文/黃雄飛(興國縣項目辦)
農(nóng)村作為我國經(jīng)濟組成的重要部分,在當前國家經(jīng)濟中占有非常大的比重,而且農(nóng)村多數(shù)情況下是第一產(chǎn)業(yè),因此在我國有著舉足輕重的地位,一旦農(nóng)村經(jīng)濟出現(xiàn)問題,對于我國的發(fā)展來說有著非常大的影響,因此在當前,隨著我國的發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟也進入了新的時期,為了能夠保證經(jīng)濟的發(fā)展,進一步發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的重要意義,是當前經(jīng)濟建設中的重點內容,所以農(nóng)村經(jīng)濟管理的工作人員,必須提升自身的責任意識,不斷實踐,在實踐中總結規(guī)律,推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
農(nóng)村經(jīng)濟是我國經(jīng)濟中的重要組成部分,在農(nóng)村經(jīng)濟管理之中,主要依賴當前國家頒布的政策,并且在長期的發(fā)展之中,農(nóng)業(yè)發(fā)展需要充分落實黨和國家的要求,這樣才能夠保證國家經(jīng)濟的發(fā)展是在穩(wěn)定的進行,為了達到這個目標,在實際的管理之中,農(nóng)村經(jīng)濟管理工作人員必須不斷提升自身的責任意識,在實際工作之中,結合當前的經(jīng)濟以及科技,對農(nóng)村經(jīng)濟管理者進行重點的培養(yǎng),只有這樣才能夠完善農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的策略,讓農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展能夠按照相關的要求進行。在推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的工作中,主要是對農(nóng)村的土地承包以及農(nóng)村財務管理等工作進行加強。但是在實際的工作中也需要結合不同的地區(qū)做出不同的調整,只有這樣才能夠實現(xiàn)工作管理的健康發(fā)展,完成黨和國家的囑托。
在當前的農(nóng)村經(jīng)濟管理之中,最大的一個問題就是管理工作的體制需要進行優(yōu)化。農(nóng)村地區(qū)存在一個非常大的問題,就是農(nóng)村相對來說對于制度的遵守程度較差,很多農(nóng)民在面對管理的時候,往往不能夠理解具體的條例,出現(xiàn)這樣的情況,一方面是農(nóng)村教育方面較為落后,另一方面就是工作人員沒有對相關的條例進行充分解釋,這樣造成的結果就是在很多時候,農(nóng)村的管理工作無法深入,管理體制的效果無法充分發(fā)揮,對于實際的工作來說,會造成非常大的影響,不利于工作的發(fā)展。在當前的農(nóng)村管理之中,主要的問題集中在以下幾個方面:首先是農(nóng)村管理體制落后,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟是我國在很多年以前就制定的策略,策略的制定是結合當時的生產(chǎn)技術以及經(jīng)濟能力制定的,隨著時代的發(fā)展,當下我國經(jīng)濟發(fā)展的速度已經(jīng)在世界上名列前茅,很多策略都是開創(chuàng)性的,這就導致了這些策略無法有效契合當前的情況,自然對實際的經(jīng)濟發(fā)展造成了非常大的影響。其次就是很多農(nóng)村經(jīng)濟管理人員雖然意識到了當前的經(jīng)濟發(fā)展體制存在問題,但是在實際工作的推廣過程中,由于各方面因素導致存在很多的不足,尤其是改革事關重大,上級進行多次的審核也無可厚非,但是過多的審核程序也會造成大量的時間浪費,在經(jīng)濟發(fā)展的時期,很多時間都是非常珍貴的,一旦出現(xiàn)浪費的情況,將會對整體工作造成非常大的影響。最后就是在農(nóng)村地區(qū),農(nóng)產(chǎn)品作為農(nóng)村經(jīng)濟的支柱,在實際的生產(chǎn)經(jīng)營中,以消費為主,這樣的情況導致了當前的農(nóng)村經(jīng)營模式非常小。收益自然也受到了非常大的影響,不利于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,導致了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展速度較慢。
