佟艷輝

(遼寧水利土木工程咨詢有限公司，沈陽 110000)

0 引 言

近年來，各類水電工程項目的建設(shè)實施隨著國家對水利投資力度的加大不斷高漲。伴隨著腳手架搭建、隧道開挖、山體爆破、水下施工、高危吊裝等高危作業(yè)的開展，在相對惡劣的施工環(huán)境區(qū)水電工程項目的建設(shè)實施存在多種潛在危險源，由此導(dǎo)致的安全事故極為常見。此外，有的施工單位安全管理體系不健全、安全監(jiān)管意識薄弱，在造成較大社會負(fù)面影響的同時加劇施工現(xiàn)場安全事故的發(fā)生。水利施工環(huán)境復(fù)雜且工程體量大，一般存在危險源多、施工專業(yè)多和種類多等特點，而危險源辨識是企業(yè)實行安全管控和預(yù)防安全事故的重要手段，也是實施安全管理的基本前提，需要結(jié)合實際情況實施動態(tài)的安全管控?？梢?，對施工現(xiàn)場危險因素的充分分析非常有必要，通過準(zhǔn)確識別誘發(fā)安全事故的危險源揭示其可能造成的風(fēng)險等級[1]。文章以輸水工程為例，運用改進的LEC模型辨識研究了腳手架搭建工序危險源，以期為施工現(xiàn)場風(fēng)險控制極其危險源辨識提供參考。

1 危險源識別模型

1.1 危險源分析

依據(jù)新版標(biāo)準(zhǔn)中危險源的定義，將其概括為可能對人員健康和身體產(chǎn)生損害或傷害的行為、根源、狀態(tài)及其各種形式組合[2]。危險源的構(gòu)成具有觸發(fā)因素、存在條件、潛在危險性3個要素，一定的觸發(fā)因素總是與相應(yīng)的危險源相關(guān)聯(lián)。一般地，水利施工現(xiàn)場危險源是指各類裝置、元器部件、機械設(shè)備等物件所處的不安全狀態(tài)或發(fā)生故障，并且管理人員的管理水平、操作人員的經(jīng)驗與熟練程度、設(shè)備的防護條件及性能、施工材料的儲存條件與理化性能等因素均可誘發(fā)安全事故。水電工程中較為常見的危險源類型有：①施工現(xiàn)場涉及臨空臨邊、起重設(shè)備、載人吊籠等場所及高空作業(yè)設(shè)備因素；②施工現(xiàn)場涉及炸藥庫、油庫等相關(guān)供給、運輸、存儲設(shè)備及施工場所因素；③施工現(xiàn)場涉及臨時生活區(qū)和居住區(qū)的放射性物質(zhì)、傳染病、中毒、大型活動、消防安全因素；④水電工程設(shè)計涉及爆破工程、地下工程、深窄基坑、高邊坡等特殊作業(yè)環(huán)節(jié)；⑤施工過程中遭遇森林火災(zāi)、雷電、暴雨、臺風(fēng)、地震等自然不可抗災(zāi)害。

雖然管理狀態(tài)中危險源可能不存在或存在事故隱患，但必須實行有效的防控措施及時整改存在的危險源，以防止甚至消除安全隱患。水電工程復(fù)雜的危險源與施工安全管理的實施有關(guān)，并且在很大程度上取決于工程的特殊性，充分辨識危險源及評價風(fēng)險等級，可為形成完善的危險預(yù)警體系和加強重大危險源管控提供指導(dǎo)。

1.2 建模原則

通過對系統(tǒng)的分類與劃分初步辨析危險源，明確水電工程施工現(xiàn)場各子系統(tǒng)的危險源類型，并進一步辨析潛在危險源及識別各類風(fēng)險因素。文章綜合考慮引發(fā)事故的基本因素、國內(nèi)外類似事故工程經(jīng)驗、職業(yè)健康安全管理體系、企業(yè)職工傷亡分類等資料，以設(shè)施因素、材料因素、人為因素、施工環(huán)境和安全管理5大風(fēng)險項構(gòu)成危險源識別建模原則。

