍內(nèi)用水總量(從得勝河流域取水)約為9042.91萬m3，其中農(nóng)業(yè)用水量8926.12萬m3(農(nóng)田灌溉用水量8691.22萬m3，林牧漁業(yè)用水量234.90萬m3)，農(nóng)村生活用水115.80萬m3，工業(yè)用水1萬m3，用水量現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)見表3。

表3 2017年得勝河流域用水量表

3 得勝河流域水量分配方案

3.1 供需平衡分析

規(guī)劃2025年得勝河流域多年平均總需水量為8831.98萬m3，得勝河流域主要為地表水供水，根據(jù)分析，得勝河流域多年平均地表水資源量為17188.4萬m3，其中地表水可利用量為6088.2萬m3，含山縣、和縣城市污水處理廠尾水排放量為2372.50萬m3。規(guī)劃年，得勝河流域多年平均情況下需通過金河口閘站工程從長江引水371.29萬m3。

表4 規(guī)劃年得勝河流域供需平衡分析

3.2 水量分配成果

將當(dāng)?shù)氐乇硭?、污水處理廠尾水(長江水)、從金河口閘站抽引的長江水，按生活、工業(yè)、農(nóng)業(yè)和河道內(nèi)生態(tài)環(huán)境需水四個(gè)行業(yè)分行政區(qū)進(jìn)行水資源配置。得勝河主要供給流域內(nèi)農(nóng)業(yè)灌溉需水，基于上述需水預(yù)測計(jì)算結(jié)果，規(guī)劃2025年，得勝河流域內(nèi)水量配置結(jié)構(gòu)見表5。

表5 規(guī)劃年得勝河流域水量配置成果

4 合理性分析

1)規(guī)劃生活需水預(yù)測方法與《馬鞍山市水資源綜合規(guī)劃》基本一致，人口預(yù)測以水廠實(shí)際供水人口為基準(zhǔn)，基于農(nóng)村居民生活用水定額的增加進(jìn)行預(yù)測，成果更為符合實(shí)際。

2)規(guī)劃工業(yè)需水根據(jù)得勝河周邊實(shí)際工業(yè)取水情況進(jìn)行預(yù)測，由于流域內(nèi)工業(yè)用水主要為公共自來水廠供水，屬長江水源。現(xiàn)狀得勝河水質(zhì)較差，規(guī)劃年得勝河工業(yè)取水口不增加符合實(shí)際。

3)規(guī)劃農(nóng)業(yè)需水預(yù)測以2017年水資源公報(bào)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，對2017年農(nóng)業(yè)用水量進(jìn)行復(fù)核計(jì)算。經(jīng)復(fù)核計(jì)算，2017年流域農(nóng)業(yè)需水量計(jì)算成果為8926.12萬m3，與實(shí)際用水量基本接近。規(guī)劃水平年農(nóng)業(yè)發(fā)展指標(biāo)以近幾年統(tǒng)計(jì)年鑒為基礎(chǔ)，結(jié)合相關(guān)規(guī)劃成果進(jìn)行確定，因此農(nóng)業(yè)發(fā)展指標(biāo)預(yù)測合理；規(guī)劃水平年灌溉定額、灌溉水有效利用系數(shù)綜合考慮《安徽省行業(yè)用水定額》和相關(guān)水資源綜合規(guī)劃成果，因此，灌溉定額及灌溉水利用系數(shù)取值合理，在此基礎(chǔ)上預(yù)測的農(nóng)業(yè)需水量成果符合實(shí)際，更為合理。

4)需水預(yù)測成果與2017-2019含山縣、和縣實(shí)際用水趨勢相符。含山縣、和縣生活取水量和農(nóng)業(yè)取水量逐年增加，工業(yè)取水量和生態(tài)取水量顯著減少，總?cè)∷孔兎^小。含山縣、和縣農(nóng)業(yè)用水量均在總用水量的80%以上。

綜上所述，水量分配方案以現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)成果、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展指標(biāo)為依據(jù)，充分落實(shí)“馬鞍山市最嚴(yán)格水資源管理制度”的用水總量、用水效率控制指標(biāo)要求，預(yù)測成果符合實(shí)際、滿足未來國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展用水要求[4-5]。

5 結(jié) 語

水量分配方案的制定是對嚴(yán)格管理水資源最有利的支撐制度，通過得勝河流域水量分配方案的實(shí)施，能夠保障得勝河流域水資源的可持續(xù)利用，并積極適應(yīng)國家完善取水用水總量控制的指標(biāo)體系，嚴(yán)格貫徹和落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度。

在建立流域水量分配方案的同時(shí)，加快推進(jìn)流域續(xù)建配套與節(jié)水改造、進(jìn)一步優(yōu)化得勝河流域水資源配置工程布局、著力提升流域骨干工程優(yōu)化調(diào)度與管理水平、應(yīng)積極推進(jìn)相應(yīng)的配套保障措施，并隨著地區(qū)的發(fā)展適時(shí)更新流域水量分配方案，以達(dá)到供需平衡、水資源合理利用及可持續(xù)發(fā)展的目的。