我國很早就意識到了人才才是發(fā)展的重點,但是在當前的農(nóng)村建設之中,人才成為了非常稀缺的資源,這才導致了農(nóng)村的發(fā)展陷入了非常大的不足之中。在當前的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展之中,主要存在以下幾個方面的問題:首先是農(nóng)村建設人員多數(shù)是當?shù)剡M行選擇,出現(xiàn)這樣的情況也是無可奈何,農(nóng)村人員本身教育較為落后,因此在執(zhí)行的時候,對于一些需要調整的部分,沒有充分的知識支持做出調整,這才導致了當前農(nóng)村的發(fā)展出現(xiàn)了非常大的不足。業(yè)務能力的不足是當前農(nóng)村發(fā)展過程中非常大的一個問題,也是農(nóng)村經(jīng)濟無法有效實施的主要原因。其次就是農(nóng)村基礎建設不足,基礎設施建設是直接關系到農(nóng)村生活條件以及生活水平的重要內容,但是在當前的農(nóng)村之中,由于基礎設施的建設不足,導致了難以吸引人才進入,即使來了相關的人才,也難以留住,這才是當前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的主要困難。最后就是缺乏優(yōu)秀的經(jīng)濟管理團隊。經(jīng)濟管理團隊對于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要性非常強,主要是對經(jīng)濟發(fā)展的具體措施進行實施,并且在實施的過程中,對問題進行監(jiān)督以及發(fā)掘,因此在實際的農(nóng)村經(jīng)濟管理中占有非常大的比重,然而在實際的管理之中,一般每個村子只有一個管理人員,這就導致了管理水平完全看管理人員的素質,效果自然無法有效得到保證。
政府當前對于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展支持主要限制在農(nóng)村的農(nóng)業(yè)物質基礎上,這樣的行為本質上來說造成了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展受到很大的局限性。農(nóng)業(yè)作為農(nóng)村的支柱型產(chǎn)業(yè),需要大力的發(fā)展才能夠維持農(nóng)村的經(jīng)濟需求,但是在實際的發(fā)展之中,資金很難到位,出現(xiàn)這樣的情況,主要有以下幾個方面的原因:首先就是農(nóng)村人口較多,政府雖然投入較大,但是無法遍及所有的場合。其次就是農(nóng)村基礎建設的時間非常長,導致了吸引社會資金方面存在很多的不足。最后就是農(nóng)業(yè)是一種粗放型經(jīng)濟,因此在實際的產(chǎn)品生產(chǎn)過程中,無法進行深加工,附加價值較低,所以獲取的經(jīng)濟利潤很多時候都被農(nóng)村生產(chǎn)人員消耗了,沒有多余的資金對當前的生產(chǎn)進行改變,經(jīng)濟利潤自然無法有效進行提升,這也是當前農(nóng)村經(jīng)濟中非常大的一個問題。
在當前的農(nóng)村經(jīng)濟之中,非常重要的就是對當前的經(jīng)濟發(fā)展模式進行改變,讓農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展能夠走出一條新的道路。所以在當前的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展之中,經(jīng)濟管理者需要從以下幾個方面進行:首先是堅持家庭承包經(jīng)營為基礎,進行雙層經(jīng)營管理。也就是在實際的進行過程中,實施雙層的管理模式,即實行聯(lián)產(chǎn)承包制以后形成的家庭分散經(jīng)營和集體統(tǒng)一經(jīng)營相結合的經(jīng)營形式,對于當前農(nóng)村經(jīng)濟改革進行調整,保證農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。其次就是加強和經(jīng)濟組織的合作。農(nóng)村的發(fā)展需要大量的資金以及渠道支持,單單依靠政府的支持,很難達到這樣的標準,因此在實際的執(zhí)行過程中,需要借助經(jīng)濟組織的力量,與經(jīng)濟組織進行合作,在這樣的情況下,可以有效提升當前對農(nóng)村發(fā)展的經(jīng)濟投入,而且經(jīng)濟組織在發(fā)展的過程中,也能夠反哺農(nóng)村的基礎建設,讓農(nóng)村的建設能夠有更好的發(fā)展,不僅如此,隨著經(jīng)濟組織的進入,也能夠為農(nóng)村的發(fā)展提供很多新的渠道,隨著渠道的深入,在當前的經(jīng)濟發(fā)展中,提供更多的可能,推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。最后就是創(chuàng)設農(nóng)村經(jīng)濟服務管理的輔助設施建設,例如經(jīng)濟管理者引進一些合租社以及農(nóng)業(yè)銀行等建設的投入,這樣做的主要原因就是能夠提升對農(nóng)村經(jīng)濟方面的支持,讓農(nóng)村經(jīng)濟有一個全新的發(fā)展,進而完善農(nóng)村經(jīng)濟的保護機制,以促進農(nóng)村經(jīng)濟更好的發(fā)展。