1.3 模型的構(gòu)建

目前，定量評價和定性分析為危險源辨識的兩類常用方法。其中，定量評價進一步劃分為定量化與半定量化評價，而半定量化法是以評價標(biāo)準(zhǔn)為基準(zhǔn)，考慮辨識結(jié)果給出定量指標(biāo)的評分，并對各項指標(biāo)利用計算方式、規(guī)則和方法給予評價，從而確定相應(yīng)的危險等級。將定量化與定性化方法有效結(jié)合在一起的改進作業(yè)條件危險性評價法(LEC法)，由于存在簡單易行、原理清晰等特點，普遍適用于施工現(xiàn)場的安全程度或風(fēng)險性評估?？紤]兩級評估指標(biāo)的改機LEC評價法，其危險性評估計算公式如下：

一級因素：

U={U1ΛUn}

(1)

二級因素：

U1={U11ΛU1n}、U2={U21ΛU2n}、
U3={U31ΛU3n}、U4={U41ΛU4n}、
U5={U51ΛU5n}

(2)

式中：U1-U5代表安全管理、施工環(huán)境、人為、材料、設(shè)施等水利施工現(xiàn)場所涉及到的風(fēng)險項。

2 實證分析

2.1 危險源評估

為解決遼寧中部城市的缺水問題，某輸水工程從渾江引水經(jīng)85km輸水隧洞流入水庫，經(jīng)水庫調(diào)節(jié)向下游盤錦、遼陽、撫順、鞍山、沈陽、營口六城市供水，水庫年供水量達(dá)到17.86億m3。工程配套水利設(shè)施能將優(yōu)質(zhì)水源，經(jīng)水庫調(diào)節(jié)、經(jīng)凈化、再分配供城市居民用水。由于作業(yè)工序復(fù)雜、施工機械種類繁多、建筑物數(shù)量及類型多、工程施工線路長等，其腳手架搭建工程涉及數(shù)量龐大，施工現(xiàn)場存在較高的潛在風(fēng)險。因此，有必要運用LEC評估模型識別腳手架搭建工序的潛在危險源，從而為其他類似工程的重大危險源管控及其風(fēng)險預(yù)警提供參考[3,4]。遵循以上建模原則構(gòu)造的兩級指標(biāo)體系如下：

一級因素：U={U1U2U3U4U5}；二級因素：U1={U11U12U13U14}、U2={U21U22}、U3={U31U32U33}、U4={U41U42}、U5={U51U52U53U54}。

將腳手架搭建工序各層風(fēng)險指標(biāo)邀請5位專家按照施工現(xiàn)場實際情況賦予相應(yīng)的評分，風(fēng)險評價標(biāo)準(zhǔn)取危險源評分的平均值，不同標(biāo)準(zhǔn)的等級劃分如表1。不同危險性等級下各指標(biāo)的專家評分，如表2。

表1 危險性等級劃分

表2 不同等級下各指標(biāo)評分

從表2看出，該工程腳手架搭建工序中處于極度危險狀態(tài)的有腳手架與建筑物拉結(jié)U53、搭設(shè)方案U11，因此要實施改進措施并停止作業(yè)。另外，在腳手架施工過程中這兩項屬于關(guān)鍵工序，在很大程度上決定著整個工序能夠順利完工，尤其是要嚴(yán)格測算搭設(shè)方案，充分考慮作業(yè)環(huán)境和工程實際不斷優(yōu)化方案。依據(jù)風(fēng)險識別結(jié)果，處于高度危險狀態(tài)的有桿件間距符合且設(shè)置剪刀撐U52、立桿基礎(chǔ)牢固且設(shè)立掃地桿U51、施工人員操作U33、合格的施工人員U31、腳手架地基基礎(chǔ)U21，故要實施有效的整改措施，并嚴(yán)格監(jiān)督和檢查作業(yè)人員的資格、操作以及施工方案的執(zhí)行情況，從根本上防治違章作業(yè)的發(fā)生?？紤]風(fēng)險評價等級，處于比較(或顯著)危險狀態(tài)的有材料的存儲與保護符合要求U42、扣件與鋼管等檢查驗收U41、管理人員指揮U32、保護措施U14、應(yīng)急管理措施U13、安全技術(shù)交底U12，對此應(yīng)防范安全事件的發(fā)生留意施工過程的潛在風(fēng)險。腳手架搭建工序中處于稍有危險狀態(tài)的有安全網(wǎng)與防護欄桿設(shè)置U54、外界自然環(huán)境U22，針對此類可接受范圍內(nèi)的風(fēng)險指標(biāo)應(yīng)強化潛在危險源的巡檢力度。