為了支持當前農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,經(jīng)濟管理者必須不斷提升農(nóng)村經(jīng)濟建設資金方面的投入,資金的投入一方面是為了豐富農(nóng)村的基礎設施的建設,讓農(nóng)村能夠有更高的吸引力,另一方面則是隨著經(jīng)濟的投入,農(nóng)村能夠有更多的資金對自身的產(chǎn)業(yè)進行升級,讓原本的粗加工變成精細加工,提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值,進而讓農(nóng)村能夠有更多渠道的收入。所以在當前的農(nóng)業(yè)資金使用之中,需要從以下幾個方面進行:首先是政府需要加大對農(nóng)村基礎設施建設方面的投入,讓農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展有更好的支撐以及保證。在這個過程中,由于政府的支持很多情況下是按照補貼的方式進行的,也就是回報方面要求較低,因此經(jīng)濟管理者可以讓其中回報率較低的產(chǎn)業(yè)先吸收這部分資金,從而讓農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展擺脫急于求成的心態(tài),穩(wěn)定自身的發(fā)展步驟。其次就是加強政府對于招商引資方面在實際工作中的支持以及重視,這樣可以有效提升對于資金方面的投入,在建設過程中提升對于資金的使用,并且能夠讓農(nóng)村形成良好的經(jīng)濟模式,進而壯大農(nóng)業(yè)的發(fā)展。最后就是政府需要加強對于資金管理的力度,經(jīng)濟管理者對資金的使用以及資金的去向等進行充分監(jiān)測,保證資金的使用能夠按照預期進行,這樣才能夠完善資金的使用以及配比,讓農(nóng)村發(fā)展的資金能夠高效進行利用,推動經(jīng)濟的發(fā)展。
由于農(nóng)業(yè)本身的附加值非常低,因此在農(nóng)村發(fā)展的過程中,無法提升對于資金的獲取,導致了大量的資金在使用的過程中會出現(xiàn)種種問題,對于農(nóng)村經(jīng)濟來說是非常不利的一種情況,所以在面對這樣的問題時,經(jīng)濟管理者需要加強農(nóng)村建設中對于經(jīng)濟的使用,增強第一二三產(chǎn)業(yè)的融合,只有這樣才能夠讓經(jīng)濟狀態(tài)更加健康,讓農(nóng)村的經(jīng)濟有更好的發(fā)展空間。所以實際的產(chǎn)業(yè)融合之中,需要從以下幾個方面進行:首先是打破產(chǎn)業(yè)之間的限制,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之中,經(jīng)濟管理者需要找出第一產(chǎn)業(yè)和第二三產(chǎn)業(yè)之間的關系,然后通過之間的關系進行相互發(fā)展,從而讓產(chǎn)業(yè)能夠進行融合,提升當前農(nóng)業(yè)工作的效率。其次就是引入新的技術以及理念,隨著當前技術的發(fā)展,農(nóng)村的生產(chǎn)工具已經(jīng)出現(xiàn)了落后的情況,導致了當前的生產(chǎn)效率遠遠達不到要求,因此在當前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之中,經(jīng)濟管理者必須不斷提升對于技術和理念方面的創(chuàng)新,讓農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率能夠提升,推動農(nóng)業(yè)的競爭力。最后就是充分發(fā)揮市場的導向作用,積極引入農(nóng)村市場的建設,在農(nóng)村經(jīng)濟建設中接受市場的引導,并且針對市場的情況對當前的生產(chǎn)方式進行調整,提升農(nóng)產(chǎn)品在市場中的附加價值,對于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展來說,可以有效提升農(nóng)村經(jīng)濟的活力,建設完整的產(chǎn)業(yè)鏈以及產(chǎn)業(yè)體系,對于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展來說有著至關重要的作用,也是當前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重點。
綜上所述,農(nóng)業(yè)作為我國經(jīng)濟發(fā)展中的重點內容之一,在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的過程中有著非常重要的地位,所以農(nóng)村經(jīng)濟管理工作者,必須立足于實踐,充分調查農(nóng)村當前的情況,并且對實際的問題做出分析,找出當前農(nóng)村經(jīng)濟中的不足,不斷創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的手段,推動農(nóng)村經(jīng)濟能夠更好的發(fā)展。