2.2 危險源防控對策

結(jié)合危險源識別及其風(fēng)險等級評價結(jié)果，為有效防控腳手架搭建工序施工現(xiàn)場風(fēng)險應(yīng)實施以下防控措施：①切實提升腳手架搭建施工人員的安全防范意識，落實施工現(xiàn)場責(zé)任人以及強化搭建工序巡檢力度，做好監(jiān)測記錄和潛在風(fēng)險項及時辨識工作，實施有效的整治措施保證各項工序順利開展。②通過定期開展安全培訓(xùn)提升施工作業(yè)人員的技術(shù)水準(zhǔn)，加強腳手架搭建工序人為危險源監(jiān)管有效規(guī)避誤操作、違規(guī)操作風(fēng)險時間；另外，對于安全員的工作各級領(lǐng)導(dǎo)要大力支持，安全員也要大膽的及時制止違章指揮、習(xí)慣性違章作業(yè)等安全隱患，采取果斷的措施及時消除可能出現(xiàn)的重大安全隱患，并配合實行有效的獎懲措施促使規(guī)范化、程序化、流程化施工作業(yè)。③腳手架搭建工序嚴(yán)格按照安裝、維護、設(shè)備運輸相關(guān)規(guī)范實施，加強維護與管理腳手架設(shè)備提升其運行可靠度，做報日常保養(yǎng)和檢修腳手架工作。④對于腳手架可能發(fā)生的傾覆、折斷、坍塌等危險源，制定科學(xué)適用的應(yīng)急搶險預(yù)案，為增強現(xiàn)場監(jiān)管人員、施工作業(yè)人員的自救與救援能力實時開展突發(fā)性安全事件救援演練，最大程度的減少安全事故損失，保證工程項目施工安全。⑤危險源的辨識與管控不僅與安全管理人員、專家有關(guān)，其主體是全員參與，只有廣泛聽取意見、實行全員參、及時更新危險源清單以及全面收集危險源情況，并普及危險源危害后果、防治措施、危險源內(nèi)容等，方可從根本上預(yù)防安全事故；此外，為了讓管理人員和作業(yè)人員了解掌握排查出的危險源，及時制定行之有效的預(yù)防措施，可以采取技術(shù)交底的方法來告知、學(xué)習(xí)，通過加強宣傳教育和制定危險源現(xiàn)場預(yù)知管理排，提升作業(yè)人員的防患技能、安全意識以及提示其存在危險源[5-7]。

3 結(jié) 論

1)從施工環(huán)境、安全管理、材料因素、設(shè)施與人為因素的角度，對危險源構(gòu)成因素進行綜合分析，并明確了水利施工現(xiàn)場的主要風(fēng)險項。然后以輸水工程為例，運用改進LEC法和危險源評價指標(biāo)，準(zhǔn)確評估腳手架搭建工序的危險性等級。其中，處于極度危險狀態(tài)的有腳手架與建筑物拉結(jié)、搭設(shè)方案，在腳手架施工過程中這兩項屬于關(guān)鍵工序，要實施有效的改進措施，充分考慮作業(yè)環(huán)境和工程實際不斷優(yōu)化方案。

2)根據(jù)危險源識別及其風(fēng)險評價，為了有效防控施工現(xiàn)場各類風(fēng)險，應(yīng)制定有效的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案、切實提升施工人員安全防范意識、維護保養(yǎng)扣件與鋼管、做好腳手架搭建的安全技術(shù)交底以及強化危險源巡檢力度，嚴(yán)格按照有關(guān)要求對危險源特別是重大危險源實行全過程、全方位、全面的動態(tài)控制，以正常的管控活動納入企業(yè)運行管理體系，從而最大程度的降低安全風(fēng)險和徹底消除安全隱患。